四川省中央督察“回头看”信访案件第三十二至三十四批案件公示

[发布时间:2018-12-14 17:57:36] [来源:信访组] [点击量:] [关闭]
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序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 责任人被处理情况
1 X510000201812040026 德阳市经开区庐山路 汇乐馨苑小区每天产生的大量生活垃圾,堆放在小区南门和北门,凌晨垃圾车回收垃圾噪音扰民。 德阳市 土壤,噪声   2018年12月5日下午15时,由经开区市政建管中心主任张科同志率经开区市政建管中心、旌东街道办等单位相关负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。
   经现场核查,群众反映情况属实。
  (一)被投诉对象基本情况
   群众反映的“汇乐馨苑小区”位于德阳市西湖街168号,小区修建于2004年,共有房屋741套,入住率为100%,德阳市汇昌物业有限公司为该小区物业管理方。
  (二)近年来工作开展情况
   近年来,经开区对群众投诉街道脏乱差和噪音扰民问题高度重视,并责成经开区市政建设管理中心不断加强对环卫工人的业务培训,规范机械操作流程,不断完善基础设施设备,增加环卫工人数量,确保城市环境干净整洁,做到不扰民。明确责任区域,实行“一日两扫、全天保洁”的工作制度,做到垃圾随产随清。
   (三)现场调查情况
   关于“汇乐馨苑小区每天产生的大量生活垃圾,堆放在小区南门和北门,凌晨垃圾车回收垃圾噪音扰民”的问题
   经核查,该问题属实。现场调查时,未发现小区南门和北门堆放有生活垃圾。经调查核实,该小区内未修建地坑式垃圾设施,小区内摆放有胶质活动式垃圾桶供业主丢放垃圾,因小区道路不能承载大型特种车辆进入,故每日20时由小区物业公司将小区垃圾桶内的垃圾二次转入到设置在小区南门和北门路边的铁制垃圾桶内,次日4时再由经开区市政建管中心进行垃圾清运。经核实,小区日常垃圾较多时,在铁制垃圾桶处会出现垃圾满溢的情况。经核实,由于经开区市政建管中心环卫科清运垃圾涉及面积大,清运点位多,故垃圾清运车辆需在凌晨3时开始清运工作,按照清运顺序来到该小区时为凌晨4时左右,因清运车属特种车车辆,在垃圾转装过程中会产生噪音,同时清运点离小区门口较近,故对小区临街的住户会产生影响。
属实    责任领导:德阳经开区党工委委员、管委会总工程师曾俊明;
   责任单位:德阳经开区市政建管中心;
   责任人:德阳经开区市市政建管中心主任张科。
   关于“汇乐馨苑小区南门和北门堆放生活垃圾以及凌晨垃圾车回收垃圾噪音扰民”问题。
   责成被投诉单位整改情况:一是责成经开区市政建管中心加大清扫保洁力度,及时调整该小区垃圾清运时间,将原来次日4时改为当日21时前完成。二是责成小区物业公司①将小区垃圾运出时间调整为每日20时30分至21时,并及时对垃圾堆放点进行清扫、冲洗;②加大卫生宣传,并根据实际情况增加清洁人员及环卫设施。12月7日,该整改已完成,并长期坚持。
2 X510000201812040027 德阳市市辖区天元镇 泰山食品加工厂环保设施形同虚设,厂内环境极差,苍蝇、老鼠乱窜,臭气熏天。 德阳市 其他污染,大气   2018年12月5日,由德阳市旌阳区委常委、区委统战部部长、旌阳高新区党工委书记谢坤同志率工作专班开展现场调查处理工作。
经调查核实,群众反映情况不属实。
(一)被投诉对象基本情况
群众投诉反映的“德阳市市辖区天元镇泰山食品加工厂”,实为德阳市泰山食品有限责任公司,成立于2001年3月19日,注册资本200万人民币,位于德阳市旌阳区东海路西段,统一社会信用代码:91510600725519547N,经营范围:生猪宰杀、加工(凭有效许可证开展经营活动);预包装食品批发兼零售(凭有效许可证开展经营活动);鲜、冻猪肉销售;五金交电、日用杂品、日用百货、文教体育用品、化工产品(不含危险品)批发、零售;矿产品销售;水果冷藏批发;自有房屋租赁,仓储服务(不含危险化学品及易制毒化学品);水产、畜、禽、蛋、粮油、调味品、蔬菜采购及批发配送(须经相关部门批准后方可开展经营活动)。该公司取得了德阳市政府颁发《生猪定点屠宰证》(川德屠准字第002号)。
(二)近年来工作开展情况
1. 德阳市泰山食品有限责任公司落实行政审批要求的情况
德阳市泰山食品有限责任公司年产1200吨生猪屠宰生产线及冻库技术改造项目于2009年6月1日取得环评批复(德市旌环函〔2009〕149号),市环保局、市财政局于2011年2月24日联合对该公司生产废水治理项目进行验收,2011年3月14日,市环保局对其生产废水治理项目出具验收意见(德环函〔2011〕25号),同意通过验收。
2. 近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况。
旌阳区环保局已将德阳市泰山食品有限责任公司纳入环境保护“双随机”监管对象名单,对其加强了日常巡查,确保其治污设施正常运行,污染物达标排放。
旌阳区畜牧局向该公司下发了《畜牧屠宰企业环境保护告知书》,并与该公司签订了《畜牧屠宰企业环境保护工作责任书》,乡镇畜牧兽医站每月对畜禽屠宰企业进行至少一次全面检查。
两年来,旌阳区未收到对该公司的投诉案件。
(三)现场调查情况
1. 关于“德阳市市辖区天元镇泰山食品加工厂环保设施形同虚设”问题
经核查,该问题不属实。经调查,该公司近年来多次对污水处理站及附属设施进行了处理工艺提档升级技改,处理后的废水排入一环路市政污水管网进入天元污水处理厂。污水处理工艺:沉渣-格栅-隔油调节-ABR厌氧-曝气-沉淀-生物稳定-外排。该公司屠宰废水执行《肉类加工工业水污染物排放标准》三级排放标准。同时,该公司已纳入旌阳区环保局监督性监测名单,通过近期的监督性《监测报告》(德市旌环监字(2018)第066号)数据显示,处理后的外排废水到达国家行业排放标准限值。现场检查时,该公司污水处理站及附属设施正在运行,废水总排口正在排水,运行记录及相关资料齐全。旌阳区环境监测站工作人员对该公司外排废水现场进行了取样监测,《监测报告》(德市旌环监字(2018)第112号)显示达标。
2. 关于“厂内环境极差,苍蝇、老鼠乱窜,臭气熏天”问题
经核查,该问题不属实。经现场调查,德阳市泰山食品责任有限公司厂内物品堆放有序、有卫生定期检查记录,现场未见苍蝇、老鼠乱窜,未闻到熏天的臭味。经委托第三方检测机构四川中衡检测技术有限公司对该企业恶臭气体进行检测,12月6日,四川中衡检测技术有限公司出具《监测报告》(ZHJC[环]201812038号)显示臭气浓度达标。
工作组随机对周边5名群众进行了走访调查,均表示平时未闻到明显异味,对自己生活并无影响。
不属实   责任领导:区委常委、区委统战部部长、旌阳高新区党工委书记谢坤;
责任单位:德阳市旌阳区环境保护局;
责任人:伍林奎。
(一)关于“德阳市市辖区天元镇泰山食品加工厂环保设施形同虚设”的问题
责成被投诉单位整改情况:一是责成旌阳区环保局督促指导泰山食品责任有限公司落实主体责任,加强内部管理,保证环保设施正常运行。二是责成旌阳区环保局继续加强对该公司监督,准确掌握企业排污情况,一旦发现违法行为,依法查处。
(二)关于“厂内环境极差,苍蝇、老鼠乱窜,臭气熏天”的问题
责成被投诉单位整改情况:责成该公司严格落实卫生清扫制度,保持良好的卫生环境,避免因加工作业、卫生制度不落实产生臭气,污染环境,影响周边居民生活。
3 X510000201812040006 德阳市罗江县坪镇 建国砖瓦厂粉尘、噪音超标,不办理环保手续违法生产。 德阳市 大气,噪声    2018年12月5日,罗江区政府副区长刘锵同志率罗江区环保局、经科局、国土分局、略坪镇等单位负责同志组成的工作专班进行调查处理工作。
   经现场核查,群众反映情况属实。
   (一)基本情况
   罗江略坪建国页岩砖厂位于罗江区略坪镇建国村二组,始建于1998年,属镇办企业,主要生产粘土砖,占地30亩;2002年企业改制后,采用隧道窑工艺生产页岩砖,设计生产能力为5000万块页岩标砖,投资人方金鑫;该厂初建时厂区地势为缓坡地,周边无农户居住,2008年地震后,因建国村多处房屋损毁,为推进灾后重建,经建国村村组社员代表商议,决定在罗绵路和建国砖厂之间选址规划建设农民新村,目前新址规划内有8户农户,新建房屋距离该砖厂100米范围之内。
   (二)近年来工作开展情况
    1.被投诉对象落实行政审批要求的情况。
    该厂于2016年3月取得《营业执照》(统一社会信用代码为91510626779806648J),2016年12月取得采矿许可证(证号:C51062620121117130127585),符合《国家建产业结构调整目录》。2016年12月,该厂委托第三方资质公司完成环境影响备案报告编制,新增除尘器、一体式除尘脱硫塔等污染治理设施,完成了验收监测报告,由罗江区人民政府上报市政府同意,于2017年12月取得了环保备案手续。
   2.近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况
   2015年底,按照原罗江县政府办公室印发的《罗江县清理整顿违法违规建设项目工作方案》(罗府办发〔2015〕111号)文件要求,由区环保局牵头,各镇对环保违法违规建设项目进行全面摸底调查。经略坪镇核查上报,该厂无环保审批手续,根据清理整顿工作安排,区环保局组织区发改局、国土局、经科局等职能部门对该厂进行了现场检查,发现该厂治污设施不配套,且不符合略坪镇发展规划,应该纳入“整改一批”范畴,要求企业按期编制环境影响备案报告。2016年12月,该厂委托第三方资质公司编制了报告。2017年5月,罗江区开展“散乱污”企业整治工作,区环保局印发了《关于开展 “散乱污”企业清理整治工作的通知》(罗环〔2017〕30号)。因该厂污染治理设施整改不到位,未完善环保备案手续,区环保局将其纳入“散乱污”企业进行整顿,于2017年7月下发了《停产整改通知书》(罗环发〔2017〕149号),要求该厂落实各项污染治理设施,经验收监测合格后方可正式投入生产。
    2017年8月,罗江区继续深入开展砖瓦行业整治工作,区污染防治“三大战役”领导小组办公室印发《罗江县砖瓦行业环境保护专项整治工作方案》(罗污防“三大战役”办〔2017〕23号),根据工作安排,区国土局核实了该厂采矿许可证(证号C51062620121117130127585),无违法开采行为;区经科局核实了该厂采用隧道窑工艺,符合《国家建产业结构调整目录》;区环保局对该厂“未验先投”行为立案查处,下达环境行政处罚立案决定书(川环法罗江立字〔2017〕40-2号)、行政处罚决定书(罗江环罚〔2017〕40号),并督促企业完善备案手续。
   2017年12月,该厂落实了除尘器、一体式除尘脱硫塔等污染治理设施,完成了验收监测报告后,经罗江区人民政府上报德阳市政府同意,取得环保备案手续(德办函〔2017〕81号)。
   (三)现场调查情况
   1.关于“德阳市罗江县略坪镇建国砖瓦厂粉尘、噪音超标”问题
   经核查,该问题属实。现场调查时,该厂隧道窑正在焙烧,焙烧烟气经烟道收集进入配套的一体式除尘脱硫塔,经脱硫塔处理后外排,脱硫塔的加药台账记录了加药时间及加药量。2018年12月5日,罗江区环境监测站对该厂脱硫塔废气、厂界无组织排放粉尘、厂界噪声等进行了采样,《监测报告》(德罗环监字〔2018〕第Q017号)显示:该厂脱硫塔废气排放物中氮氧化物、颗粒物排放达标,二氧化硫排放超标;厂界无组织粉尘排放达标;厂界昼间噪声排放达标,夜间噪声排放超标。
   2.关于“德阳市罗江县略坪镇建国砖瓦厂不办理环保手续违法生产”问题
   经核查,该问题不属实。经调查核实,该厂2015年在清理整顿环保违法违规建设项目中,被纳入“整改一批”备案管理范畴,并于2016年12月编制了环境影响备案报告,按照备案报告落实了除尘器、脱硫塔等污染治理设施,于2017年12月由罗江区人民政府上报市政府同意,取得了环保备案手续。
属实
   责任领导:德阳市罗江区副区长刘锵;
   责任单位:罗江区环保局;配合单位:罗江区经科局、略坪镇人民政府;
   责任人:罗江区环保局副局长唐勇、略坪镇人民政府副镇长杨占森。
   关于“德阳市罗江县略坪镇建国砖瓦厂粉尘、噪音超标” 问题
   1.行政处罚情况。2018年12月10日,罗江区环保局对该厂脱硫塔污染物排放超标以及厂界噪声超标的行为下达《环境行政处罚立案决定书》(川环法罗江立字〔2018〕26号)。
   2.责成被投诉单位整改情况。一是2018年12月10日,罗江区环保局对该厂脱硫塔污染物排放超标以及厂界噪声超标的行为下达《责令改正违法行为决定书》(罗环责改字〔2018〕26号),责令该厂立即改正。二是责令该厂①邀请专业技术人员对脱硫设施进行全面检查,找准症结,落实整改措施,确保脱硫塔正常运行,到达处理效果,限期2019年1月31日前完成整改;②责令企业优化生产工艺布局,规范内部产噪设备操作管理,减少装载机、货车等在生产、运输过程中噪声排放,限期2019年3月10日前完成;③责令该厂完善操作场地硬化、原料覆盖、地面定时洒水清扫、进出车辆冲洗等措施,减少无组织排放粉尘,限期2018年3月31日前完成。12月10日,经罗江区略坪镇核准,整改方案已完成,并已取得该厂周边8户农户谅解。三是责成罗江区环保局、区经科局、略坪镇等按照自身职责,不断强化对企业的日常监管,切实落实企业主体责任,采取定期检查、明察暗访及夜间巡查、测管协同等方式,确保企业环保问题整改到位,严厉查处违法排污行为。
4 X510000201812040022 绵阳市游仙区石马镇天林村 洁亮洗涤厂无环保手续,污水处理设备只是摆设,大量污水直排入河中;有害气体、粉尘、噪音严重影响周围居民生活。 绵阳市 水,大气,噪音 经调查,反映情况属实。                     
1.反映“无环保手续”的问题不属实。
经查,根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知》(川办发〔2015〕90号)要求,2016年6月,该厂委托安徽锦美环保科技有限公司编制了《绵阳市游仙区洁亮洗涤厂洗涤服务项目环境影响备案报告》,2017年6月6日通过了专家审查,完成了环评备案。
2.反映“污水处理设备只是摆设,大量污水直排入河中”的问题不属实。
经查,该厂的生产废水经污水处理设施(工艺为曝气+絮凝沉淀二级生化处理)处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后排入天林村农灌沟渠。游仙区环保局、石马镇在日常巡查检查时,该厂污水处理设施均正常运行。2018年12月8日委托四川良测检测技术有限公司对废水排放情况进行了监测,检测报告(良测检字(2018)第12028号)结果显示,该企业废水排放情况达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4 一级标准。
3.反映“有害气体、粉尘、噪音严重影响周围居民生活”的问题属实。
2018年12月8日委托四川良测检测技术有限公司对废气排放情况进行了监测,检测报告(良测检字(2018)第12028号)结果显示,该企业废气排放情况符合《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表2燃煤锅炉标准。2018年12月1日绵阳市环境监测中心站对该厂厂界噪声进行了现场监测,监测报告(绵环监字(2018)第122号)结果显示,该厂厂界噪声监测结果达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准限值。该厂按照《绵阳市游仙区洁亮洗涤厂洗涤服务项目环境影响备案报告》的要求,锅炉安装了水膜除尘设施,锅炉燃烧产生的烟尘经水膜除尘设施处理。但该厂在生产时锅炉燃烧会产生一定生产废气、粉尘,设备运行过程中会产生一定的生产噪音。
属实 责任领导:游仙区人民政府副区长张明东
(一)关于“无环保手续”问题。
责任单位:游仙区环保局、游仙区工信局、石马镇
责任人:游仙区环保局局长王教生、游仙区工信局局长张金、石马镇人民政府镇长骆涛
行政处罚情况:不予行政处罚。
整改情况:游仙区环保局、游仙区工信局、石马镇长期加强对该厂的日常监督检查。
(二)关于“污水处理设备只是摆设,大量污水直排入河中”问题。
责任单位:游仙区环保局、游仙区工信局、石马镇
责任人:游仙区环保局局长王教生、游仙区工信局局长张金、石马镇人民政府镇长骆涛
行政处罚情况:不予行政处罚。
整改情况:一是游仙区环保局、游仙区工信局、石马镇长期加强对该厂的日常监督检查;二是督促该厂对污水处理设施(工艺为曝气+絮凝沉淀二级生化处理)进行定期维护,维护时间为每月1次,已于2018年12月1日开始实施。
(三)关于“有害气体、粉尘、噪音严重影响周围居民生活”问题。
责任单位:游仙区环保局、游仙区工信局、石马镇
责任人:游仙区环保局局长王教生、游仙区工信局局长张金、石马镇人民政府镇长骆涛
行政处罚情况:不予行政处罚。
整改情况:一是游仙区环保局、游仙区工信局、石马镇长期加强对该厂的日常监督检查;二是督促该厂对废气处理设施(水膜除尘)进行定期维护,维护日期为一季度1次,已于2018年12月1日开始实施;三是督促该厂合理安排生产时间进行降噪,调整生产时间为:早9:00至晚20:00,已于2018年12月1日开始实施。
已交由追责问责组进一步调查处理
5 X510000201812040005 资阳市安岳县 全域:1、污水垃圾倒入琼江流域,导致水质差;2、乡镇、乡村垃圾处理不好,乱堆乱放,臭味熏天,多次投诉未果。 资阳市 水,土壤 经现场核查,群众反映问题属实。
1.关于“资阳市安岳县全域污水垃圾倒入琼江流域,导致水质差”问题。经核查,该问题属实。2018年12月5日-6日,经工作组核查,琼江流域涉及我县40个乡镇,流域内有书房坝水库、跑马滩水库、岳阳河、龙台河,农业人口密集。一是对琼江流域内4条河流水质监测数据进行了查阅、比对,总体较2017年同期有较大改善,但存在跑马滩水库1-2月水质为劣Ⅴ类等情况。二是40个乡镇的污水处理厂,仅龙台镇等7个乡镇建成污水处理厂、岳阳镇污水纳入县城区污水处理厂(一期、二期)处理,石羊镇、林凤镇等32个乡镇污水处理厂正在建设过程中(其中仅卧佛镇等6个乡镇配置了一体化污水处理设施),沿途污水收集管网不完善,造成污水收集不完全、不集中,存在污水未经处理无序排放现象。三是未发现有垃圾倒入琼江流域内。
2.关于“乡镇、乡村垃圾处理不好,乱堆乱放,臭味熏天,多次投诉未果”问题。经核查,该问题属实。2018年12月5日至6日,经工作组核查,垃圾处理问题涉及我县69乡镇、927个行政村。一是全县范围内仅周礼和驯龙2座城乡垃圾一体化系统建成投运,剩余9座正在加快建设过程中;部分乡镇垃圾中转和清运设备落后、收集转运设施不完善,存在堆放不规范,有异味等问题。二是对全县69个乡镇进行全面核查,发现卧佛镇、李家镇部分垃圾池清运不及时(已于12月7日前按照工作组要求完成整改)。三是近两年来,对群众投诉乡村垃圾清运不及时、临时堆存不规范等问题,均按信访投诉办理程序,由县政府分管联系的县级领导牵头,县治理办会同相关单位进行了处置,群众反映的问题基本得到了解决,并将信访办理情况反馈了信访人。
属实 责任领导:县委常委、县政府常务副县长,龙台发展区党工
委书记、管委会主任鄢华;县政府副县长刘小彬
责任单位:县住房城乡规划建设局、县环境保护局、县农林局、县水务局、县治理办
责任人:县住房城乡规划建设局局长龚宏、环境保护局局长廖刚、县农林局局长安从敏、县水务局局长张钧、县治理办常务副主任陈伟
从12月5日开始,县委常委、县政府常务副县长鄢华,县政府副县长刘小彬全程敦促、督导责任单位开展投诉案件处置工作,并提出相关工作建议和意见,积极开展该事件相关处置工。
(一)第一个问题的处理情况。一是进一步落实河长制度,由河长组织研究协调每个环保具体问题。二是全面推进综合治理,由各乡镇人民政府按照“一河一策”管理保护方案,落实巡河制度,常态化开展水葫芦、大薸等漂浮物打捞等日常管理工作,琼江河流域安岳境内河面已基本无漂浮物。三是由县农林局全力推进农村面源污染防治攻坚战,大力推行生态循环农业。四是由县住房城乡规划建设局,积极配合市住房城乡建设局等市级相关部门,加快流域涉及乡镇污水处理厂PPP项目建设,2019年1月由市上统一启动招投标,招投标完成后,按要求加快推进乡镇污水处理厂项目建设,目前已完成琼江流域内32个乡镇污水处理厂的规划、设计、选址和地勘;强化已建成沿河的通贤镇、龙台镇、姚市镇等7座污水处理厂的运营管理,实现达标排放。五是由县环保局负责严把项目环保审查关,进一步强化流域沿线企业监管,确保企业污染治理设施正常运行、废水稳定达标排放;建立健全出境断面水污染防治联防联控机制。六是由县水务局结合省市城镇污水处理设施建设三年推进方案,同步推进流域内排污口整治和设置审批。七是由县水务局加快推进鸳大镇等3座乡镇污水处理厂技改工作,立项、环评等前期工作已全面完成,其中两座土建已完成,设施设备已陆续进场,一座正在进行土建施工。通过琼江河流域水质监测数据对比,较2017年同期有较大改善。
(二)第二个问题的处理情况。一是由县住房城乡规划建设局进一步加快推进剩余9座中转站建设,已全部完成选址、设计,其中5个已入场建设,2019年12月底前全面建成投运,彻底解决垃圾收集转运问题。二是由县住房城乡规划建设局加快推进垃圾焚烧发电项目前期工作,目前正在开展水文、可研、环评等前期工作,拟于2019年上半年开工建设。三是由县治理办全面推进城乡环境综合治理,进一步落实垃圾收集运转机制,将乡镇、村社垃圾全部转运至城市垃圾处理场进行集中处置。四是由各相关部门全面排查,全面消除卫生死角,规范了生活垃圾、建筑垃圾等固体废物收运处置行为。五是由各乡镇进一步加强对辖区居民环境保护和城乡环境综合治理有关法律法规的宣传教育,不断提升广大干部群众的环保意识。
6 X510000201812040003 乐山市市辖区肖坝共和社区 有一家废旧品收集户(在蓝山湾小区对面、佳福汽修背后),里面堆满废品,发出臭味和噪音影响周边居民的生活。 乐山市 大气,噪音     市政府副市长周伦斌对案件办理进行了全程督办,市中区政府赴现场开展调查处理。
    经现场核查,群众反映问题属实。
    案件反映的“乐山市市辖区肖坝共和社区有一家废旧品收集户”实为一个废旧物资转运堆放点,主要用于废旧物资转运前的临时堆放,地点位于乐山市市中区肖坝街道办事处共和社区。该废旧物资转运临时堆放点负责人为李某某。调查组现场发现堆放有大量废旧物资,主要有饮料瓶、家用电器、泡沫等,未发现有危险废旧物资。现场能闻到一定的异味。在堆放和转运废旧物资时,会产生一定的噪音。
属实     责任领导:市中区政府副区长李向红;责任单位:区经济商务局、区环保局、区市场监督管理局、肖坝街道办事处、市城管局肖坝执法大队;责任人:区经济商务局局长刘志强、区环保局局长杨灵、区市场监督管理局局长余大文、肖坝街道办事处主任蔡君华、市城管局肖坝执法大队副大队长朱刚
    处理和整改情况:
    1.责令肖坝街道办事处督促业主李某某按其自愿承诺内容,做好临时堆场的环境卫生。重点做好定时转运,不得收购夹杂异味的废旧物资和危险废物。(整改时限:立行立改、长期坚持)
    2.责令肖坝街道办事处督促李国伟按其自愿承诺内容,在2018年12月10日前将临时堆场内堆放的废旧物资全部转运并清场。同时,在堆放和清运过程中规范操作,切实降低噪音,特别是严禁夜间作业扰民。(整改时限:已完成整改工作)
    3.责令肖坝街道办事处牵头,会同各相关单位,进一步加强日常巡查力度,督促其规范堆放、转运。(整改时限:立行立改、长期坚持)
7 X510000201812040048 乐山市市辖区  绿氧生态环境保护中心反映峨眉山市存在的环境问题:1.乐都镇农贸市场旁的河道中水色发黑底泥发白,且水量较少,河道下有段还有大量油污漂浮在水面上。此河道的分支也是如此。2.乐都镇冷水河源头新农村3组河道两岸不仅有大量渔业养殖行为还有生态鱼庄,在河流源头及沿岸都有管道直接抽取冷水河中的水用于渔业养殖。 乐山市 水,其他污染     市委常委阿刘时布对案件办理进行了全程督办,峨眉山市政府赴现场开展调查处理。
    经现场核查,群众反映情况属实。
    1.关于“乐都镇农贸市场旁的河道中水色发黑底泥发白,且水量较少,河道下有段还有大量油污漂浮在水面上。此河道的分支也是如此”问题。经核查,该问题属实。经查,投诉中提到的“乐都镇农贸市场旁边的河道”实际为绥泉堰堰渠,该堰渠建于1952年,取水口位于鱼洞口,总长7.9公里(集镇段约1公里),是乐都镇灌溉堰渠之一。因绥泉堰集镇段正在围堰施工,铺设污水管网,堰渠上游进行了临时截流,流水引入附近沟渠,导致绥泉堰下游无水。乐都镇农贸市场及周边居民生活污水通过管道收集,经农贸市场化粪池处理后流入绥泉堰集镇段及周边边沟,造成水色发黑、底泥发白、油污漂浮。
    2.关于“乐都镇冷水河源头新农村3组河道两岸不仅有大量渔业养殖行为还有生态鱼庄”问题。经核查,该问题属实。乐都镇冷水河源头新农村3组河道两岸有5家渔业养殖场分别是:峨眉山市巨海水产养殖专业合作社、峨眉山市维力名优鱼养殖场、峨眉山市冷水河大鲵养殖专业合作社、峨眉山市力科水产养殖场、陈位元水产养殖场;3家生态鱼庄为绿水青山饭店、鱼洞口生态鱼饭店、第一家鱼府(原玉祥源饭店),均是当地农户利用自家农房经营。
    3.关于“在河流源头及沿岸都有管道直接抽取冷水河中的水用于渔业养殖”问题。经核查,该问题不属实。现场调查时,上述5家养殖场和3家生态鱼庄均采取“借水还水”的方式,从绥泉堰内接管引水养鱼后退水入冷水河,未从冷水河直接抽水。3家生态鱼庄生活污水流入化粪池处理后用于还田。峨眉山市环境监测站对5家养殖场和3家生态鱼庄鱼场(鱼池)流出口、冷水河鱼洞口,养殖场下游100米和绥泉堰水质进行了监测,监测结果(峨环监字〔2018〕执第074号)显示5家养殖户和3家生态鱼庄流出口监测项目值均满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4一级标准要求,同时满足参考评价标准《淡水池塘养殖水排放要求》(SC/T9101-2007)表1二级标准要求。冷水河鱼洞口,养殖场下游100米和绥泉堰监测项目值均满足《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)表1Ⅲ类标准要求。另外,冷水河乐都镇新农村3组鱼洞口段多年平均流量为1.4立方米/秒,绥泉堰取水设计最大引水流量1立方米/秒,下泄流量为0.4立方米/秒,在经过鱼洞口下游50米至300米范围内5家养殖场退水后,冷水河流量增至0.62立方米/秒,满足下游生态需水流量要求。绥泉堰年引水量约2365万立方米(取水保证率按75%计算),5家养殖场和3家生态鱼庄合计在绥泉堰年取水量约690万立方米,灌区1260亩农田灌溉净需水量58万立方米,能够满足正常生产用水。
属实     责任领导:峨眉山市人民政府副市长谢建平;责任单位:峨眉山市农业局、峨眉山市环保局、峨眉山市水务局、峨眉山市市场监管局、峨眉山市住建局、峨眉山市乐都镇人民政府;责任人:峨眉山市农业局局长江德伦、峨眉山市环保局局长万有云、峨眉山市水务局局长刘建明、峨眉山市市场监管局局长刘作宇、峨眉山市住建局局长雷忠、峨眉山市乐都镇人民政府镇长邓劲松
    处理和整改情况:
    1.责成峨眉山市住建局加快乐都污水处理站及集镇段管网建设(整改时限:2018年12月31日前完成整改工作)。责成峨眉山市乐都镇人民政府在污水处理站及管网建成投运前对该段堰渠进行清理,对农贸市场化粪池进行清掏;加强对绥泉堰的巡查保洁,发现问题及时处理。(整改时限:立行立改、长期坚持)
    2.责令绥泉堰管理单位、5家养殖场和3家生态鱼庄落实用水计划和计量管理,严格控制取水量,确保生态用水和周边群众正常生产用水(整改时限:2019年3月31日前完成整改工作)。同时,责令3家生态鱼庄进一步做好生活污水经化粪池处理后还田,严禁向环境排放生活污水,并加强对其监管。(整改时限:立行立改、长期坚持)
   3.责成乐都镇人民政府、峨眉山市水务局依法依规巡查监管。(整改时限:立行立改、长期坚持)
8 X510000201812050009 眉山市彭山区长寿广场 每天18点开始广场舞噪音扰民。此外,广场附近的多家ktv夜间扰民,有的甚至开在居民楼2楼,经营至凌晨,隔音措施差,噪音扰民。 眉山市 噪音 经现场核查,群众反映情况属实。                                                                彭山区长寿广场(又名彭祖广场)位于彭山城区原S103线以东,岷江河堤以西,望江上街以南,望江下街以北,占地面积7000余平方米,系彭山区政府打造的供市民休闲娱乐健身的场所。声音来源主要为广场舞、KTV等休闲文娱活动。长寿广场周边为市民娱乐休闲区,城区KTV在广场旁的望江上街和望江下街较为集中。现有音乐吧15家,面积均在60至100平方米左右,包间数均在5个以下,均办理了《环境影响备案登记表》。                                                                                     1.关于“长寿广场每天18点开始广场舞噪音扰民”的问题。经现场核查,该问题属实。广场上个别广场舞队为追求音响效果擅自调高音量。12月6日,彭山区环境监测站用手持声级计对广场噪音进行了监测,监测值为62.6-69.2dB(A)(国家标准值≤60 dB(A)),边界噪音超标,存在扰民问题。个别广场舞队在规定的时段外,还存在跳舞现象。
2.关于“广场附近的多家KTV夜间扰民,隔音措施差,噪音扰民”的问题。经现场核查,该问题属实。部分KTV在营业时未及时掩闭大门,包间门框内未安装密封条或密封条老化,场所侧面或后部通风口未采取隔音措施,主功放音量未实施限制措施。12月6日,彭山区环境监测站对该片区15家音乐吧用手持声级计进行噪音监测。监测结果表明:想唱就唱音乐吧、糖果音乐吧、望江壹号音乐吧、麦潮音乐吧、酷点音乐吧等5家音乐吧监测值为50.5-53.6dB(A)(国家标准值≤50 dB(A)),边界噪音超标,对周边声环境造成一定影响。
3.关于“有的KTV经营至凌晨”的问题。经现场核查,该问题属实。长寿广场片区音乐吧营业时间均在晚7时至凌晨2点左右,偶有出现凌晨3点才结束营业的情况。
4.关于“有的KTV甚至开在居民楼2楼”的问题。经现场核查,该问题不属实。长寿广场街区内未发现有设在居民楼2楼的KTV或音乐吧。
属实 责任领导:彭山区委常委、宣传部部长马炜,彭山区政府副区长、彭山区公安分局局长车伟                                                                                        责任单位:彭山区城市执法局、彭山区文旅广新局、彭山区凤鸣街道办                                   责任人:彭山区城市执法局局长罗海波、彭山区文旅广新局局长邓兵、彭山区凤鸣街道办主任张勇                                                                                                                                           2018年12月6日起,彭山区委常委、宣传部部长马炜,彭山区政府副区长、彭山区公安分局局长车伟率区城市执法局、区文旅广新局、区环保局、凤鸣街道办等相关部门和街道办人员组成的工作专班,逐项开展现场调查处理工作。                                                                                                                  (一)关于“长寿广场每天18点开始广场舞噪音扰民”的问题处理情况。
(1)立行立改。彭山区相关部门已于2018年12月6日对广场舞组织者进行解释宣传和批评教育,要求从当日起降低音响音量。12月7日,彭山区城市执法局用手持声级计进行检测,音量均在60 dB(A)以下。(2)规范市民行为。一是要求各广场舞队严格遵守跳舞时段。早上7:00—9:00、5月至10月晚上19:00—21:00,11月至次年4月晚上18:30—20:30为跳舞时段,其余时间和中高考前3天至考试结束,严禁开展广场舞活动;二是组织舞队签订了《广场舞团队自律承诺书》,要求各广场舞队严格控制音量;三是开展广场舞音响器材大排查,用强力胶将音量控制键进行固定,严禁舞队擅自调高音量(长期坚持)。(3)坚持并完善长效机制。彭山区城市执法局在广场设置驻点人员,配备了声级计和无线音频干扰器,不定时进行检测和监管,制止噪音扰民(长期坚持)。                                                                                               (二)关于“广场附近的多家KTV夜间扰民,隔音措施差,噪音扰民”的问题处理情况。         2018年12月7日,根据《四川省环境保护条例》第87条“在居民住宅区、学校、医院、机关等噪声敏感建筑物周围从事产生社会生活噪声污染活动的,由县级以上地方人民政府依法确定的主管部门责令改正,予以警告;拒不改正的,对个人处二百元以上五百元以下罚款,对单位处一万元以上三万元以下罚款。”规定,彭山区文旅广新局等部门联合向麦潮音乐吧等5家音乐吧下达了《关于责令麦潮音乐吧等5家音乐吧对噪音进行限期整改的通知》(眉彭文旅广新发〔2018〕65号)。12月8日,麦潮音乐吧等5家音乐吧,已完成密封条安装、通风口隔音层铺设等降噪措施整改,正在进行内饰隔音棉改造(2018年12月30日前完成)。12月7日,彭山区文旅广新局向全区歌舞娱乐场所下发了《关于加强娱乐场所噪音控制的通知》,要求各音乐吧在营业时掩闭门窗,防止噪声外传。对各包间内的功放器控制音量进行下调,尤其是低音混响音量不得超过总音量的80%(长期坚持)。                                                                                            (三)关于“有的KTV经营至凌晨”的问题处理情况。                                                                        根据国务院《娱乐场所管理条例》第28条“歌舞娱乐场所每天凌晨2时至上午8时,不得营业”规定,12月7日,彭山区文旅广新局向全区歌舞娱乐场所下发了《关于加强娱乐场所噪音控制的通知》,要求各KTV音乐吧严格遵守。彭山区文旅广新局不定期组织突击检查,对检查发现或群众举报的超时营业行为,将依法予以查处(长期坚持)。                        


                                 
9 X510000201812040025 内江市经开区松山南路 西浦观邸第一城小区一楼的麻将馆和茶楼噪音严重扰民。 内江市 噪音    经调查核实,群众反映情况属实。
关于“内江市经开区松山南路 西浦观邸第一城小区一楼的麻将馆和茶楼噪音严重扰民。”问题
   经查,西浦观邸小区2栋1单元1楼共有8家住户,其中4家住户贴有麻将馆的标示,存在占用公共区域违法搭建并摆放自动麻将机的行为。现场走访时只有一户经营的麻将馆正在经营,其余3家麻将馆大门紧闭,敲门未有人响应。经向周边住户了解除一户经营外其余3家已关闭未经营。正在经营的麻将馆内摆放了6张自动麻将机,有5桌已坐满人正在打麻将。
   群众反映的问题属实。
属实     责任领导:经开区管理委员会主任万伟
    责任单位:经开区管理委员会
      人:经开区公安分局局长严伟关于“内江市经济技术开发区西浦观邸2栋1单元、2单元1楼公共区域开设的茶楼和麻将馆娱乐时噪音扰民”问题。
    关于“内江市经开区松山南路 西浦观邸第一城小区一楼的麻将馆和茶楼噪音严重扰民。”问题    
    责任领导:经开区管理委员会主任万伟
    责任单位:经开区管理委员会
      人:经开区公安分局局长严伟
    (一)行政处罚情况。
    未对该群众反映问题进行行政处罚
    (二)责成被投诉单位整改情况
      12月3日下午,经开区壕子口街道工作人员对西浦官邸2栋1单元1楼的4家麻将馆外观标示进行了拆除。1楼1号业主自行对在公共区域搭建的违建进行了拆除。
   12月4日晚、12月5日下午、12月6日下午经开区公安分局对杨某麻将馆进行了突击检查发现杨某麻将馆未营业。
     2018年12月6日,专案工作组到被投诉周边回访群众13名,对投诉办理结果表示满意,对职能部门的督促工作表示满意。
     12月8日、12月9日,调查组对西浦官邸第一城小区一楼的麻将馆进行检查发现6家麻将馆均未营业。
     12月7日下午,组织人员到西浦官邸第一城小区以发放调查问卷的形式现场走访调查群众满意度。发放调查问卷20份,收回20份,对整改效果满意的问卷20份。
10 X510000201812040023 内江市市中区 机关幼儿园每天上午和下午分别进行长达半小时的广播,噪音严重影响周围居民生活。 内江市 噪音    经调查核实,群众反映情况属实。
   关于“ 内江市市中区 机关幼儿园每天上午和下午分别进行长达半小时的广播,噪音严重影响周围居民生活。”问题 
   经查,信访件中反映的市中区机关幼儿园是位于区人民政府附近的内江市第一幼儿园。该园开园时间为每周一至周五,该时间段内每天早上8:30-8:40播放学生入园音乐,下午2:30-2:40播放午起音乐;每周一10:00-10:20举行升旗仪式,同时播放国歌、园歌、信号音乐等情况,有时存在音量较大现象,对周边居民生活造成一定影响。
    该信访举报问题属实。
属实     责任领导:内江市市中区人民政府副区长曾靖钧;
    责任单位:市中区环保局、市中区公安分局、市中区教育局、城西街道办事处
    责任人:市中区环保局局长康华、市中区公安分局局长刘泽华、市中区教育局局长王晓川、城西街道办事处主任康胜 
    关于“内市中区中央路2号市中区人民政府办公大院停车场汽车尾气污染及喇叭声噪音扰民”问题。
    责任领导:内江市市中区人民政府副区长曾靖钧;
    责任单位:市中区环保局、市中区公安分局、市中区教育局、城西街道办事处
    责任人:市中区环保局局长康华、市中区公安分局局长刘泽华、市中区教育局局长王晓川、城西街道办事处主任康胜 
    2018年12月5日,成立以区政府副区长曾靖钧为组长,区环保局、区公安局、区教育局、城西街道等单位为成员的调查小组,到该幼儿园进行现场调查核实和实地走访。
    (一)行政处罚情况。
    未对该群众反映问题进行行政处罚
    (二)责成被投诉单位整改情况
     1.通过技术手段设置校园广播系统,将原有的移动传播设备更换为定向传播的喇叭设备,朝向仅覆盖园区教学楼和后操场,采用分区单项控制且安装频率低、传播距离较近的音柱,最大限度降低校园噪音。
     2.规范广播运行时间段,每周一10:00-10:20举行的升旗仪式,播放国歌、园歌、信号音乐全部控制分贝。早上8:30-8:40播放入园音乐,2:30-2:40播放午起音乐,以钟鼓楼钟声为信号。在紧急状态下播放火警逃生、暴恐袭击躲避、地震应急疏散等信号除外。     
     3.注重培养幼儿良好的行为习惯,避免在游戏和户外活动中过于打闹、喧哗等。
    以上整改措施已完成整改。
    2018年12月6日,市中区环保局、市中区公安分局、市中区教育局、市中区城西街道办事处对被投诉单位附近的3户居民进行了实地走访,对投诉办理结果表示满意,对职能部门的督促整改工作及履职情况满意。
11 X510000201812040024 内江市市辖区 内江金科时代中心、舒氏骨科医院、西浦观邸周围的火车鸣笛声,噪音扰民。 内江市 噪音 经调查核实,群众反映情况属实。
  关于“内江市市辖区 内江金科时代中心、舒氏骨科医院、西浦观邸周围的火车鸣笛声,噪音扰民。”问题。
  经查,通过内江市环境监测中心站2018年11月12日的监测结果分析,内六铁路线和重庆机务段内江折返段对周边居住环境造成影响的主要原因是鸣笛时产生的瞬时噪声。据重庆机务段内江折返段相关领导反馈按照重庆机务段制定的《关于重新公布<重庆机务段机车、动车组城区限制鸣笛实施细则>的通知》(〔2018〕160号),内江折返段从2018年11月15日起已采取了限制鸣笛的措施。机车出库担当牵引运输任务之前,必须对机车性能进行全方位试验,防止机车带病出库,影响列车运行,打乱旅客出行计划。运输组织重要,但旅客安全出行更重要。因此每一台机车出库前都要都电气设备、制动机等进行试验走行部、受电弓等关键部件进行检查。不可否认,不论是电气动作还是电机动车,都会产生或大或小的噪声,这是不可避免的。案件调查组于2018年12月6日和12月7日对内六铁路段和重庆机务段内江折返段机车经过金科时代中心附近鸣笛情况进行了现场调查。内六铁路段过往火车会有鸣笛现象但比较短促,内江折返段机车正常情况下不鸣笛,当机车遇有安全隐患时才会鸣笛警示,从案件调查组两天的记录情况,6日进出机车20趟仅鸣短笛1次,7日进出机车13趟仅鸣短笛2次,鸣笛时对周边群众生活有一定影响。
   经查,群众反映的该问题属实。
属实 责任领导:市中区区委常委、常务副区长肖从亮;
责任单位:市中区区发改局;
责任人:市中区机关党委专职书记  张勇平
    2018年12月5日,由区委常委、常务副区长肖从亮牵头,组织区发改局和玉溪街道相关人员到现场开展调查处理工作。
   关于“内江市市辖区交通镇 内江金科时代中心和交通镇卫生院旁边火车噪音扰民,请求实行封闭式区段及安装隔音设施”问题。
责任领导:市中区区委常委、常务副区长肖从亮;
责任单位:市中区区发改局;
责任人:市中区机关党委专职书记  张勇平
(一)行政处罚情况
未对该信访问题进行行政处罚。
(二)责成被投诉单位整改情况
    12月6日-7日专案组人员就内六铁路段和重庆机务段内江折返段机车过往火车鸣笛噪音扰民情况到重庆机务段内江折返段相关领导进行沟通烦请协助,开展噪音污染调查工作,
    中国铁路成都局集团有限公司重庆机务段针对火车鸣笛噪音扰民采取了以下措施。一是根据《中华人民共和国铁路技术管理规程》规定,以及《成都铁路局机车、动车组、自轮运转特种设备城区限制鸣笛办法》(成铁机〔2016〕543号)、《成都铁路局机车、 动车组、自轮运转设备城区限制鸣笛办法修订稿(第一次)》(成铁机〔2017〕 511号),2017年12月1日8时起,就已经取消了部分铁路内部各工种用以作业联系的鸣笛,全面执行限鸣规定。2018年9月,成都局集团公司再次修订以上两个办法,对出入段(所)要道还道、库内试验、站场调车作业等鸣笛措施进行了进一步明确,重庆机务段已按照规定执行。二是加大设备方面的投入力度,从2010年开始,逐步在机车上加装限鸣装置。三是按照《成都铁路局机车、动车组、自轮运转特种设备城区限制鸣笛办法》,切实加强火车司机的教育,并加强检查,发现不按规定鸣笛的,及时进行通报、考核。除出现危及人身、行车安全情况外,尽量减少机车鸣笛,将机车鸣笛噪声对市民的影响降至最低。四是为进一步减少机车、动车组鸣笛对城区居民生活的干扰和影响,根据《成都局集团公司机车、动车组、自轮运转特种设备城区限制鸣笛办法》(〔2018〕381号)文件,重庆机务段制定了《关于重新公布<重庆机务段机车、动车组城区限制鸣笛实施细则>的通知》(〔2018〕160号),并已于2018年11月15日8时起实施。
   2018年12月8日,专案工作组到金科时代中心回访群众代表2名,受访者表示现在火车鸣笛已明显减少,对职能部门工作表示满意。
12 X510000201812040012 成都市青羊区大地新光华广场 A3栋楼下商业“梵音音乐”“梦缘录音棚”等多家酒吧及音乐吧夜间经营噪音扰民。 成都市 噪音 经调查核实,群众反映情况属实。
关于“‘梵音音乐’‘梦缘录音棚酒吧’等多家酒吧及音乐吧夜间经常噪音扰民”的问题。经调查核实,该问题属实。2018年12月5日19:30,专案工作组再次赶赴现场,对投诉点位进行了调查处理。经查,“梵音音乐”和“梦缘录音棚酒吧”未营业,“蠠音乐吧”“茗堂酒馆”处于营业状态。其中,“蠠音乐吧”办理了《营业执照》,《食品经营许可证》正在申办中,未办理《文化娱乐经营许可证》;“茗堂酒馆”未办理相关证照;此两家酒吧均未按规定配备保安人员。现场声响主要由“蠠音乐吧”经营时用音响设备播放音乐产生,该音乐吧设置有话筒,存在噪音扰民可能;“茗堂酒馆”店内有消费行为,无音响设备。青羊区环境监测站对“蠠音乐吧”进行噪声监测,结果显示合格。
属实 关于“‘梵音音乐’‘梦缘录音棚酒吧’等多家酒吧及音乐吧夜间经常噪音扰民”问题。
责任领导:青羊区人民政府副区长杜朝伦;责任单位:成都市公安局青羊区分局;责任人:成都市公安局青羊区分局副局长雷霆。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。2018年12月5日19:30,专案工作组向投诉所涉酒吧进行了法律宣讲。因“蠠音乐吧”未办理《文化娱乐经营许可证》而开展娱乐经营活动,青羊区文体旅局现场责令其拆除了话筒;青羊区市场和质量监管局对“茗堂酒馆”出具了《监督意见书》,责令其未取得相关证照前不得从事经营活动;因“蠠音乐吧”“茗堂酒馆”未按规定配备保安人员,青羊区公安分局根据《娱乐场所管理条例》,对其下达了《责令整改通知书》,责令其停止营业。目前,上述两家酒吧已关闭店铺,停止经营活动。同时专案工作组责成属地街道办事处加强巡查,接受酒吧紧邻楼层居民监督,防止“酒吧消费行为”噪音扰民。
13 X510000201812040030 成都市双流县 彭镇鲶鱼村2组300号的石头厂噪音、臭气、粉尘污染。 成都市 噪音,大气 经调查核实,群众反映问题属实。
1.群众反映的“成都市双流县彭镇鲶鱼村(实际为金桥镇鲢鱼社区)2组300号的石头厂噪音、臭气、粉尘污染”情况属实。经核查,该投诉对象实际为双流龙远家私厂,位于金桥镇鲢鱼社区二组300号,该企业主要从事茶几、电视柜、餐桌椅等家具生产,其中餐桌台面生产工序涉及石材加工。在2018年12月5日现场检查中发现中喷漆工序正在生产,生产工艺配套的废气处理设施正在运行;石材加工切割工序正在生产,打磨、粘合工序未生产,生产工艺配套的废气处理设施正在运行。现场检查时发现石材胶合车间未完全密闭,白坯打磨车间未完全密闭。在厂区外围未见粉尘扬散现象,厂区内密闭不完全,地面有积尘;在厂区外围未闻到喷漆气味,厂区内部可以闻到轻微喷漆气味;在厂区外围可以听见正在生产的声音,厂区内生产噪音较大。经调阅核查该公司噪音、废气监督性监测报告等相关资料,未发现双流龙远家私厂超标排放噪音、有机废气等污染物的违法排污行为。
属实 责任领导:双流区人民政府副区长刘伟;责任单位:双流区人民政府;责任人:双流区环境保护局局长刘志勇。
2018年12月5日,由刘庆峰同志会同工作组开展现场调查处理工作。
(一)现场检查时,双流龙远家私厂胶合组装车间、白坯打磨车间未完全密闭,双流区环保局立即对该公司下达了《责令改正违法行为决定书》(双环改字[2018]J12-05-1号),要求该公司立即停产整改,于2018年12月12日前整改完成。
(二)双流区环保局将继续严格按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规和相关工作要求,切实加强对双流龙远家私厂的监管,立即安排对该企业噪音和废气进行监测,督促企业严格履行企业主体责任,落实各项环保管理制度,确保各项污染物达标排放,下一步将根据监测结果依法作出处理。
14 X510000201812040034 成都市温江区七星街每年7-9月污水四溢,臭味难闻;居民经常闻到不明来源的臭味,怀疑是九江垃圾焚烧站产生的。 成都市 垃圾处理 经现场核查,群众反映的问题属实。
1.关于“成都市温江区七星街每年7-9月污水四溢,臭味难闻”问题。经核实,问题属实。由于近年来城市化进程加快,城区面积扩大,部分老城区雨污未分流,降雨量大时,部分雨水混入污水管道,造成管道内水量增加,超出管道容量,导致漫溢;同时,江安河、官河支渠等河渠水位上涨,水位高度超过雨水排水管道标高,管内积水无法正常排入沟渠,致使积水从七星街雨水管道井口溢出漫到路面。
2.关于“居民经常闻到不明来源的臭味,怀疑是九江垃圾焚烧站产生的”问题,经核查,问题不属实。2018年12月8日,温江区环境保护局联合双流区环境监察执法大队对该公司进行现场检查。经核查,成都九江环保发电有限公司1#机、3#机正常运行,2#机因年度检修停止运行,该公司废气在线监测数据当日已进行公示,数据公示情况如下:1号线废气在线监测读数:颗粒物浓度:2.418mg/m3,SO2浓度:15097mg/m3,NOx浓度:202.9mg/m3,HCl浓度:9.803mg/m3;2号线废气在线监测读数:颗粒物浓度:2.578mg/m3,SO2浓度:0mg/m3,NOx浓度:0.141mg/m3,HCl浓度:0.041mg/m3;3号线废气在线监测读数:颗粒物浓度:2.297mg/m3,SO2浓度:12.83mg/m3,NOx浓度:245.7mg/m3,HCl浓度:6.967mg/m3。以上公布的监测数据均未超标,执法人员检查当日在厂区内及厂区周边未闻到有臭气。期间,执法人员调阅该公司2017以来恶臭气体(监测项目包括硫化氢、氨、臭气浓度)委托检测报告等相关资料,成都九江环保发电有限公司排放的硫化氢、氨、臭气浓度未发现有超标情况。同时,2018年12月5日、8日,调查人员对周边进行巡查,也未闻到有臭味。经调查人员初步判断,居民经常闻到不明来源的臭味有可能来源于每年7-9月部分漫溢到路面的污水。
属实 (一)关于“成都市温江区七星街每年7-9月污水四溢,臭味难闻”问题。
责任领导:温江区政府副区长景仁志;责任单位:温江区水务局、涌泉街办;责任人:温江区水务局副局长粟光华、涌泉街办副调研员吴仕全
1.行政处罚情况:无。
2.整改情况
(1)温江区水务局已于2018年3月启动官河支渠综合整治工程,确保整治完成后雨水管道内雨水能够顺畅排入沟渠,防止七星街街道形成倒排积水。(2019年5月底前完成)
(2)温江区水务局已于2018年3月启动温江区排水基础设施PPP项目一期(含城区雨污分流工程、管网病害治理及清淤工程),完工后将减少暴雨期间雨水混入污水管。(2020年底前完成)
(3)温江区水务局已于2018年5月29日启动城市污水处理厂三期PPP项目建设,新增污水处理能力6万吨/天,减少七星街污水管网内积存污水。(2019年12月底前完成)
(4)涌泉街办按照防洪预案,加强暴雨期间对七星街雨污管网的巡查,及时对漫涌点位、路面积水进行处理。(长期坚持)
(二)关于“居民经常闻到不明来源的臭味,怀疑是九江垃圾焚烧站产生的”问题。
责任领导:温江区政府副区长景仁志;责任单位:温江区环保局、涌泉街办;责任人:温江区环保局局长柯震弟、涌泉街办副调研员吴仕全
1.行政处罚情况:无。
2.整改情况
一是加大周边群众环保宣传力度,进一步向群众宣传垃圾焚烧处理知识;二是按照《成都市温江区环境保护网格化监管实施方案》要求,督促涌泉街办加强本区域的巡查工作,发现管网或其他环保违法行为,及时制止并报告温江区水务局或温江区环保局依法调查处理;三是加大与双流区环保局联合执法力度,请双流区环保局继续严格按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规和相关工作要求,切实加强对成都九江环保发电有限公司的监测监管,督促企业严格履行企业主体责任,落实各项环保管理制度,确保各项污染物达标排放。(长期坚持)
15 X510000201812040045 成都市郫都区万达广场 楼顶的油烟机、空调外机噪音扰民。 成都市 噪音 2018年12月5日,由区环保局副局长戴乾浩率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
群众反映的万达广场,实为郫县万达广场商业管理有限公司经营的蜀都万达广场,该广场位于郫都区望丛东路139号,法定代表人王志彬,总投资额10亿元,于2015年12月30日建成,2016年4月29日开业,占地面积约278802平方米,主要从事写字楼、公寓、酒店、商场的物业管理,营业时间为10:00-22:00(21:30已经停止停业)。广场内高档住宅群—万达华府一期小区紧临广场商业区,共有住宅楼5栋8个单元,实际入住1380户,入住率约30%。蜀都万达广场于2014年7月取得环评审批手续(郫环建〔2014〕107号);2014年10月22日,办理了工商营业执照;2016年3月取得《郫县房地产建设项目竣工环境保护验收意见》(〔2016〕3号)。
关于“郫都区万达广场楼顶的油烟机和空调外机噪音扰民”的问题
2018年12月5日,区环保局、区城管局、区文旅体广新局、郫筒街道对蜀都万达广场进行检查,该广场正常营业,广场三层平台处设有46组油烟排气管道、9组冷却塔和102组消防排气管道,以上设备在运行时产生噪声。油烟排气管道配套了消音器和隔音箱,冷却塔设置了封闭式隔音屏障(冷却塔只有夏季才使用,且离附近居住敏感点较远,约400米左右),消防排气管道仅在消防演练和紧急情况下使用,因此对附近居民产生噪声影响的主要是油烟排气管。2018年12月5日19时,区环境监测站现场对蜀都万达广场社会生活环境噪声进行了采样监测,所测三个点位监测结果分别为59dB(A)、55dB(A)、59dB(A),未超过《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)2类噪声60dB(A)的排放标准限值。由于该广场管理规定,产生噪声源的商铺(主要为餐饮店)21:30就已经停止营业,停止营业后不再产生噪声。群众反映的问题不属实。
综上,群众反映的问题不属实。
不属实 责任领导:郫都区委常委,组织部部长王旭贵;责任单位:郫都区环境保护局;责任人:郫都区环境保护局党组书记、局长黄永欣
关于“郫都区万达广场楼顶的油烟机和空调外机噪音扰民”的问题
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。区环保局要求蜀都万达广场按照环评要求做好各项污染防治工作,确保设施正常运行,稳定达标排放,减少对周边居民的影响。区环保局将不定期对蜀都万达广场进行噪声监测,若有超标排放行为,依法进行调查处理。郫筒街道加强日常巡查,做好该广场物业和周边小区居民的沟通协调工作。
16 X510000201812040010 成都市金牛区两河西二路 滨河森林A/C/D小区底商一楼存在多家商户违规开餐饮店铺情况,油烟直排,无专用烟道。夜间经营噪音扰民。 成都市 大气,噪音 2018年12月5日,由王海林同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
(一)被投诉对象基本情况。
投诉点位“成都市金牛区两河西二路滨河森林”实为“成都市金牛区两河西二路河滨森邻”,为拆迁安置小区,安置对象为原金牛乡(现金泉街道、西华街道)拆迁农户,建设业主为市城投集团下属的成都金信源建设投资有限责任公司,物业管理公司为成都泰豪物业有限公司,小区内现共有居民3925户。小区分为ABCD共4个区,其中,A区位于两河西二路249号,B区位于两河西二路266号,C区位于两河西二路76号,D区位于两河西二路69号,均属金泉街道何家社区;C、D区建有底商,共有铺面38间,均无专用烟道,铺面属国有资产,由成都金信源建设投资有限责任公司出租给商户经营使用,目前共有21家商家从事餐饮行业。
(二)近年来工作开展情况。
近两年来,金泉街道办事处安排工作人员定期对“河滨森邻”小区经营餐饮的底商进行劝导、规范,责令涉及油烟排放的餐饮商家安装了油烟净化设备并定期对该处餐饮商家使用油烟净化器的情况开展监督检查。
(三)现场调查情况。
2018年12月5日,工作专班前往现场调查处理。
1. 关于“滨河森林A/C/D小区底商一楼存在多家商户违规开餐饮店铺情况,油烟直排,无专用烟道”问题。
经查,被投诉的“河滨森邻”小区1楼底商共有21家餐饮商家,分别为:
(1)宜宾大板烤五花,商铺号7,经营内容为烧烤,营业执照号为92510106MA6CR3FU51,三小备案证号为510106餐2018001663;
(2)海鲜烧烤,商铺号11,经营内容为烧烤,营业执照号为92510106MA6CQ5UG6K,三小备案证号为510106餐2017000131;
(3)馄饨大王,商铺号16,经营内容为馄饨, 营业执照号为92510106MA6CQGF34B,三小备案证号为510106餐2017001645;
(4)渝记牛肉面,商铺号16,经营内容为面条,营业执照号为92510106MA6CQGRD28,三小备案证号为510106餐2017001644;
(5)泽明家常面,商铺号17,经营内容为面条,营业执照号为92510106MA6CQ2MB6N,三小备案证号为510106餐2017000864;
(6)笋子芋儿鸡,商铺号23,经营内容为中餐,营业执照号为92510106MA6CQ0N23B,三小备案证号为510106餐2017000858;
(7)小郡肝砂锅串串,商铺号31,经营内容为串串,营业执照号为92510106MA6CQ0Y073,三小备案证号为510106餐2017000857;
(8)辣卤串串、乡村鸭子面,商铺号37,经营内容为串串、面条,营业执照号为92510106MA6CQ0M6XA,三小备案证号为510106餐2017001277;
(9)徽州包点,商铺号40,经营内容为面点,经营过程中不涉及煎、炒、炸、烤等产生油烟的工序,无相关经营手续;
(10)金麦香饼店,商铺号40,经营内容为饼、冒菜,经营过程中不涉及煎、炒、炸、烤等产生油烟的工序,营业执照号为:92510106MA6DHY1W34,未办理三小备案证。
(11)大锅串串,商铺号43,经营内容为串串,营业执照号为92510106MA6CQ0X86J,三小备案证号为510106餐2017001257;
(12)东北饺子店,商铺号48,经营内容为饺子, 无相关经营手续;
(13)蒸味包点,商铺号56,经营内容为面点,经营过程中不涉及煎、炒、炸、烤等产生油烟的工序, 营业执照号为92510106MA6CAKRF2K,三小备案证号为510106餐2018001660;
(14)西昌火盆烧烤,商铺号83,现场调查时未开门营业,经询问该小区物业管理公司,该店铺已停业;
(15)秦卖面,商铺号88,经营内容为面条, 无相关经营手续;
(16)重庆双椒鱼,商铺号93,经营内容为中餐,营业执照号为92510106MA6CCNC54T,三小备案证号为510106餐2018000351;
(17)吃好点牛杂火锅,商铺号107,经营内容为火锅,无相关经营手续;
(18)绵阳米粉,商铺号108,经营内容为米粉,不涉及煎、炒、炸、烤等产生油烟的工序, 营业执照号为92510106MA6DE
B3801,三小备案证号为510106餐2017001688;
(19)纸上烤鱼,商铺号115,经营内容为烧烤,无相关经营手续;
(20)大汉口蘑老面馆,商铺号122,经营内容为面条,无相关经营手续;
(21)童忆漫烤,商铺号131,经营内容为烧烤,无相关经营手续。
经查,上述21家餐饮商家所在楼栋为商住综合楼,二楼以上为居民住宅,未设置专用烟道,根据《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条规定:“禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目”,该楼底商不能从事产生油烟、异味、废气的餐饮服务。群众反映问题属实。
2. 关于“夜间经营噪音扰民”问题。
经查,被投诉点位部分餐饮商家于22∶00后仍在经营,现场询问该小区物业管理公司得知,夜间有部分食客高声喧哗,产生噪声影响周边居民。群众反映问题属实。
属实 (一)关于“滨河森林A/C/D小区底商一楼存在多家商户违规开餐饮店铺情况,油烟直排,无专用烟道”问题。
责任领导:金牛区政府副区长周国军、金牛区政府副区长任继斌;责任单位:金牛区金泉街道办事处、金牛区城管园林局、金牛区市场和质量监管局、公安金牛分局;责任人:金牛区金泉街道办事处副主任汤文森、金牛区城管执法大队大队长傅红焰、金牛区市场和质量监管局局长王洪、金牛区公安金牛分局副局长范坤。
1.行政处罚情况。
金牛区市场和质量监管局现场向无相关经营手续的8家餐饮商家下达了《当场行政处罚决定书》,予以警告。
2.责成被投诉单位整改情况。
2018年12月5日,金牛区金泉街道办事处函告该小区C、D区底商业主成都金信源建设投资有限责任公司,要求其按照《中华人民共和国大气污染防治法》和《四川省城乡环境综合治理条例》的相关规定,落实主体责任,加强对承租商户的管理,尽快督促该小区C、D区底商餐饮店铺转向经营其它无污染项目。成都金信源建设投资有限责任公司已要求所有违规经营餐饮店的租户及时转向经营其他无污染项目。
2018年12月5日,根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《成都市城市管理综合行政执法条例规定》,工作专班现场向无相关经营手续的8家餐饮商家作出“警告”行政处罚,向16家违规经营商家下达《责令限期改正决定书》,责令其停止煎、炒、炸、烤等产生油烟的工序(2018年12月18日前完成整改)。
(二)关于“夜间经营噪音扰民”问题。
责任领导:金牛区政府副区长周国军;责任单位:金牛区金泉街道办事处、公安金牛分局;责任人:金牛区金泉街道办事处副主任汤文森、公安金牛分局副局长范坤。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。
工作专班现场要求该小区C、D区底商文明经营,减少噪声。经营者均表示配合(已于2018年12月5日完成整改)。
金牛区金泉街道办事处将持续加大对该区域巡查监管力度,安排人员定点值守,避免噪声扰民。
17 X510000201812040039 成都市市辖区  红光镇美佳门厂粉尘太大;古城元浩门厂喷漆气味大、噪声大、酸水溢流严重。工业港边界路有个垃圾回收站,气味太大,垃圾废水流到旁边沟渠。 成都市 大气,水,噪音,其他污染 经调查核实,群众反映情况属实。
2018年12月5日,由杨馨同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
(一)关于投诉人反映的“红光镇美佳门厂粉尘太大”的问题
被投诉对象“红光美佳门厂”实为郫都区美佳门厂,位于郫都区红光街道宋家林村9组,2007年3月租用他人厂房投入生产,占地约8亩,法定代表人冯敏;主要从事套装门生产,年产量3600套;2002年4月办理了工商营业执照;2016年12月27日,取得建设项目备案通知。
2018年12月5日,郫都区红光美佳门厂正常生产,在裁剪和打磨工艺中产生粉尘,经布袋除尘收集处理;喷漆和晾干工艺产生废气,废气经负压抽风设施收集后由光氧十喷淋塔处理后经排气筒外排;现场检查时,污染防治设施均正常运行。郫都区环保局监测站工作人员对该厂无组织排放粉尘进行监测,监测报告(郫环监字【2018】第0539号)显示该厂无组织排放粉尘达到GB26297-1996大气污染综合排放标准。同时,郫都区环保局委托成都华展环境检测服务有限公司对该厂有机废气进行检测,检测报告(华展环监字【2018】第1055号)显示该厂有组织废气排放符合《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)第二阶段排气筒挥发性有机物排放限值。群众反映的问题不属实。
(二)关于投诉人反映的“古城元浩门厂喷漆气味大、噪声大、酸水溢流严重”的问题
被投诉对象“古城元浩门厂”实为四川元皓科技发展有限公司,位于郫都区古城街道水梨村一社,法定代表人刘荣,于2007年4月投入生产,占地面积约30亩;主要从事金属门窗、防盗门生产,年产金属门窗2万樘左右,防盗门1万樘左右;2015年7月办理工商营业执照;2015年9月取得防盗门、消防门技术改造项目环境影响报告表的批复(郫环建〔2015〕107号);2016年9月取得防盗门、消防门技术改造项目竣工环保验收的批复(郫环建〔2016〕71号)。
2018年12月5日,现场调查时四川元皓科技发展有限公司未生产。该企业废气主要来源于喷塑过程中产生的粉尘和胶合工段、粉末固化工段产生的有机废气,废气经多级滤筒除尘、活性炭吸附处理后,通过15米高的排气筒排放;生活污水经配套的一体式污水处理设施处理,表面处理废水经配套的污水处理系统进行中和脱磷处理,处理后的生活废水和生产废水汇入总排口排入外环境。该企业于2018年4月取消了酸洗工艺,改为六合一磷化液进行表面处理。目前,该企业已无酸洗工艺,不产生酸洗废水,现场无酸水溢流。群众反映酸水溢流严重问题不属实。
该企业产生噪声的主要设备是折弯机、锯角机、冲床、剪板机,通过厂房隔音、合理布局等方式进行降噪。由于未生产,废气、废水、噪声无法进行监测。该企业提供了2017年6月27日郫都区环境监测站提供的监测报告(郫环监字【2017】第0281号)显示总排口废水氨氮、化学需氧量、总磷、总悬浮物、pH值5项指标均达到了《污水综合排放标准》(GB8978-1996)的一级标准限值;2018年9月14日第三方四川环科检测技术有限公司的检测报告(报告编号:HJ18083003)显示废水、有组织废气和噪声检测均达到国家规定的排放标准。
2018年12月6日现场检查时,该企业正常生产,污染治理设施正常运行。郫都区环保局环境监测站工作人员对该企业噪声和总排口废水进行了监测,监测报告(郫环监字【2018】第0538号-001)显示2个监测点位的昼间噪声监测结果分别为58dB(A)、56dB(A),均未超过《工业企业厂界环境排放标准》(GB12348-2008)2类昼间60dB(A)的排放标准;监测报告(郫环监字【2018】第0538号-002)显示总排口废水的悬浮物、化学需氧量、总磷、氨氮、锌和pH值6项指标监测结果均未超过《污水综合排放标准》(GB8978-1996)的一级标准限值。群众反映噪声问题不属实。
同时,郫都区环保局委托第三方四川凯乐检测技术有限公司对该企业有组织排放废气进行检测,检测报告(凯乐检字【2018】第12077W号)显示该企业有组织废气排放符合《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)表面涂装行业标准。群众反映的废气问题不属实。
(三)关于投诉人反映的“工业港边界路有个垃圾回收站,气味大,垃圾废水流到旁边沟渠”的问题
群众反映的“工业港旁垃圾回收站”实为“郫都区红光街道生活垃圾收集站”,位于红光街道仁和村二组,面积约1000平方米,主要承担红光街道日产生活垃圾约100吨的转运工作。
该垃圾收集站在对进出站的转运车辆冲洗中,有冲洗污水产生但并未外溢至站外沟渠,冲洗污水进入收集池经沉淀处理后排放至市政污水管网,未出现垃圾废水流到旁边沟渠的现象。群众反映垃圾废水流到旁边沟渠问题不属实。
该垃圾收集站已配备喷淋设施,喷头50个,且正常使用。由于场地面积较大,喷淋设施未全面覆盖,场地部分未及时转运垃圾等原因,导致垃圾气味外溢。群众反映的垃圾气味问题属实。
综上,群众反映的问题属实。
属实
(一)关于“红光镇美佳门厂粉尘太大”的问题
责任领导:郫都区委常委、统战部部长陈鑫;责任单位:郫都区红光街道;责任人:郫都区红光街道党工委书记孙大伟
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。一是红光街道会同郫都区相关职能部门对成都市郫都区美佳门厂进行环境保护相关法律法规宣传,要求该厂生产时有效运行治理废气和粉尘的环保设施。
 二是郫都区环境监察执法人员要求该厂严格按照环保备案要求,落实污染防治措施,确保污染防治设施正常运行,确保污染物稳定达标排放。
三是红光街道加强对企业的巡查监管,督促企业落实环保主体责任,严格按照环评要求落实各项治理措施。
(二)关于“古城元浩门厂喷漆气味大、噪声大、酸水溢流严重”的问题
责任领导:郫都区人民政府副区长全钢;责任单位:郫都区古城街道;责任人:郫都区古城街道党工委副书记、街道办主任刘松岳
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。古城街道会同郫都区相关职能部门对四川元皓科技发展有限公司进行环保法律法规宣传,继续加强巡查和监管,要求企业严格落实环保主体责任,按照环评要求,落实污染防治措施,减少生产时废水、废气、噪声对周边环境的影响。
(三)关于“工业港边界路有个垃圾回收站,气味太大,垃圾废水流到旁边沟渠”的问题
责任领导:郫都区委常委、统战部部长陈鑫;责任单位:郫都区城市管理局;责任人:郫都区城市管理局党组书记、局长刘刚
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。
为妥善解决垃圾气味大的问题。一是由红光街道负责,立即安排专人就臭味问题进行处理,加大药物消杀力度,加密消杀频次,每日消杀四次以上,最大限度地减少垃圾臭味的出现。二是由红光街道负责在场地出入口处的围墙上新增喷头50个,共计100个,拟于2018年12月9日完成。同时做到定时维护,保障场地喷淋作业满覆盖,确保在垃圾收转运作业期间保持良好运行,防止气味外溢。三是加大垃圾转运力度,确保该站垃圾做到日产日清无积存,避免臭气扰民。
18 X510000201812040032 成都市郫县 工业港樱雪橱柜公司存在废气、噪音污染等问题;四有钢结构厂酸水刺鼻,噪音,废气污染严重;卫达机械厂污水乱排、噪音污染;清阳宝柏包装公司废气乱排、噪音污染。郫县德源镇恒星印刷厂和鑫意包装厂气味太浓,印刷废桶乱扔;好知味食品厂废水未处理排入雨水沟,气味太浓。 成都市 噪音,大气,水 2018年12月5日,由江勇同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
(一)关于“成都市郫县工业港樱雪橱柜公司存在废气、噪音污染”的问题。群众反映的“樱雪橱柜公司”实为成都西屋樱雪家居用品有限公司,法定代表人陈坚。该公司位于成都现代工业港南片区西源大道2518号,占地面积约29亩,2005年8月建厂,于2006年8月建成投产,主要生产衣柜、橱柜、定制家具等,年产量橱柜3100套、衣柜4200套。该公司2016年5月27日办理工商营业执照;2017年7月25日取得了环境影响报告表的批复,2018年7月31日取得竣工环保验收的批复。
2018年12月5日,江勇同志率工作专班现场调查。成都希屋樱雪家居用品有限公司正常生产,吸塑工序产生废气,按照环评要求通过自然通风排放;开料打孔工序产生粉尘,配套中央吸尘设施;在生产过程中产生噪声,噪声采取厂房隔音。经查阅资料,公司于2018年4月19日,委托四川新瑞鑫检测服务有限公司进行环评验收监测,监测报告(郫瑞鑫环验字(2018)第03036号)显示,废气、粉尘、噪声达到《四川省固体污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)表5中无组织排放标准、《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准限值和《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类(65dB(A))标准。现场检查时污染治理设施正常运行,郫都区环境监测站工作人员进行了监测,噪声分贝值分别为63dB(A)、65dB(A),达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类(65dB(A))标准。郫都区环保局委托第三方四川凯乐检测技术有限公司对粉尘、无组织废气进行检测,监测报告(凯乐监字(2018)第12046W号)、(凯乐监字(2018)第12072W号)显示,达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表二中二级标准限值和《四川省固体污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)表5中无组织排放标准。群众反映的问题不属实。
(二)关于“四有钢结构厂酸水刺鼻,噪音,废气污染严重”的问题。群众反映的“四友钢结构厂”实为成都四友钢构有限责任公司,法定代表人张鸿礼。该公司位于郫都区成都现代工业港南片区清马路569号,占地面积约45亩,2005年11月建厂,2007年7月建成并投产,主要从事热浸镀锌业务,年加工钢结构件约2万吨。该公司2007年6月12日办理工商营业执照;2005年12月20日取得热镀锌及钢结构项目环境影响报告表批复;2008年11月17日取得该项目竣工环境保护验收批复。
2018年12月5日,江勇同志率工作专班现场调查。成都四友钢构有限责任公司正常生产,酸洗工序产生酸雾废气,按照环评要求酸洗槽均进行加盖,通过统一收集后经两套酸雾收集处理设施处理后外排;热浸镀锌工序产生锌烟粉尘,通过锌烟收集处理设施处理后外排。经查阅资料,公司于2018年3月20日、11月13日,两次委托四川凯乐检测技术有限公司对酸雾废气、锌烟粉尘和噪声进行监测,检测报告(凯乐监字(2018)第03433W号)、(凯乐检字(2018)第11318W号)显示,监测结果达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准限值和《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类(65dB(A))标准。2018年5月8日,郫都区环保局委托第三方四川凯乐检测技术有限公司对该公司酸雾废气和锌烟粉尘进行检测,监测报告(凯乐监字(2018)第04554W号)显示,监测结果达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准限值。2018年12月5日,郫都区环保局委托第三方四川凯乐检测技术有限公司对该公司酸雾废气和锌烟粉尘进行检测,监测报告(凯乐监字(2018)第12062W号)显示,达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表二中二级标准限值。在生产过程中产生噪声,噪声采取厂房隔音。郫都区环境监测站工作人员现场进行了监测,噪声分贝值分别为63dB(A)、60dB(A)、56dB(A),达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类(65dB(A))标准。群众反映的问题不属实。
(三)关于“卫达机械厂污水乱排、噪音污染”的问题。群众反映的“卫达机械厂”实为成都卫达机械制造有限公司,法定代表人邹卫。该公司位于郫都区成都现代工业港北区港东三路,占地面积约12.3亩,2010年11月建成投产,主要从事模具制造、数控加工,实际产量约750吨/年。该公司2009年3月26日办理工商营业执照;2017年3月31日取得了成都卫达机械制造有限公司模具制造、数控加工项目环境影响补充报告的批复;2018年1月30日取得了成都卫达机械制造有限公司模具制造、数控加工项目竣工环保验收的批复。
2018年12月5日,江勇同志率工作专班现场调查现场调查。成都卫达机械制造有限公司正常生产,在震动研磨和清洗过程中产生废水,按照环评要求废水收集后经三级沉淀中和絮凝后排入市政污水管网。郫都区环境监测站工作人员对该公司废水进行监测,监测COD、氨氮、悬浮物、PH值、4项污染物,监测报告(郫环监字(2018)第0528号)显示,监测结果达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准排放限值。公司在生产过程中产生噪音,噪声采取厂房隔音。郫都区环境监测站工作人员进行了监测,噪声分贝值分别为60dB(A)、64dB(A)、64dB(A)、57dB(A),达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类(65dB(A))标准。群众反映的问题不属实。
(四)关于“清阳宝柏包装公司废气乱排、噪音污染”的问题。群众反映的“清阳宝柏包装公司”实为成都清洋宝柏包装有限公司,法定代表人朱伟光。该公司位于郫都区成都现代工业港北区港泰大道820号,占地面积约82亩,于2012年10月建成投产,主要从事食品包装袋印刷,实际产量约13000吨/年。该公司2003年9月1日办理工商营业执照;2011年5月12日取得新型塑料软包装生产线技术改造项目环境影响报告表的批复;2015年12月31日取得新型塑料软包装生产线技术改造项目竣工环保验收的批复。
2018年12月5日,江勇同志率工作专班现场调查现场调查。成都清洋宝柏包装有限公司正常生产,在印刷和复合工艺产生有机废气,污染防治设施正常运行,废气经乙酸乙酯回收处理设施和RTO废气燃烧处理设施处理后外排。经查阅资料,郫都区环保局于2018年3月8日、5月8日、8月30日、11月23日, 4次委托四川凯乐检测技术有限公司对该公司有机废气进行检测,检测报告显示,达到《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)表3中印刷行业标准限值。废气处理设施、空压机和大功率电机运行时产生的噪声均安装了隔音降噪房。郫都区环境监测站工作人员进行了监测,噪声分贝值分别为66dB(A)、69dB(A)、70dB(A),超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准,郫都区环保局委托第三方四川凯乐检测技术有限公司对成都清洋宝柏包装有限公司有机废气进行检测,监测报告(凯乐监字(2018)第12074W号)显示,达到《四川省固体污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)表3中印刷行业标准限值。群众反映的问题属实。
(五)关于“郫县德源镇恒星印刷厂气味太浓,印刷废桶乱扔”问题。群众反映的“郫县德源镇恒星印刷厂”实为四川省恒星实业有限公司包装印务分公司,位于郫都区德源街道和众村5组,占地面积约4000平方米,2009年建成投产,现场负责人吴根法,主要从事纸箱生产,年产量约160万个。该公司2000年3月9日注册了工商营业执照;2016年6月14日取得建设项目备案通知。
专班现场调查时,四川省恒星实业有限公司包装印务分公司正常生产,在印刷工艺使用油墨时产生有机废气,按照环保备案要求经活性炭吸附装置集中收集处理后外排,公司设置了危险废物贮存场所和标识标牌,产生的废油墨桶统一收集在危险废物贮存场所,厂区周围未发现油墨桶乱扔现象。该公司与成都市天成缘商贸有限公司签订了油墨包装罐回收协议。经调阅资料,四川省恒星实业有限公司包装印务分公司于2018年3月29日,委托第三方四川中衡检测技术有限公司对无组织废气和噪声进行检测,检测报告(ZHJC(环201803206)号)显示,达到《四川省固体污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)表5中排放标准限值和《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中2类标准。因天气原因不具备监测条件未进行监测,郫都区环保局于2018年12月6日,委托第三方检测公司成都华展环境检测服务有限公司对有机废气进行检测,监测报告(华展环监字(2018)第1064号)显示,达到《四川省固体污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)表3第二阶段排气筒挥发性有机物排放限值。群众反映的问题不属实。
(六)关于“郫县德源镇鑫意包装厂气味太浓,印刷废桶乱扔”问题。群众反映的“鑫意包装厂”实为郫县鑫意包装厂,位于郫都区德源街道永光村5组,占地面积约2000平方米,2003年建成投运,法定代表人毛霞,主要从事纸箱生产,年产量约20万个。该公司2003年8月18日注册工商营业执照;2016年7月21日取得建设项目备案通知。
2018年12月5日,赵光辉同志率工作专班现场调查。郫县鑫意包装厂正常生产,使用水性油墨进行印刷,由于印刷废气产生量小,该厂按照环保备案要求,通过墙体通风孔加强车间内部通风,该公司设置了固体废物贮存场所和标识标牌,产生的废油墨桶统一收集在固体废物贮存场所,厂区周围未发现油墨桶乱扔现象。该公司与四川丰汇包装材料有限公司签订了水墨空桶回收重复使用协议。经调阅资料,2018年8月24日,该公司委托第三方四川金谷园环境检测有限公司对其粉尘、噪声进行检测,检测报告(金谷园环检(2018)W051号)显示,达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297/1996)表二中排放标准和《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中2类标准。因天气原因不具备监测条件未进行监测,郫都区环保局于2018年12月6日,委托第三方检测公司四川凯乐检测技术有限公司对该公司无组织废气进行检测,监测报告(凯乐监字(2018)第12076W号)显示,达到《四川省固体污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)表5中无组织排放标准。群众反映的问题不属实。
(七)关于“好知味食品厂废水未处理排入雨水沟,气味太浓”问题。群众反映的“好知味食品厂”实际为成都好知味调味品有限公司,位于郫都区德源街道和众村五组,占地面积2亩,2014年12月建成投运,法定代表人李建洪,主要从事火锅底料的加工生产。该公司2014年12月25日注册工商营业执照;2016年8月5日取得建设项目备案通知。
2018年12月5日,赵光辉同志率工作专班现场调查。成都好知味调味品有限公司现场未生产,2018年5月,因该公司失火导致厂房和设备烧毁后停产至今。群众反映的问题不属实。
综上,群众反映的问题属实。
属实 责任领导:郫都区政府党组成员、双创管委会常务副主任蒲斌;责任单位:成都现代工业港管理委员会;责任人:成都现代工业港管理委员会主任景硕
(一)关于“成都市郫县工业港樱雪橱柜公司存在废气、噪音污染”的问题
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。工业港管委会、郫都区相关职能部门对成都希屋樱雪家居用品有限公司进行了环境保护相关法律法规宣传,要求企业严格落实环保主体责任,并按照环评要求,落实污染防治措施并正常运行,对产噪设备进行隔音降噪,减少对周边环境的影响。
(二)关于“四有钢结构厂酸水刺鼻,噪音,废气污染严重”的问题
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。工业港管委会、郫都区环境监察执法人员对成都四友钢构有限责任公司进行了环境保护相关法律法规宣传,要求企业严格落实环保主体责任,按照环评要求,落实污染防治措施并正常运行,减少对周边环境的影响。
(三)关于“卫达机械厂污水乱排、噪音污染”的问题
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。工业港管委会、郫都区环境监察执法人员对成都卫达机械制造有限公司进行了环境保护相关法律法规宣传,要求企业严格落实环保主体责任,按照环评要求,落实污染防治措施并正常运行,减少对周边环境的影响。
(四)关于“清阳宝柏包装公司废气乱排、噪音污染”的问题
1.行政处罚情况。成都清洋宝柏包装有限公司噪声超过国家排放标准的行为,涉嫌违反了《四川省环境保护条例》第六十五条第一款的规定,郫都区环保局对该公司涉嫌噪声超过国家排放标准的违法行为立案调查。
2.责成被投诉单位整改情况。郫都区环保局向该公司送达《责令改正违法行为决定书》(郫环责改字〔2018〕193号),责令该公司立即停止违法行为,要求立即采取隔音降噪措施,在2019年1月6日前完成整改,同时对该公司进行环境保护相关法律法规宣传,要求企业落实环保主体责任,严格按照环评要求,落实污染防治措施并正常运行,减少对周边环境的影响。
责任领导:郫都区政府党组成员、双创管委会常务副主任蒲斌;责任单位:郫都区德源街道办事处;责任人:郫都区德源街道办事处主任王晓东。
(五)关于“郫县德源镇恒星印刷厂气味太浓,印刷废桶乱扔”问题
1.行政处罚情况。无
2. 责成被投诉单位整改情况。四川省恒星实业有限公司包装印务分公司产品不属于限制类和淘汰类。德源街道会同郫都区相关职能部门对该公司进行环境保护相关法律法规宣传,要求企业落实环保主体责任。严格按照环评要求,全面落实各项污染防治措施,确保稳定达标排放。
(六)关于“郫县德源镇鑫意包装厂气味太浓,印刷废桶乱扔”问题
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。郫县鑫意包装厂产品不属于限制类和淘汰类。德源街道会同郫都区相关职能部门对该公司进行环境保护相关法律法规宣传,要求企业落实环保主体责任。严格按照环评要求,全面落实各项污染防治措施,确保稳定达标排放。
(七)关于“好知味食品厂废水未处理排入雨水沟,气味太浓”问题
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。2018年5月该公司失火导致厂房和设备烧毁后停产至今。德源街道将会同郫都区相关职能部门加强对该公司停产厂房的日常巡查。
19 X510000201812040046 成都市都江堰市中兴镇 游客投诉“王肥肠”餐馆,服务员将餐厨垃圾直接倒入店门口的下水道井盖里。 成都市 土壤 经现场核查,群众反映情况属实。
2018年12月5日,都江堰市城管局、中兴镇人民政府联合对都江堰市王宇杨饭店违规倾倒餐厨垃圾问题进行现场调查。经查,该饭店门口的市政污水管网中存在餐厨垃圾残留,都江堰市城管局立即启动立案调查程序。该饭店经营者王强承认,在2018年12月2日15:00左右,因餐厨垃圾收运企业收纳容器已满,服务员将饭店剩余的餐厨垃圾倒入市政污水管网。举报人投诉情况属实。
属实 责任领导:都江堰市人民政府副市长李川虎;责任单位:都江堰市城市管理局;责任人:都江堰市城市管理局局长邹文、都江堰市中兴镇人民政府镇长朱余锐。
1. 行政处罚情况。按照《成都市餐厨垃圾管理办法》第二十条第三项“在餐厨垃圾产生、收运、处理过程中,不得有下列行为:将餐厨垃圾随意倾倒、堆放或直接排放到公共排水设施、河道、公厕、生活垃圾收集设施等”和第二十四条第五项“对餐厨垃圾产生单位违反本办法的行为,按下列规定予以处罚:随意倾倒、堆放、排放餐厨垃圾的,由城管、水务、林业园林等部门责令立即清除污染,对单位处二千元以上一万元以下罚款;对个人处二百元以上一千元以下罚款”, 2018年12月6日,都江堰市城管局向该饭店下达了《城市管理行政处罚决定书》(都江堰城罚字〔2018〕第L018号),对经营者王强个人处罚款一千元,并责令该店铺立即清除改正。
2. 责成被投诉单位整改情况。2018年12月5日,都江堰市城管局向该饭店下达责令限期改正通知书(都城责字〔2018〕L013号),并宣讲餐厨垃圾相关法律法规知识。该饭店立即改正,清除市政污水官网内残留餐厨垃圾,于2018年12月6日完成整改,并承诺规范经营,规范处置餐厨垃圾。都江堰市城管局、中兴镇人民政府将继续加强对该饭店的监管巡查。
20 X510000201812040001 成都市龙泉驿区龙城大道9号 师大现代花园小区业主反映有企业产生的恶臭气味影响居民生活,居民确定的污染企业有:云内动力、金时印务、帝华动力、龙泉污水处理厂、成都电力金具厂、拓利化工、海信电器、华裕玻璃厂、川路塑胶、九芝堂、成都炭素、一汽大众发电机厂、孵化园内的艾格尔生物制品厂等,要求:1、将这些重污染企业搬走;2、龙泉环保局要立即制止这些排污企业的排放并设立专门的工作组解决该问题。 成都市 大气 经调查核实,群众投诉反映的问题属实。
一、被投诉对象基本情况。
1.成都云内动力有限公司:经查,投诉人反映的“云内动力”全称为成都云内动力有限公司,位于成都经济技术开发区汽车城大道88号(北纬30.3312,东经104.1152),主要从事柴油发电机组、发电机组零部件生产及销售。主要废气因子为:颗粒物、挥发性有机物和二氧化硫。治理工艺为:铸工车间产生的废气通过布袋除尘+氧化液喷淋塔+植物液喷淋塔处理;喷涂工段产生的废气通过水旋吸附+吸附棉吸附+活性炭吸附+RTO催化燃烧的方式处理。2.四川金时印务有限公司:经查,投诉人反映的“金时印务”全称为四川金时印务有限公司,位于成都经济技术开发区车城西三路289号(北纬30.3338,东经104.1043)。主要从事烟标印刷业务;主要废气因子为挥发性有机物;处理方式为喷淋-光催化。3.四川帝华动力汽车科技股份有限公司:经查,投诉人反映的“帝华动力”全称为四川帝华动力汽车科技股份有限公司,位于成都经济技术开发区南一路666号(北纬30.3327,东经104.1143),主要从事汽车发动力油底壳、缸盖、LED照明灯具生产及销售;主要废气因子为焊接烟气和挥发性有机物。焊接烟气处理方式为除尘器收集处理;挥发性有机物处理方式为活性炭吸附处理。4.西藏国策环保科技股份有限公司(成龙水质净化厂):经查,投诉人反映的“龙泉污水处理厂”实为西藏国策环保科技股份有限公司(即成龙水质净化厂),位于成都市龙泉驿区经济技术开发区龙安村成龙大道二段(北纬30.3349, 东经104.1141),主要从事城镇污水、工业污水处理。生产工艺为CASS工艺;产生的异味主要来源于污水和污泥挥发的异味。5.中国电建集团成都电力金具有限公司:经查,投诉人反映的“成都电力金具厂”全称为中国电建集团成都电力金具有限公司(原成都电力金具总厂),位于成都市龙泉驿区经济技术开发区车城西二路99号(北纬30.3338,东经104.1113)。主要从事锻件金具、铝件金具的生产加工;废气因子主要为颗粒物、二氧化硫和氮氧化物;废气治理设施为布袋除尘器。6.成都拓利科技股份有限公司:经查,投诉人反映的“拓利化工”全称为成都拓利科技股份有限公司,位于四川省成都经济技术开发区南二路578号(北纬30.5552,东经104.1791),主要从事高分子材料、精细化工产品、纺织化学品和电子化学品生产制造。主要废气因子为颗粒物、乙醇气体和非甲烷总烃;处理方式为:配料工序和加料工序产生的粉尘通过布袋除尘器、湿法除尘器处理。挥发性有机废气通过活性炭吸附装置吸附处理。7.海信(成都)冰箱有限公司:经查,投诉人反映的“海信电器”全称为海信(成都)冰箱有限公司,位于四川省成都市成都经济技术开发区成龙路1888号(北纬30.5655,东经104.2083)。主要从事家用电器生产销售;主要废气因子为挥发性有机物和焊接烟尘;塑料挤板工序产生的废气通过活性炭吸附装置吸附处理。 8.成都华裕玻璃制造有限公司:经查,投诉人反映的“华裕玻璃厂”全称为成都华裕玻璃制造有限公司,位于成都经济技术开发区南一路99号(北纬30.3244,东经104.1344),主要从事中高端玻璃酒瓶的设计、生产制造。主要废气为喷涂废气、窑炉废气和烤标废气,污染物因子为挥发性有机物和颗粒物。喷涂废气的处理工艺为:二级喷淋+离心除雾除湿+UV光氧催化+活性炭吸附;窑炉废气的处理工艺为:脱硝+高温静电除尘+脱硫脱氟除尘;烤标废气处理工艺为:UV光氧催化+活性炭吸附。9.成都川路塑胶集团有限公司:经查,投诉人反映的“川路塑胶”全称为成都川路塑胶集团有限公司,位于四川省成都经济技术开发区车城西二路88号(北纬30.5552,东经104.1791),主要从事塑料制品生产销售。主要废气因子为:颗粒物、氯化氢、非甲烷总烃和氯乙烯;处理方式为烯烃管材产品自带的布袋除尘器被动除尘,不设排气筒,采用无组织方式进行排放。10.成都九芝堂金鼎药业有限公司:经查,投诉人反映的“九芝堂”全称为成都九芝堂金鼎药业有限公司,位于四川省成都经济技术开发区成龙路二段1788号(北纬30.5624,东经104.1971),主要从事中药制品制造。主要废气为:锅炉房天然气燃烧废气;主要废气因子为:颗粒物、二氧化硫和氮氧化物等。11.成都炭素有限责任公司:经查,投诉人反映的“成都炭素”全称为成都炭素有限责任公司,位于成都经济技术开发区南二路88号(北纬30.3224,东经104.1337),主要从事石墨及炭素制品制造。主要废气为:焙烧废气、浸渍废气、压型废气和机加废气;污染物因子为:苯并芘、氮氧化物、二氧化硫和颗粒物。焙烧废气、浸渍废气、压型废气处理工艺为:电捕焦油器处理+活性炭吸附;机加废气处理工艺为:布袋除尘器处理。12.一汽-大众汽车有限公司成都分公司发动机厂:经查,群众反映的“一汽大众发电机厂”全称为一汽-大众汽车有限公司成都分公司发动机厂,位于成都经济技术开发区南二路168号(北纬N30.3238,东经E104.1255),主要从事德国大众、奥迪ABCD级轿车、奥迪V6系列发动机及总成、零部件生产销售。主要废气因子为挥发性有机物。治理措施为:湿式加工工序高温磨削废气采用负压抽气+18套除油过滤器处理后分别经18根15m高排气筒排放;干式加工磨削废气采用负压抽气+3套FilterMaxC25型紧凑过滤器处理后分别经3根15m高排气筒排放;热试及测功试验发动机燃油废气经6根15m排气筒排放。13. 四川艾格尔生物科技有限公司:经查,群众反映的“孵化园内的艾格尔生物制品厂”全称为四川艾格尔生物科技有限公司,位于成都市龙泉驿区成龙大道二段1666号经开区科技孵化产业园内(北纬N30.3516,东经E104.1124)。主要从事抗肿瘤类药物实验开发和咨询。主要废气因子为挥发性有机物。治理方式为:通风系统收集+活性炭吸附处理。
二、近年来工作开展情况
1.企业行政审批情况:(1)成都云内动力有限公司:2008年3月20日取得环评审批手续,2010年1月27日和2012年2月27日建设项目分两批次通过环保竣工验收。(2)四川金时印务有限公司:2011年1月取得环评审批手续,2013年9月通过环保竣工验收。(3)四川帝华动力汽车科技股份有限公司:该公司建设项目分为两期,一期建设项目于2010年10月29日取得环评审批手续,二期项目于2015年4月27日取得环评审批手续,两期建设项目均于2017年8月30日通过环保竣工验收。(4)西藏国策环保科技股份有限公司(成龙水质净化厂):2002年取得环评审批手续,2009年1月6日通过环保竣工验收。(5)中国电建集团成都电力金具有限公司:2006年10月31日取得环评审批手续,2013年1月23日通过环保竣工验收。(6)成都拓利科技股份有限公司:该公司建设项目分为两期,一期建设项目于2010年5月18日取得环评审批手续,二期项目于2010年12月15日取得环评审批手续;两期建设项目均于2013年7月1日通过环保竣工验收。2015年1月13日取得技改项目环评审批手续,2015年11月16日通过环保竣工验收。(7)海信(成都)冰箱有限公司:该公司建设项目分为两期,一期建设项目于2007年7月19日取得环评审批手续,2011年7月26日通过环保竣工验收;二期技改项目于2017年8月7日取得环评审批手续,2015年11月16日通过环保竣工验收。(8)成都华裕玻璃制造有限公司:2007年11月3日取得环评审批手续,2010年12月13日通过环保竣工验收;2017年2月16日取得技改项目环评审批手续, 2018年8月21日通过环保竣工验收。(9)成都川路塑胶集团有限公司:2013年2月6日取得环评审批手续,2016年2月14日通过环保竣工验收。(10)成都九芝堂金鼎药业有限公司:该公司建设项目分为两期,一期建设项目于2007年7月10日取得环评审批手续,2009年7月23日通过环保竣工验收;二期建设项目于2009年5月27日取得环评审批手续,2009年7月8日通过环保竣工验收。(11)成都炭素有限责任公司:该公司建设项目分为两期,一期建设项目于于2008年10月取得环评审批手续,2011年7月通过环保竣工验收,二期建设项目于2011年6月取得环评审批手续,2012年5月通过环保竣工验收。(12)一汽-大众汽车有限公司成都分公司发动机厂:2013年2月取得环评审批手续,2016年6月通过环保竣工验收。(13)四川艾格尔生物科技有限公司:2015年8月取得环评审批手续,2017年1月通过环保竣工验收。
2. 近年来工作开展情况:2017年以来,针对群众先后反映师大现代花园存在恶臭气味扰民问题,龙泉驿区相关职能部门采取了以下措施:
一是强化监管。2017年至今,龙泉驿区对上述13家企业共计开展了87次巡查检查,开展了“双随机、一公开”检查20次,特别是对群众多次反应的四川金时印务有限公司采取驻厂监管、驻点监测的方式强化监管,检查过程中,企业污染物治理设施均处于正常运行;共安排有组织废气、无组织废气监督性检测26次,25次;除华裕玻璃外,其余监测结果均显示企业外排污染物符合国家规定的排放标准。2018年5月,在对华裕玻璃开展的有组织废气监督性检测,该企业窑炉废气颗粒物、氟化物超过国家规定的标准,龙泉驿区依法对其进行了查处,并督促企业整改及提标改造,该企业已于2018年7月完成整改并复测达标。二是开展专项调查。2017年至今,龙泉驿区对上述13家企业所在辖区共计开展200余次夜间、节假日的专项执法行动,开展100余次大气专项执法行动,检查过程中未发现上述企业存在违法排放废气现象。三是推进企业提标改造。截至目前,龙泉驿区组织专业机构对华裕玻璃等39家重点涉气企业制定了“一企一策”自主提标改造工作方案。截止目前,已有15家企业自主完成提标改造,剩余24家企业正在加快实施。四是区域布点检测。2017年11月4日、2017年11月14日和2018年11月27日,龙泉驿区在师大现代花园小区及周边小区布点,对区域环境空气质量进行检测,检测因子为:硫化氢、氨、非甲烷总烃和臭气浓度,检测结果显示该区域空气质量均达标。
三、现场调查情况
1. 关于“云内动力外排废气扰民”的问题:2018年12月6日,专案组现场调查时,企业处于部分生产状态,浇铸工序、制芯工序、喷涂工序和精工工序处于生产状态,对应配套的污染治理设施处于运行状态。污染治理设施提标改造设备已完成安装,现处于调试阶段。但周边仍有异味存在,群众反映该企业产生废气的情况属实。2. 关于“金时印务外排废气扰民”的问题:2018年12月5日,专案组现场调查时,企业处于部分生产状态,3条胶印生产线、1条单凹生产线、3台模切机、7条烫金生产线和6条品检生产线处于生产状态,对应配套的污染治理设施处于运行状态,重点涉气的2条凹印生产线和1条丝印生产线已完成调迁。但周边仍有异味存在,群众反映该企业产生废气的情况属实。3. 关于“帝华动力外排废气扰民”的问题:2018年12月5日,专案组现场调查时,企业焊接工序和冲压工序处于生产状态,对应配套的污染治理设施处于运行状态;结合企业生产工况,专案组现场查阅该公司近两年的检测报告,检测结果达标。但周边仍有异味存在,群众反映该企业产生废气的情况属实。4. 关于“成龙水质净化厂废气扰民”的问题:2018年12月5日,专案组现场调查时,企业处于正常生产状态,水污染治理设施处于运行状态,现场发现脱泥间外存在异味,其异味来源于污泥。但周边仍有异味存在,群众反映该企业周边存在异味的情况属实。5. 关于“电力金具厂外排废气扰民”的问题:2018年12月5日,专案组现场调查时,该公司处于正常生产状态,对应配套的污染治理设施处于运行状态;结合企业生产工况,专案组现场查阅该公司近两年的检测报告,检测结果达标。但周边仍有异味存在,群众反映该企业产生废气的情况属实。6. 关于“拓利化工外排废气扰民”的问题:2018年12月5日,专案组现场调查时,企业处于生产状态,对应配套的污染治理设施处于运行状态;污染治理设施提标改造工作已完成。结合企业生产工况,专案组现场查阅该公司近两年的检测报告,检测结果达标。但周边仍有异味存在,群众反映该企业产生废气的情况属实。7. 关于“海信电器外排废气扰民”的问题:2018年12月5日,专案组现场调查时,企业处于生产状态,对应配套的污染治理设施处于运行状态;结合企业生产工况,专案组现场查阅该公司近两年的检测报告,检测结果达标。但周边仍有异味存在,群众反映该企业产生废气的情况属实。8. 关于“华裕玻璃外排废气扰民”的问题:2018年12月5日,专案组现场调查时,该公司处于部分生产状态,制瓶车间、玻加工车间的喷涂工序和烤标工序正常生产,对应配套的污染治理设施处于运行状态;其污染治理设施提标改造工作已完成。但周边仍有异味存在,群众反映该企业产生废气的情况属实。9. 关于“九芝堂外排废气扰民”的问题:2018年12月5日,专案组现场调查时,该公司处于正常生产状态,对应配套的污染治理设施处于运行状态,结合企业生产工况,专案组现场查阅该公司近两年的检测报告,检测结果达标。但周边仍有异味存在,群众反映该企业产生废气的情况属实。10. 关于“川路塑胶外排废气扰民”的问题:2018年12月5日,专案组现场调查时,该公司处于正常生产状态,对应配套的污染治理设施处于运行状态;结合企业生产工况,专案组现场查阅该公司近两年的检测报告,检测结果均达标。但周边仍有异味存在,群众反映该企业产生废气的情况属实。11. 关于“成都炭素外排废气扰民”的问题:2018年12月5日,专案组现场调查时,该公司处于部分生产状态,压型工序、焙烧工序和机加工序出于生产状态,对应配套的污染治理设施处于运行状态;结合企业生产工况,专案组现场查阅该公司近两年的检测报告,检测结果达标。其污染治理设施提标改造工作已完成。但周边仍有异味存在,群众反映该企业产生废气的情况属实。12. 关于“一汽大众外排废气扰民”的问题:2018年12月5日,专案组现场调查时,该公司处于部分生产状态,机加车间、装配车间处于正常生产状态,对应配套的污染治理设施处于运行状态;结合企业生产工况,专案组现场查阅该公司近两年的检测报告,检测结果达标。但周边仍有异味存在,群众反映该企业产生废气的情况属实。13. 关于“艾格尔生物外排废气扰民”的问题:2018年12月5日,专案组现场调查时,该公司处于部分生产状态,药物研发实验室处于生产状态,对应配套的污染治理设施处于运行状态;结合企业生产工况,专案组现场查阅该公司近两年的检测报告,检测结果达标。但周边仍有异味存在,群众反映该企业产生废气的情况属实。
属实 责任领导:龙泉驿区副区长曾勇达;责任单位:龙泉驿区人民政府;责任人:龙泉驿区环保局副局长林洪明、龙泉驿区副局长毛均、龙泉驿区经开区发服局副局长付首骥同志。
1.行政处罚情况:2018年5月23日,龙泉驿区针对成都华裕玻璃制造有限公司向大气排放污染物(颗粒物、氟化物)浓度超过国家规定的排放标准一案已立案查处;2018年10月17日,下达行政处罚决定书(龙环罚字〔2018〕LQ147052301号)和责令限产整治决定书(龙环限罚字〔2018〕LQ147052301号),该公司已按时缴清罚款,该案件已结案。2018年7月,该公司已按要求完成整改,并复测外排污染物达标。
2.针对群众反映问题,龙泉驿区采取了以下处理措施:
一是开展监督性检测。针对云内动力、金时印务外排废气问题,龙泉驿区已于2018年11月5日对企业开展了监督性检测,检测结果显示,2家企业外排废气符合国家规定的排放标准。2018年12月5日至2018年12月6日,龙泉驿区对帝华动力、电力金具、拓利化工等其余11家企业开展了有组织废气、无组织废气监督性检测,检测结果将于2018年12月20日前出具,待检测结果出具后,龙泉驿区将依据检测结果做进一步处理。
二是将按照双随机监管要求,进一步加大对龙泉驿区经开区辖区内涉气企业的巡查监管力度,确保企业达标排污。
3.龙泉驿区将严格执行四川省《关于严禁生态环境问题整改“一刀切”的通知》的规定。引导园内企业按环境保护要求,规范生产,达标排放污染物。
21 X510000201812040041 成都市郫都区唐昌镇 蓉珍菌业长期排放发黄臭水,废渣堆场溢流废水,臭味较大。 成都市 水,大气 经调查核实,群众反映情况属实。
2018年12月5日,由戴乾浩同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
群众反映的“成都市郫都区唐昌镇蓉珍菌业”,实际为成都中延榕珍菌业有限公司(该公司原为成都榕珍菌业有限公司,于2017年1月18日更名为成都中延榕珍菌业有限公司)。该公司位于唐昌街道战旗村5组,于2007年9月建成投入生产,占地面积约300亩,法定代表人陈姗瑜,2007年9月9日办理工商营业执照;2014年12月取得食用菌生产基地项目环评报告表的批复(郫环建〔2014〕189号);2015年9月取得项目竣工环保验收的批复(郫环验〔2015〕69号);主要从事杏鲍菇生产及销售,年产量约1万吨。在发酵工艺中产生的异味,由于异味产生量较小,且发酵池为露天布置,对周围环境影响较小,按照环评要求,搅拌过程应注意操作的正确性,并且及时加水洒扫,则产生的少量粉尘不会对周围的环境产生影响。
公司在原料发酵及废渣降温环节产生废水,已配套建设了日处理规模500吨的污水处理站。2018年9月20日,该公司安装了COD、氨氮在线监测设备,并在操作区域安装了实时监控系统。该公司于2018年11月3日对生产工艺进行了优化,生产废水循环使用于原料发酵和渣场降温,不外排。
(一)关于“长期排放发黄臭水”问题
2018年12月5日,现场调查发现,该公司正常生产,废水统一收集后引流至污水处理站处理,污水处理设施正常运行,处理后废水循环使用于原料发酵和渣场降温,不外排。购买聚合氯化铝、片碱等药剂票据齐备,污水处理站运行日志记录完整,在线监测设备显示数据:COD浓度为33.955mg/L、氨氮浓度1.602mg/L。经调阅该公司11月27日-30日在线监测设备运行记录,表明其处理后废水达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准。
2018年4月25日前,该公司部份发黄的生产废水,未经污水处理通过地埋水泥管道私自接入市政管网。群众反映的问题属实。
(二)关于“废渣堆场溢流污水,臭味较大”问题  
经现场检查,该公司原料堆场及废渣堆场均已做硬化防渗处理,堆场周边建有废水收集沟,污水经收集沉淀后全部引入污水处理站处理。检查中发现场地内存在渗滤废水积存现象,未发现有污水溢流至厂界外的现象。
该公司在原料发酵及废渣降温环节产生气味,厂界外未闻到明显臭味。12月5日上午10:50-11:50现场检查,因下雨不具备臭气检测条件,未能对原料堆场、废渣堆场臭气进行检测。该公司提供了2018年6月22日第三方检测公司的检测报告(JC检字〔2018〕第061506号),显示废气排放达到国家标准。
2018年12月6日,郫都区环境监察执法人员再次到成都中延榕珍菌业有限公司进行检查,该公司正常生产。郫都区环保局委托第三方公司四川凯乐检测技术有限公司对其原料堆场、废渣堆场臭气进行检测,检测报告(凯乐检字〔2018〕第12071W号)显示,该公司臭气排放达到国家标准。群众反映的问题不属实。
综上,群众反映的问题属实。
属实 责任领导:郫都区委常委、宣传部部长尹贤鹏;责任单位:郫都区环境保护局;责任人:郫都区环境保护局党组书记、局长黄永欣
(一)关于“长期排放发黄臭水”问题
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。郫都区环境监察执法人员对成都中延榕珍菌业有限公司进行了环境保护相关法律法规宣传,要求该公司加强环境管理,稳定运行污水处理设施。
(二)关于“废渣堆场溢流污水,臭味较大”问题
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。郫都区环境监察执法人员:一是要求成都中延榕珍菌业有限公司定期对原料堆场及废渣堆场场地内积存污水进行清理,确保场地内整洁卫生;二是要求该公司减少原料堆存发酵周期,及时清运堆场废渣;三是要求该公司在场地周边栽种乔灌木对臭气进行植物隔离,减少臭气对周边群众的影响。
22 X510000201812040044 成都市邛崃市羊安工业园羊纵三路 四川蓝筹建材公司烟囱长期外排浓烟,粉尘含量很重,污染周边环境。 成都市 大气 经调查核实,群众反映情况属实。
2018年12月5日,周洪彬同志率工作专班对该公司开展了现场调查核实工作。经调查,情况如下:
(一)被投诉对象基本情况。
投诉人反映的四川蓝筹建材有限公司位于邛崃市天府新区邛崃产业园区。该公司于2007年11月注册成立(统一社会信用代码:915101836675974666),法人代表陈钰,注册资本金伍佰万元,经营范围:生产、加工、销售:预拌砂浆、商品混凝土及特种砂浆、矿物外加剂;销售:化工材料(不含危险品)、建筑材料;预拌砂浆专用设备、建筑机具租赁及维修服务;普通货物运输(专用运输)。建有3条生产线,分别为:年产20万吨干拌砂浆及10万吨矿物外加剂生产线、年产40万吨干拌砂浆生产线、年产150万立方米湿拌砂浆生产线。其中干拌砂浆生产线主要生产工艺为:砂烘干-配料-搅拌-装车,湿拌砂浆生产线主要生产工艺为:配料-搅拌-装车。
该公司骨料堆料场全部封闭并配备喷雾降尘,厂区内另设有降尘喷淋设施。破碎、制砂、筛分、搅拌等工序产生一般性粉尘,建有布袋收尘器。砂烘干工序产生窑炉废气,建有脉冲布袋除尘器。
(二)近年来工作开展情况。
1.被投诉单位落实行政审批要求的情况。
一号生产线(年产20万吨干拌砂浆及10万吨矿物外加剂生产线):2008年12月取得《企业投资项目备案通知书》(备案号51018310812080047),2009年7月取得环评批复(邛环建〔2009〕66号),2012年1月通过竣工环境保护验收(邛环羊安验〔2012〕1号)。二号生产线(年产40万吨干拌砂浆生产线):2009年12月取得《企业投资项目备案通知书》(备案号:510183209122900185),2010年12月取得环评批复(邛环羊安〔2010〕126号),2012年1月通过竣工环境保护验收(邛环羊安验〔2012〕1号)。2013年该公司对一、二号生产线进行技改,形成了年产60万吨干混砂浆生产线(其生产工艺与干拌砂浆生产线相同),取得《技术改造项目备案通知书》(邛经科审备〔2013〕5号),2015年12月取得环评批复(邛环建〔2015〕232号),2017年1月通过竣工环境保护验收(邛环验〔2017〕3号)。
三号生产线(年产150万立方米湿拌砂浆生产线):2016年取得《技术改造项目备案通知书》(邛经科审备〔2016〕48号),2017年5月取得环评批复(邛环建〔2017〕104号),2018年4月项目配套建设的废水、废气污染治理设施完成自主验收,2018年9月项目配套建设的噪声和固体废物污染治理设施通过竣工环境保护验收(邛环验〔2018〕30号)。
该公司于2017年10月取得排放污染物许可证(川环许A邛0202号)。
2.近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况。
邛崃市城乡建设局工作开展情况:邛崃市城乡建设局参照《成都市城乡建设委员会关于开展成都市预拌混凝土搅拌站综合整治的通知》(成建委〔2017〕320号)的精神,要求四川蓝筹建材有限公司全面落实绿色生产各项要求,安装了喷淋设施、扬尘监控设备,对搅拌楼主体及粉料筒仓实施封闭,设置了除尘装置,2017年、2018年企业也定期进行废气、废水、噪声的监测,监测结果均符合相应标准。2018年邛崃市城乡建设局对四川蓝筹建材有限公司开展随机检查共计9次,未发现环境违法行为。
邛崃市环境保护局工作开展情况:按照国务院办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)、《成都市人民政府办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施意见》(成办发〔2016〕10号)的要求,该厂已被邛崃市环境保护局纳入“双随机”抽查范围,并于2018年5月被邛崃市环保局“双随机”抽查1次,现场检查时企业未生产,未发现环境违法行为。
邛崃市天府新区邛崃产业园区管委会工作开展情况:园区管委会按照环境监察巡查计划及网格化环境监管实施方案,2018年共计对该企业开展日常巡查16次,均未发现环境违法行为。
(三)现场调查情况。
投诉人反映“成都市邛崃市羊安工业园羊纵三路四川蓝筹建材公司烟囱长期外排浓烟,粉尘含量很重,污染周边环境”问题,经核查,该反映问题属实。
2018年12月5日现场检查时一号生产线处于停产状态(因市场原因自2017年7月停产至今),二、三号生产线正在生产。二号生产线破碎、制砂、筛分、搅拌等工序产生的一般性粉尘,经布袋收尘器收集处理后经排气筒高空排放;砂烘干工序烘干窑炉产生的废气经脉冲布袋除尘器处理后经排气筒高空排放。三号生产线配料、搅拌工序产生的一般性粉尘,经布袋收尘器收集处理后经排气筒高空排放。砂烘干工序产生的废气含大量烘干水蒸气,在排气筒外排口产生大量白色浓烟。投诉人反映“外排浓烟”属实。
2018年12月5日,经邛崃市环保局委托四川环科检测技术有限公司监测,结果显示该公司废气排放符合《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915—2013)标准。投诉人反映“粉尘含量很重,污染周边环境”情况不属实。
属实 责任领导:邛崃市人民政府副市长周洪彬;责任单位:邛崃市城乡建设局、天府新区邛崃产业园区管委会、邛崃市经济科技和信息化局、邛崃市环境保护局。责任人:邛崃市城乡建设局局长杨永胜。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉公司整改情况。
一是邛崃市城乡建设局会同天府新区邛崃产业园区管委会责成四川蓝筹建材有限公司严格落实环境保护主体责任,进一步规范自身环境管理,做到守法经营。(长期坚持)
二是天府新区邛崃产业园区管委会进一步加强对该厂日常“网格化”巡查工作,发现环境违法问题及时制止并上报。(长期坚持)
三是邛崃市城乡建设局会同邛崃市环境保护局、天府新区邛崃产业园区管委会加强对该公司环保工作的督促和指导,再次对该企业开展突击检查、监测,若发现该公司有环境违法问题,依法查处,确保达标排放。(长期坚持)
23 X510000201812040051 成都市大邑县大邑大道春天国际 592号至602号下水道大量污物溢出,污水横流,臭气熏天,影响周边环境。 成都市 水,大气 经现场核查,群众反映情况属实。
经查,由于596号-598号商铺下面预埋排污管道(110预埋主排污管)沉降断裂造成堵塞,进而造成春天国际小区10栋一楼商铺592号-602号铺面内污水外溢形成污染并伴有轻微异味。2018年11月28日上午,该小区物业公司接到业主报修电话后,及时安排人员到现场进行查看,并帮业主进行疏通处理无果,随后从成都调来350公斤的高压疏通车进行疏通,依然未解决管道堵塞问题。鉴于此情况,物业工程部对该管道采取用消防水带链接引流,临时应急处理,并安排保洁人员对铺面内污水进行清理,及时减少业主的损失。经物业公司应急处理后,上述污染现象达到有效处理,周边环境卫生达到改善。投诉人反映情况属实。
属实 责任领导:大邑县人民政府副县长杨波;责任单位:大邑县房产管理局、大邑县城乡建设局、大邑县水务局;责任人:大邑县房产管理局局长刘东明、大邑县城乡建设局局长黄睿、大邑县水务局局长王东。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。
(1)责成成都忠信物业管理有限公司在排污管道未疏通前,对该管道采取用消防水带链接引流,临时解决污水排放问题,并安排保洁人员对铺面内污水及时进行清理,减少业主损失。(持续到2018年12月31日)
(2)2018年12月4日,大邑县房管局、大邑县建设局通过协调开发建设单位四川省兴唐房地产开发有限公司,该企业同意对596号-598号商铺下预埋排污管道进行改造疏通。目前开发建设单位已制定维修疏通方案并进场施工。(2018年12月31日前完成)
24 X510000201812040013 成都市金牛区清淳家园 淳风路沿街摊贩无人管理,导致小区周边污水横流,垃圾遍地,噪音扰民。 成都市 噪音,土壤,水 2018年12月5日,由金泉街道办事处主任王海林同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
(一)被投诉对象基本情况。 
清淳家园小区为失地农民集中居住区,占地面积约0.37平方公里,常住居民约1.6万人,周边配套大型农贸市场尚未建成,为满足附近居民生活需求,当地部分农民在淳风路清淳家园小区段沿街自发形成一个临时便民服务点。
(二)近年来工作开展情况。
近两年来,金泉街道办事处安排专人在该便民服务点进行定点值守,定期开展整治行动,发现污水乱倒、噪声扰民等现象,第一时间进行规范;同时,委托四川凹凸环境营造有限责任公司对该区域保洁,发现垃圾及时进行清理。
(三)现场调查情况。
2018年12月5日,工作专班到现场调查处理。
1. 关于“淳风路沿街摊贩无人管理”问题。
经查,金泉街道办事处城管队员和环卫保洁人员在岗值守,对该便民服务点进行监督管理。群众反映问题不属实。
2. 关于“小区周边污水横流,垃圾遍地”问题。
经查,现场地面整洁,未发现有污水横流、垃圾遍地的现象。群众反映问题不属实。
3. 关于“噪音扰民”问题。
经查,现场有部分摊贩高声喧哗,产生噪声。群众反映问题属实。
属实 (一)关于“淳风路沿街摊贩无人管理”问题。
责任领导:金牛区政府副区长周国军;责任单位:金泉街道办事处、金牛区城管园林局;责任人:金泉街道办事处副主任汤文森、金牛区城管执法大队大队长傅红焰。
1. 行政处罚情况。无。
2. 责成被投诉单位整改情况。
金泉街道办事处将持续安排专人定点值守,做好沿街摊贩的监督管理工作。
(二)关于“小区周边污水横流,垃圾遍地”问题。
责任领导:金牛区政府副区长周国军;责任单位:金泉街道办事处、金牛区城管园林局;责任人:金泉街道办事处副主任汤文森、金牛区城管执法大队大队长傅红焰。
1. 行政处罚情况。无。
2. 责成被投诉单位整改情况。
金泉街道办事处将持续加大对该区域巡查监管力度和清扫保洁力度,要求摊贩不得乱排污水、乱扔垃圾,保证该区域环境整洁。
(三)关于“噪音扰民”问题。
责任领导:金牛区政府副区长周国军;责任单位:金泉街道办事处、公安金牛分局;责任人:金泉街道办事处副主任汤文森、公安金牛分局副局长范坤。
1. 行政处罚情况。无。
2. 责成被投诉单位整改情况。
工作专班现场要求该区域摊贩不得高声喧哗。该区域摊贩均表示理解配合(已于2018年12月5日完成整改)。
金泉街道办事处将持续加强对该区域的巡查监管力度,发现摊贩高声喧哗行为,第一时间予以劝导制止。
25 X510000201812040018 成都市金牛区金周路527号 四川省星河建材有限公司经营的大院河鲜和洗修车场存在证照不全、污水乱排的问题。 成都市 2018年12月5日,由金泉街道办事处主任王海林同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
(一)被投诉对象基本情况。 
投诉人反映的“大院河鲜”,实为金牛区竹小院餐馆,位于金牛区金泉街道金周路531号;“洗修车场”实为金牛区永麟汽车维修服务部,位于金牛区金泉街道金周路531号。上述两家商家均系租用四川省星河建材有限公司房屋进行经营。
(二)近年来工作开展情况。
金牛区竹小院餐馆办理有《营业执照》(统一社会信用代码92510106MA6CFKHY19)、《食品经营许可证》(编号JY25101060102516(1-1))。金牛区永麟汽车维修服务部办理有《营业执照》(统一社会信用代码:92510106L06136569X)、《道路运输经营许可证》(编号:川交运管许可成字510106010139 号)、《建设项目备案通知》(金牛环建备〔2016〕3639号)。近两年来,金牛区未接到相关投诉。
(三)现场调查情况。
2018年12月5日,工作专班到现场调查处理。
1.关于“大院河鲜和洗修车场存在证照不全”问题。
经查,金牛区竹小院餐馆办理有《营业执照》(统一社会信用代码92510106MA6CFKHY19)、《食品经营许可证》(编号JY25101060102516(1-1)),但未办理相关环保手续。
金牛区永麟汽车维修服务部办理有《营业执照》(统一社会信用代码:92510106L06136569X)、《道路运输许可证》(编号:川交运管许可成字510106010139 号)、《建设项目备案通知》(金牛环建备〔2016〕3639号),但未办理排水许可证。
群众反映问题属实。
2.关于“大院河鲜和洗修车场存在污水乱排”问题。
经查,金牛区竹小院餐馆内建有油水分离器、废水收集槽等设施。该餐馆经营过程中产生的废水经过收集、油水分离后,集中排入市政污水管网。 
金牛区永麟汽车维修服务部在洗车过程中产生的废水,经过二级隔油池加格栅处理,排入成都尖端高新技术产业有限公司的预处理池收集处理后,排入市政污水管网。
金牛区环境监测站现场对上述两家商家排放的废水进行了取样监测。监测报告(金环监字〔2018〕第Z211号、金环监字〔2018〕第Z210号)显示污水排放达标。
群众反映问题不属实。
属实 (一)关于“大院河鲜和洗修车场存在证照不全”问题。
责任领导:金牛区政府副区长周国军、金牛区政府副区长任继斌;责任单位:金泉街道办事处、金牛区环保局、金牛区建交局、金牛区城管园林局、金牛区统筹局、金牛区市场和质量监管局;责任人:金泉街道办事处副主任汤文森、金牛区环保局副局长胡族涛、金牛区建交局局长袁悦、金牛区城管执法大队大队长傅红焰、金牛区统筹局副局长雷刚、金牛区市场和质量监管局局长王洪。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。
金牛区环境监察执法大队现场责令金牛区竹小院餐馆完善相关环保手续,同时向其开具《责令改正违法行为决定书》(金牛环改决字〔2018〕1-31号)。2018年12月5日,该餐馆已按要求办理了相关环保手续(已于2018年12月5日完成整改)。
金牛区统筹局现场要求金牛区永麟汽车维修服务部立即停止排水行为,在未取得排水许可前不得向市政污水管网排放污水。该服务部负责人表示立即停止排水,未办理排水许可证前不进行排水行为(已于2018年12月5日完成整改)。
(二)关于“大院河鲜和洗修车场存在污水乱排”问题。
责任领导:金牛区政府副区长周国军、金牛区政府副区长任继斌;责任单位:金泉街道办事处、金牛区环保局、金牛区建交局、金牛区城管园林局、金牛区统筹局;责任人:金泉街道办事处副主任汤文森、金牛区环保局副局长胡族涛、金牛区建交局局长袁悦、金牛区城管执法大队大队长傅红焰、金牛区统筹局副局长雷刚。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。
金泉街道办事处和相关职能部门加强对该区域的日常巡查,督促金牛区竹小院餐馆和金牛区永麟汽车维修服务部规范经营,规范污水排放。
26 X510000201812040037 成都市金牛区清淳二街 129号清淳家园小区门口多家餐饮店无烟道和净化设备,油烟直排。 成都市 大气 2018125日,由王海林同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
(一)被投诉对象基本情况。
 
投诉点位清淳二街129,实为清淳家园小区三区,系失地农民集中居住区,200711月开始入住,属老旧小区,共有1512户居民。该小区居民在入住后陆续在清淳二街129号门口开设餐饮,目前门口共有6家餐饮商家。
(二)近年来工作开展情况。
近两年来,金牛区市场和质量监管局按照相关法律法规的规定向该小区门口
5家餐饮商家核发了《营业执照》和《四川省食品小经营店备案证》,分别为:金牛区渲渲餐馆,《营业执照》(统一社会信用代码:92510106MA6DG7GLXK),《四川省食品小经营店备案证》(编号:5101062017000985);金牛区益诚餐馆,《营业执照》(统一社会信用代码:92510106MA6DGCH328),《四川省食品小经营店备案证》(编号:5101062017001055);金牛区三人行火锅店,《营业执照》(统一社会信用代码:92510106 MA6DG09 C2D),《四川省食品小经营店备案证》(编号:5101062017000801);金牛区田师兄烤鱼店,《营业执照》(统一社会信用代码:92510106MA6CQ1919A),《四川省食品小经营店备案证》(编号5101062017000741);金牛区彭玉梅食品店,《营业执照》(统一社会信用代码:92510106MA6DG2UT0A),《四川省食品小经营店》(编号:5101062017000910)。
青花椒鱼生态鱼火锅尚未开业,正在办理相关证照。金泉街道办事处城管中队多次对该区域餐饮商家负责人进行法律法规宣传,要求其规范排放油烟。
(三)现场调查情况。
关于
清淳二街129号清淳家园小区门口多家餐饮店无烟道和净化器设备,油烟直排问题。 
2018
125日,工作专班前往现场调查处理。经查,该小区门口共有6家餐饮商家,其中金牛区彭玉梅食品店经营过程中不产生油烟,未安装烟道和油烟净化器设备,其余5家餐饮商家均安装有烟道和油烟净化设备,餐饮油烟经净化设备净化后,经由专用烟道(长约18米,高出小区楼顶)排放,部分商家存在经营时未开启油烟净化设备的现象。群众反映问题属实。
属实 关于“清淳二街129号清淳家园小区门口多家餐饮店无烟道和净化器设备,油烟直排”问题。
责任领导:金牛区副区长周国军;责任单位:金泉街道办事处、金牛区城管园林局;责任人:金泉街道办事处副主任汤文森、金牛区城管执法大队大队长傅红焰。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。
工作专班现场要求该处餐饮商家规范经营,经营时保持油烟净化设备正常开启,定期进行保养维护。金泉街道城管中队将持续加强对该处的巡查、管控,避免油烟扰民(已于2018年12月5日完成整改)。
27 X510000201812040031 成都市郫县 郫县兴光公司和团结镇石桥村3组的10多家作坊及木器加工厂废气、噪音、粉尘扰民,兴光公司生产时有刺激臭味。 成都市 噪音,大气 2018年12月5日,由王忠彬同志、杨健同志分别率专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
1.群众反映的“郫县兴光公司”实为成都兴光工业科技有限公司,位于郫都区何公路116号,占地约12万平方米。于20世纪60年代建厂并投产,投资额1.4亿元,2005年改制为成都兴光工业科技有限公司。2005年6月30日取得了工商执照,2016年12月27日取得了建设项目备案报告,主要从事汽车配件加工,年产量为200万套。
2.群众反映的“团结石桥3组的10多家作坊及木器加工厂”经调查,地址实为郫都区团结街道石桥村3组。该区域2017年清理建立分类台账有企业(作坊)25家,其中,已规范完成环保、消防设施设备验收的企业4家;21家无证作坊属“散乱污”工业企业清理整治范围,2017年已完成搬迁7家,目前正在搬离14家。14家作坊名称分别是:唐胜伦拉丝加工作坊、周中琼铁件加工作坊、彭建春木器加工作坊、代应全广告加工作坊、唐明合铁件加工作坊、涂磊雕刻加工作坊、方建敏木器加工作坊、李德良木门窗加工作坊、潘统富棉絮加工作坊、邓彩云石膏加工作坊、王孝同办公纸加工作坊、李超仿古门窗加工作坊、柯苍成电脑绣花作坊、徐报纸箱加工作坊。
1.关于“郫县兴光公司废气、噪音、粉尘扰民,生产时有刺激臭味”问题。
2018年12月5日,经郫筒街道、郫都区相关职能部门现场调查,成都兴光工业科技有限公司正常生产,在抛丸、砂型生产工艺中产生废气,废气通过机械分离、脉冲反吹型滤筒式除尘器处理后,少量废气经排气筒外排;电焊工艺产生的废气由焊烟净化器处理后外排,现场检查时废气治理设施正常运行。该公司空压机运行时产生噪声,采取空压机房与厂界之间设置防护带、机房采用双层玻璃密封等措施降噪。生产工艺不产生刺激性气味,现场无明显臭味。2018年12月7日,郫都区环保局环境监测站对该公司噪声和粉尘进行监测,噪声监测报告(郫环监字〔2018〕第0537号)显示监测结果为48dB(A),达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》标准2类昼间60dB(A)的排放标准。2018年12月7日,郫都区环保局委托成都华展环境检测服务有限公司对该公司无组织废气进行检测,检测报告华展环监字(2018)第1066号显示,达到《大气污染物综合排放标准》《恶臭污染物排放标准》的标准。投诉人反映的情况不属实。
2.关于“团结石桥3组的10多家作坊及木器加工厂废气、噪音、粉尘扰民”问题。
(1)团结石桥3组的10多家作坊。
2018年12月5日,经团结街道、郫都区经科局现场调查,团结石桥村3组有唐胜伦拉丝加工作坊、周中琼铁件加工作坊、彭建春木器加工作坊、代应全广告加工作坊、唐明合铁件加工作坊、涂磊雕刻加工作坊、方建敏木器加工作坊、李德良木门窗加工作坊、潘统富棉絮加工作坊、邓彩云石膏加工作坊、王孝同办公纸加工作坊、李超仿古门窗加工作坊、柯苍成电脑绣花作坊、徐报纸箱加工作坊等14家无证作坊。投诉人反映的情况属实。
(2)木器加工厂废气、噪音、粉尘扰民。
经团结街道、郫都区经科局现场调查,团结石桥村3组的14家无证作坊电表、生产车间电线、机器设备已全部拆除,正在陆续搬离。2018年12月5日,经走访石桥村3组6户村民了解,在2018年11月27日团结街道联合郫都区相关部门开展整治工作后,没有发现无证作坊生产问题。投诉人反映的情况不属实。
综上,投诉人反映的情况属实。
属实 (一)关于“郫县兴光公司废气、噪音、粉尘扰民,生产时有刺激臭味”的问题。
责任领导:郫都区委常委、组织部部长王旭贵;责任单位:郫都区郫筒街道办事处;责任人:郫都区郫筒街道党工委副书记、办事处主任王忠彬。
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。一是郫筒街道、郫都区环保局对成都兴光工业科技有限公司进行了环境保护相关法律法规宣传,要求该公司严格按照环保备案要求,落实污染防治措施,确保污染防治设施正常运行,确保污染物稳定达标排放;二是郫筒街道督促成都兴光工业科技有限公司进一步规范管理,加强对成都兴光工业科技有限公司日常巡查监管,发现问题及时向区级职能部门上报;三是郫筒街道加强成都兴光工业科技有限公司和周边居民的沟通协调工作。
(二)关于“团结石桥3组的10多家作坊及木器加工厂废气、噪音、粉尘扰民”的问题。
责任领导:郫都区委常委、常务副区长吴彬;责任单位:郫都区团结街道办事处;责任人:郫都区团结街道党工委书记游旭东。
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。团结街道负责,按照成都市人民政府办公厅《进一步加强“散乱污”工业企业清理整治工作方案》(成办函〔2017〕168号)文件,实施“散乱污”工业企业清理整治工作,一是2018年12月31日前,完成前期(2018年11月27日前)2家私自恢复动力用电作坊的“两断三清”(2018年12月31日前完成整改);二是2019年1月30日前,完成石桥村3组12家已断电无证作坊的“两断三清”(2019年1月30日前完成整改);三是2019年2月15日前,完成无证作坊的厂房内粉尘清理清扫,消除环境影响(2019年2月15日前完成整改)。
28 X510000201812040029 成都市锦江区 三圣街街道锦江大道金港赛道的平行进口车售后服务维修站,未经过环评,无排污措施,施工作业的残余化学品乱排,喷漆作业无密封过滤措施;维修后的残余配件乱扔,没有具有环保资质的相关企业进行回收处理。 成都市 大气,其他污染 经现场核查,群众反映情况属实。
群众反映的位于金港赛道内的平行进口车售后服务维修站实为成都众和鑫汽车服务有限公司(纬度30°35′05″,经度104°06′56″),该公司店招为“平行进口车售后服务维修站”,金港赛道物管方内部门牌号为C区014号。该公司办理有营业执照(统一社会信用代码:91510104062425864Y),住所为成都市锦江区祝国寺村七组,法定代表人邱小龙,成立日期2013年2月22日,经营范围为二类小型客车维修(含轿车)(一、二级维护,总成修理,小修);办理有中华人民共和国道路运输经营许可证(川交运管许可成字510104007273),有效期2013年2月6日至2019年2月5日。后因原址拆迁,该公司搬迁至金港赛道内,并取得建设项目环境影响登记表(备案号:201751010400000513)
2018年12月5日,锦江区相关职能部门、成龙路街道办事处、柳江街道办事处对“金港赛道的平行进口车售后服务维修站”(成都众和鑫汽车服务有限公司)开展现场检查。现场检查时,该公司已搬迁,现场未发现维修机械、喷烤漆房等设备,未发现作业人员;该公司设置有危险废物暂存间,已设置危废识别标识。
根据成都众和鑫汽车服务有限公司提供的情况说明:因租约到期,该公司于2018年11月开始搬迁,11月12日拆除搬离喷烤漆房,12月2日基本搬迁完毕;根据成都瑞福基赛车场管理有限公司(金港赛道管理方)的情况说明:成都瑞福基赛车场管理有限公司前期已通知赛车场各商户11月30日前清理位于租赁房屋内的全部商品,于11月30日起对租赁房屋实行断水断电;并计划于12月10日开展厂房拆除工作;目前成都众和鑫汽车服务有限公司剩余少量危险废物暂存于该公司设置的暂存间内,待有经营许可证的单位转运。
该公司于2017年11月3日取得建设项目环境影响登记表(备案号:201751010400000513);12月5日工作专班现场检查过程中未发现该公司仍存在排污行为,未发现该公司施工作业及残留化学品,未发现维修机械、喷烤漆房等设备;故群众反映“未经过环评,无排污措施,施工作业的残余化学品乱排,喷漆作业无密封过滤措施”问题不属实。
因群众反映的“维修后的残余配件”不在《国家危险废物名录》中,不属于危险废物,无需交由有经营许可证的单位处置;该公司危险废物暂存于该公司危险废物暂存间,未私自转运;故群众反映“没有具有环保资质的相关企业进行回收处理”问题不属实。依据锦江区环保局、锦江区建交局前期检查的情况,该公司确实存在未按“三防”措施要求设置危险废物暂存间,未设置危废识别标志的问题,群众反映该公司维修后的残余配件管理不规范的问题属实。
属实 关于“成都市锦江区三圣街街道锦江大道金港赛道的平行进口车售后服务维修站,未经过环评,无排污措施,施工作业的残余化学品乱排,喷漆作业无密封过滤措施;维修后的残余配件乱扔,没有具有环保资质的相关企业进行回收处理。”问题。
责任领导:锦江区人民政府副区长邱长宝;责任单位:锦江区环境保护局;责任人:锦江区环境保护局局长徐洋。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。
锦江区环保局会同锦江区建交局、锦江区公安分局、成龙路街道办事处、柳江街道办事处组成的专案组现场提出要求:一是成都众和鑫汽车服务有限公司妥善处理好搬迁后现场残留的杂物,避免对周边环境造成影响;在厂房拆除前对危险废物暂存间的危险废物进行转运,转运过程中一定要严格落实危险废物转运报批流程,必须交由有经营许可证的处置单位处置,严禁私自转运危险废物。二是成都瑞福基赛车场管理有限公司在平行进口车售后服务维修站后续搬离过程中要加强监管,切实履职尽责,注重发现环境安全隐患,避免引发环境安全问题;对搬离过程中的突发事件或发现的问题要予以妥善处理并立即上报相关部门。(2018年12月30日前完成转运工作)
29 X510000201812040011 成都市金牛区茶店子客运站 金卉北路与金卉南路之间有100多米的路扬尘飞扬,垃圾遍地。路两旁空地堆满建渣泥土。 成都市 大气,土壤 2018年12月5日,由杨林同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
(一)被投诉对象基本情况。 
经核实,金卉北路系规划道路,目前还未实际修建。投诉人反映的“金卉北路与金卉南路之间有100多米的路”,实际位于金卉南路与金卉路之间的拆迁地块内。该拆迁地块位于金牛区西华街道跃进社区4组,属金牛城投集团(原金牛城建投资有限)配置用地,规划性质为二类住宅用地,总面积70.45亩,其中58.88亩土地已完成拆迁并移交金牛城投集团,剩余11.57亩土地正在实施拆迁。投诉人反映路段位于该未完成拆迁区域内。
(二)近年来工作开展情况。
2018年12月4日,金牛区收到中央第五生态环境保护督察组交办第D510000201812030025号投诉案件,反映“成都市金牛区金卉北路与金卉南路之间1010多米的路段路面没有硬化,扬尘很严重,而且路上有很多垃圾”问题。
经工作专班现场调查,投诉人反映的路段区域正在实施拆迁并已打围。该路段为该拆迁区域内待拆迁住户自然踩踏形成的泥土路面,长约300米,宽约4米,未硬化,路面两端各有一扇待拆迁住户自主修建的铁门。现场发现该路面上有白色垃圾,两旁有大件生活垃圾,未发现有明显扬尘,出入口处的铁门损坏,平时未关闭,经常有车辆进出产生一定扬尘。经走访周边群众,拆迁区域内待拆迁的户有时会在此丢弃垃圾。
2018年12月4日,西华街道办事处现场要求该拆迁区域内待拆迁住户,对该路段出入口处损坏的铁门进行维修,并及时关闭,防止大型车辆通过,减少路面扬尘。同时安排环卫公司对该路段的垃圾进行了集中清理。
(三)现场调查情况。
2018年12月5日,工作专班到现场调查处理。
1.关于“金卉北路与金卉南路之间有100多米的路扬尘飞扬,垃圾遍地”问题。
工作专班2018年12月4日现场调查发现,该路段路面两旁有附近住户丢弃的大件生活垃圾,且该路段出入口铁门损坏未关闭,经常有车辆通过,车辆进出时会产生一定扬尘。工作专班2018年12月5日现场复查,该路段路面垃圾已清理干净,路段两端的出入口铁门已维修完毕,处于关闭状态,路面未发现明显扬尘。群众反映问题属实。
2.关于“路两旁空地堆满建渣泥土”问题。
经现场调查,该路段两旁空地未发现堆积的建渣和泥土。群众反映问题不属实。
属实 (一)关于“金卉北路与金卉南路之间有100多米的路扬尘飞扬,垃圾遍地”问题。
责任领导:金牛区政府副区长任继斌;责任单位:金牛区西华街道办事处、金牛区建交局;责任人:金牛区西华街道办事处主任李俊、金牛区建交局副局长刘林乐。
1. 行政处罚情况。无。
2. 责成被投诉单位整改情况。
金牛区西华街道办事处已要求该拆迁区域内待拆迁住户对损坏铁门进行维修,并及时关闭,禁止大型车辆通过,减少路面扬尘,并安排环卫公司对该路段上的垃圾进行了集中清理(已于2018年12月5日完成整改)。
下一步,西华街道办事处将加强对该路段的巡查,防止问题反弹。
(二)关于“路两旁空地堆满建渣泥土”问题。
责任领导:金牛区政府副区长任继斌;责任单位:金牛区西华街道办事处、金牛区建交局;责任人:金牛区西华街道办事处主任李俊、金牛区建交局副局长刘林乐。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。
金牛区西华街道办事处将加强对该区域的日常巡查,发现问题及时处理,防止问题反弹。
30 X510000201812040015 成都市郫县安靖镇 宽驰村4组103号有家黑心棉花厂,噪音、粉尘太大。 成都市 大气,噪音 经现场调查核实,群众反映情况属实。
群众反映的“成都市郫县安靖镇宽驰村4组103号”,实为成都市郫都区安靖街道赛驰村4组103号,被投诉对象“黑心棉花厂”实为郫都区高益佳服装辅料厂,法定代表人杜国林。该厂于2006年7月5日注册成立,且办理了营业执照,经营范围为生产、销售服装辅料;2016年12月28日,办理了环保备案手续(郫环建备〔2016〕2191号)。该厂主要从事涤纶无纺布生产加工,面积约3800平方米,该厂分为针绣无纺布生产车间和热熔无纺布生产车间,其中,针绣无纺布生产车间面积约720平方米,年产涤纶针绣无纺布约900吨,生产工艺流程为涤纶化纤→混料→开松→梳理→铺网→针刺、验针→收卷;热熔无纺布生产车间面积约320平方米,年产涤纶热熔无纺布约600吨,生产工艺流程为涤纶化纤低熔点化纤→混料→开松→梳理→铺网→粘合成型→冷却→收卷。
2018年12月5日,专案工作组现场检查时,郫都区高益佳服装辅料厂正常生产。
1.关于“黑心棉花”问题。该厂生产产品为涤纶无纺布,原辅材料是企业外购的涤纶化纤和低熔点纤维,厂房内堆放有涤纶无纺布产品、涤纶原材料及加工机器设备,经郫都区市场和质量监督管理局对该厂现场提供的涤纶原材料的进货票据进行核实,不是“黑心棉”。群众反映的问题不属实。
2.关于“噪音、粉尘太大”问题。
该厂在涤纶针绣无纺布生产工艺流程中,产生布料粉尘和机械噪音,噪音采取厂房隔音、距离衰减、合理布局、设备基础减震、橡胶挠性接头等措施进行降噪。粉尘由集尘罩收集通过布袋除尘器除尘,产生的废气通过高15米排气筒排放,由于该厂使用普通布袋收集,有少量粉尘溢出。
安靖街道于2018年12月5日委托四川中环环境检测技术有限公司对噪声、粉尘进行检测,经2018年12月7日出具的检测报告结果显示,废气(颗粒物)浓度符合《大气污染综合排放标准》(GB16297-1996)浓度限值标准。昼、夜间厂界噪声符合《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类标准。投诉人反映的问题属实。
属实 责任领导:郫都区人民政府副区长、郫都区公安分局局长王之琳;责任单位:郫都区安靖街道;责任人:郫都区安靖街道办事处主任李斌、安靖街道办事处副主任龙彬
关于“噪音、粉尘太大”问题
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。安靖街道对该厂人员及周边居民开展环保相关法律法规宣传,要求企业严格落实环保主体责任,同时加大网格巡查力度,生产时有效运行并及时维护粉尘治理设施,发现企业违法行为及时进行处理并上报郫都区相关部门。
31 X510000201812040036 成都市崇州市济协乡文昌村的洗涤厂排放白色污水,晚上噪音污染;由于该厂抽取地下水严重,导致周围居民抽水困难。 成都市 投诉人反映“成都市崇州市济协乡文昌村的洗涤厂排放白色污水,晚上噪音污染;由于该厂抽取地下水严重,导致周围居民抽水困难。”的问题,崇州市相关职能部门、济协乡政府于2018年12月4日21:00时对成都宏飞洗涤有限公司进行了现场调查。情况如下:
1、关于“排放白色污水”的问题。现场检查时,该公司未生产,经调查,该公司20:00时结束生产,污水处理设施正在运行,废水排放口有废水排放,目测废水颜色正常,崇州市环保局对排放的废水进行取样监测,12月5日监测结果显示废水达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)<第二类污染物最高允许排放浓度>一级标准;崇州市农发局查看周边河道、沟渠无面源污染。群众反映不属实。
2、关于“晚上噪音污染”的问题。现场检查时,该公司未生产,无法对噪音进行监测。经走访4户住户,均表示未受到噪音污染。待企业恢复正常生产后,15日内向崇州市环保局提供噪音监测报告,崇州市环保局将根据监测结果作进一步处理。
3、关于“抽取地下水严重,导致周围居民抽水困难”的问题。该公司位于自来水管网覆盖区域外,经查,厂内有3口取水井用于生产生活,取水量约5000吨/年。该公司无合法取水手续,属违法取水。经走访该公司周边4户住户调查核实,住户日常生活取水正常。群众反映该问题属实。
4、现场调查发现的其他问题。(1)该公司处理后的废水经管道排入黄泥河,未办理入河排污口设置审批手续。崇州市水务局要求该公司立即停止废水排入河道的行为,自行封堵河道废水排放口。
(2)调阅该公司仅存的九月至十一月洗涤记录表显示有三次晚上超过10点的加班生产行为。
属实 (一)关于“抽取地下水严重,导致周围居民抽水困难”的问题。
责任领导:崇州市人民政府副市长郑厚君;责任单位:崇州市综合执法局、崇州市水务局、济协乡人民政府;责任人:崇州市综合执法局副局长吴德强、崇州市水务局副局长常敏、济协乡人民政府副乡长黄雪飞。
1、行政处罚情况。2018年12月5日,崇州市水务局对该公司擅自取水行为下达了《告知书》,告知办理取水许可程序,取得合法取水权,方可进行取水;崇州市综合执法局已对成都宏飞洗涤有限公司涉嫌未经批准擅自取水的行为进行立案调查,对该公司下达了《责令停止违法行为通知书》、《责令限期改正通知书》。
2、责成被投诉单位整改情况。崇州市综合执法局责令该公司于2018年12月6日17:00前拆除2口生产取水井设备,剩下1口用于生活取水;由济协乡政府加强对该公司停业期间生活取水行为的监管,防止企业违法取水擅自生产。
郑厚君同志于2018年12月5日带领专班现场回访,该企业排入河道的废水口已封堵,已拆除2口生产用水取水井,仅留1口取水井用于留守人员生活取水。
(二)关于现场调查发现的其他问题 
1、无审批手续废水排入河道问题。
责任领导:崇州市人民政府副市长郑厚君;责任单位:、崇州市水务局、崇州市综合执法局、济协乡人民政府;责任人:崇州市水务局副局长常敏、崇州市综合执法局副局长吴德强、济协乡人民政府副乡长黄雪飞。
(1)行政处罚情况。无。
(2)责成被投诉单位整改情况。2018年12月5日崇州市水务局下达了整改通知,责令立即停止对黄泥河排放废水的行为,并要求按程序办理入河排污口设置审批手续;济协乡政府按照河长制管理要求,加强该企业周边河流沟渠日常巡查和监管。
2、关于夜间加班生产问题。
责任领导:崇州市人民政府副市长郑厚君;责任单位:崇州市环境保护局、济协乡人民政府;责任人:崇州市环境保护局副局长王永忠、济协乡人民政府副乡长黄雪飞。
(1)行政处罚情况。无。
(2)责成被投诉单位整改情况。崇州市环保局就该企业夜间加班生产的问题对负责人进行了约谈,要求严格按照《环境影响备案报告》的要求,夜间不得进行生产,待企业取得取水许可和入河排污口设置审批手续,恢复正常生产后,15日内向崇州市环保局提供噪音监测报告,崇州市环保局根据监测结果作进一步处理;济协乡政府按照环保网格化管理的要求,加强日常巡查监管。
32 X510000201812040049 成都市郫都区 唐元镇福长村砂石厂噪音大,私自取地下水,没有任何手续就开始经营。桃花电站内凯天塑料厂废气、噪音扰民。德源镇川有食品厂排放工业废水到雨水沟渠里。 成都市 水,大气,噪音 经现场核查,群众反映情况属实。
(一)关于“砂石厂噪音大、私采地下水、没有任何手续就开始经营”的问题。经现场调查,被投诉对象“福长村砂石厂”,实为成都新豪鼎盛建材有限公司,位于成都市郫都区唐元街道福昌村13社。该公司成立于2017年7月,营业执照(统一社会信用代码:91510124MA6DF1CQ3J),法定代表人周熙田,占地51.73亩,主营业务为建筑材料生产、加工、销售。2017年2月10日,该公司母公司四川新豪道路工程有限公司依法竞得唐元街道福昌村6社12.94亩集体经营性建设用地10年使用权并签订了成交确认书,用于建筑材料生产,该场地已全部硬化。2017年11月29日,根据《中华人民共和国土地管理法》第五章第五十七条之规定以及《郫都区国土资源局关于成都新豪鼎盛建材有限公司成都地铁6号线土建2A标项目地材加工堆料场临时用地的批复》,经郫都区国土局同意批准使用集体土地约38.79亩用作堆场,但因其性质不得硬化。
2018年3月2日取得环境影响评价报告表批复;2018年8月建成试运营,日产量约680方;2018年10月23日取得竣工环保验收批复。生产过程中产生废水、粉尘及噪声。按照环评要求,该公司生产废水进入三级沉淀池处理后循环使用,生活废水进入化粪池通过一体化处理设备处理后还田;粉尘经布袋除尘设施处理后外排;生产车间采取密闭措施,生产场地内采取湿法作业,设置了隔音墙设施。
2018年11月16日,郫都区环境监测站对该公司厂界噪声进行监测,4个监测点位的昼间噪声分别为57dB(A)、59dB(A)、55dB(A)、62dB(A),超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)60dB(A)标准限值。2018年12月4日,郫都区环保局依法对其排放噪声超过环境噪声排放标准的违法行为下达了《行政处罚决定书》(郫环罚字〔2018〕113号),并处以3万元的罚款。目前该公司正在原有基础上陆续新增隔音墙(2018年12月10前完成整改)。群众反映的噪音大问题属实。
经调查,该公司于2017年12月13日办理了《取水许可证》(取水(成郫)字〔2017〕第0015号),有效期为2017年12月13日至2022年12月12日。群众反映的私采地下水问题不属实。
经调查,2017年2月10日,成都新豪鼎盛建材有限公司依法竞得唐元街道福昌村6社12.94亩集体经营性建设用地10年使用权并签订了成交确认书。2017年7月,该公司办理营业执照;2017年11月29日,办理了包含唐元街道福昌村6社、沙河村2社在内的共计38.79亩的临时用地手续;2018年3月2日,取得环境影响评价报告表批复;2018年8月建成试运营,2018年10月23日,取得竣工环保验收批复。群众反映的没有任何手续就开始经营问题不属实。
(二)关于“凯天塑料厂废气、噪音扰民”的问题。经现场调查,被投诉对象“桃花电站内凯天塑料厂”,实为成都郫都凯天食品包装有限责任公司,位于成都市郫都区唐元街道千夫村11组。该公司成立于2013年,法定代表人张玉娇,占地约4020平方米,主营塑料外包装生产,年产塑料外包装400万个。该公司2013年1月22日办理营业执照;2016年7月1日,取得环境影响报告表批复。
2018年12月5日,经现场调查,成都郫都凯天食品包装有限责任公司正常生产,生产过程中产生废气、噪声;生产中项目挤出机、印花机产生的有机废气由集气装置收集后,经光氧活性炭废气吸附装置处理,后经15米高排气筒外排。2018年12月5日,郫都区环保局委托第三方成都华展环境检测服务有限公司对成都郫都凯天食品包装有限责任公司有组织废气进行了检测,依据《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)评价,结果显示该公司有组织废气所测污染物指标非甲烷总烃排放浓度值和排放速率均符合排放标准限值。群众反映的废气问题不属实。
2018年12月5日,经现场调查,成都郫都凯天食品包装有限责任公司正常生产,主要声源为搅拌机、挤出机。该公司采取台基减震和减震垫等措施,设置有降噪隔音墙。郫都区环境监测站工作人员现场进行了噪声监测,监测值为58dB(A),未超过《工业企业厂界环境排放标准》(GB12348-2008)60dB(A)标准限值。群众反映的噪音扰民问题不属实。
(三)关于“德源镇川有食品厂排放工业废水到雨水沟渠里”的问题。经现场调查,被投诉对象“德源镇川有食品厂”,实为成都川友调味品有限公司,位于郫都区德源街道永光村。占地约24亩,法定代表人杨成元,主要从事豆瓣生产和销售,年产豆瓣800吨。该公司于2008年6月30日注册工商营业执照,于2008年9月租地自建厂房投入生产,2015年4月10日取得酱、豆制品生产项目环境影响评价报告表的批复,2015年5月23日,取得环保验收的批复。根据《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》,成都川友调味品有限公司的工艺设备、产品不属于限制类和淘汰类。
2018年12月5日,经调查,成都川友调味品有限公司生产过程不产生废水,废水来自冲洗场地和清洗机器设备,产生的废水与生活污水经污水站处理(设计处理量每日30吨,实际处理量每日2吨)后排入农灌沟,厂内生产区域全覆盖,无雨水沟。2018年12月5日,郫都区环境监测站对该公司总排口废水的悬浮物、化学需氧量、氨氮和pH值4项指标进行了监测,监测报告郫环监字(2018)第0527号显示监测结果均达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)的一级标准限值。群众反映的废水排到雨水沟渠里问题不属实。
属实 责任领导:郫都区人民政府党组成员王勇;责任单位:郫都区唐元街道;责任人:郫都区唐元街道办事处主任王刚
(一)关于“唐元镇砂石厂噪音大、私采地下水、没有任何手续就开始经营”的问题
1.行政处罚情况。针对成都新豪鼎盛建材有限公司生产过程中噪音超标,涉嫌违反《四川省环境保护条例》第六十五条第一款的规定“排放环境噪声的单位和个人应当采取有效措施,使其排放的噪声符合环境噪声排放标准”的行为,郫都区环保局对该公司下达了《责令改正违法行为决定书》(郫环责改字〔2018〕180号),责令该公司立即改正违法行为,并进行了立案调查。(2018年12月10日完成整改工作)。
2.责成被投诉单位整改情况。一是2018年11月19日,郫都区规建局对成都新豪鼎盛建材有限公司负责人进行了约谈,公司承诺:对噪声超标厂界内增加隔音墙设施,确保达标排放(2018年12月10日完成整改)。生产场地内已采取湿法作业,已增添必要的降尘设施。二是唐元街道负责督促该公司落实砂石场生产噪音、扬尘污染防治措施,严格控制生产时间;建立同周边村民的沟通联络机制,在厂区周边醒目位置公示公司负责人姓名及联系方式,设置村民来访接待室,及时解决村民合理诉求,构建良好沟通平台。三是郫都区环保局对该公司负责人及员工开展环保法律法规宣传,督促该公司落实环保主体责任。四是郫都区水务局要求成都新豪鼎盛建材有限公司加强管理,严格按照取水、退水要求进行取退水,并确保退水水质达标排放。
(二)关于“桃花电站内凯天塑料厂废气、噪音扰民”的问题
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。郫都区环保局、郫都区经科局对该公司进行环境保护相关法律法规宣传,要求企业落实环保主体责任,严格按照环评要求,全面落实各项污染防治措施,确保稳定达标排放。唐元街道加强对成都郫都凯天食品包装有限责任公司的日常巡查,要求该公司严格按照环评备案要求,落实各项环保措施。

责任领导:郫都区人民政府党组成员、成都创新创业示范基地管委会常务副主任蒲斌;责任单位:郫都区德源街道;责任人:郫都区德源街道办事处主任王晓东。
(三)关于“德源镇川有食品厂排放工业废水到雨水沟渠里”问题
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。郫都区环保局要求成都川友调味品有限公司加强管理,确保环保设施正常运行,达标排放。郫都区环保局对该公司进行了环境保护相关法律法规宣传,要求该公司严格落实环保主体责任。德源街道加强对成都川友调味品有限公司的日常巡查监管,要求该公司严格按照环评要求,落实环保各项措施。
33 X510000201812040017 成都市成华区 白莲池街道街道石岭社区5组要修建大型垃圾中转站,该垃圾中转站在人口密集地区,如果建成将严重影响周围居民生活。 成都市 其他污染 经调查核实,群众反映情况属实
经查,投诉人反映的拟建的“大型垃圾中转站”实为成华区环境卫生服务中心项目,该项目位于白莲池街道辖区石岭社区5、11组,主要承担垃圾压缩转运、环保科普教育等功能,项目规划用地45.35亩,其中垃圾转运站用地13.48亩。拟建项目对废气、废水处理进行了充分考虑,方案经专家审查通过,废气、废水经处理后达到相关技术标准,且垃圾转运车辆行驶路线将避开居民区,对周边生态环境不会造成不良影响。投诉人反映的项目“将严重影响周围居民生活”情况不属实。
属实 责任领导:成华区委副书记、区政府区长蒲发友,成华区政府副区长、区环保督察办主任韩际舒;责任单位:成华区城管局、成华区环保局、成华区规划分局、成华区国土分局、白莲池街道办事处;责任人:成华区城管局局长姚银林、成华区环保局局长陈新、成华区规划分局局长潘振、成华区国土分局局长刘晓晨、白莲池街道党工委书记贺勇、白莲池街道办事处主任陈勇。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是认真听取群众意见,了解群众诉求,做好记录整理、数据统计等工作。二是深入分析、通盘考虑,组织相关单位、专家学者慎重研究。
34 X510000201812040050 成都市郫县 犀浦镇国宁东路299号蓝光幸福满庭小区广场上,早上和晚上时有违规经营情况,存在油烟污染。 成都市 大气 经现场核查,群众反映情况属实。
被投诉对象为蓝光幸福满庭幸福耍街广场。该广场位于国宁东路299号,属于蓝光幸福满庭小区配套社区性商业,主要用于服务小区居民休闲、娱乐的综合性广场,面积约5000平方米。
2018年12月5日,犀浦街道、郫都区城管局、郫都区市场和质量监管局相关工作人员在犀浦街道二楼会议室召开协调会,并到国宁东路299号蓝光幸福满庭小区广场进行现场调查。经调查,该广场上存在5个食品移动推车。分别为:“关东煮”“王二妹肥肠粉面”“水晶冰粉”“勾魂土豆”“旋转小火锅”,5个食品移动推车均涉嫌违反《成都市市容和环境卫生管理管理条例》第二十三条:“除因公共利益等特殊需要并报经所在地区(市)县城市管理部门批准(影响交通安全的,还应当征得公安交通管理部门同意)的外,任何单位和个人不得擅自占用城市道路、广场、桥梁、下穿通(隧)道、街道游园及其他公共场地从事下列活动:(一)设置市场、摊点”之规定,且未进行食品摊贩登记。群众反映的问题属实。
属实 责任领导:郫都区人民政府副区长张涛;责任单位:郫都区犀浦街道;责任人:郫都区犀浦街道党工委书记黄涛。
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。因当事人不在现场,郫都区城管局联合犀浦街道根据《成都市市容和环境卫生管理管理条例》第五十六条:“城市管理部门及有关行政执法机关查处违反本条例规定的行为时,可以扣押当事人从事违法活动的运输工具、经营工具和物品,并依法处理扣押的工具和物品。”之规定,对占道经营物品进行暂时扣押处理。扣押物品存放在犀浦街道综合执法大队,并告知附近商铺的店主,如有当事人询问,请告知其到犀浦综合执法大队进行调查处理。
针对当事人涉嫌在蓝光幸福满庭广场公共场所摆摊设点的行为,犀浦街道、郫都区城管局依据《成都市市容和环境卫生管理管理条例》第六十一条之规定,将对当事人进行劝导和教育,要求其不得随意占道摆摊设点,需归入店内经营,并告知当事人如拒不改正的,将由郫都区城管局依法进行处罚。同时,犀浦街道将加强蓝光幸福满庭广场市容秩序的日常管控力度,及时对占道经营行为进行制止和劝导,防止回潮反弹。
35 X510000201812040009 成都市金牛区金科苑六区 小辣椒川菜馆无油烟净化器,通过排烟管直接向楼上住户排烟,楼上居民长期不敢开窗。 成都市 大气 2018年12月5日,由王海林同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
(一)被投诉对象基本情况。 
被投诉点位“小辣椒川菜馆”位于金科苑东街11号附14号、15号,邻金科苑六区,经营者张秀荣,经营范围为食品经营。
(二)近年来工作开展情况。
近年来,金牛区市场和质量监管局先后向“小辣椒川菜馆”核发了《营业执照》(统一社会信用代码92510106MA6CPYN55M)和《四川省食品小经营店备案证》(编号:510106餐2017001089)。
(三)现场调查情况。
2018年12月5日,工作专班前往现场调查处理。
关于“小辣椒川菜馆无油烟净化器,通过排烟管直接向楼上住户排烟,楼上居民长期不敢开窗”问题。
现场调查时,该餐馆未开门营业,工作专班电话联系该餐馆负责人,要求其到现场配合检查。该负责人到场后表示,因生意不好,现已停止经营。经查,该餐馆安装有油烟净化器,无专用烟道,油烟通过排烟管道排放,排烟管道沿室内屋顶向铺面外伸出。群众反映问题属实。
属实 关于“小辣椒川菜馆无油烟净化器,通过排烟管直接向楼上住户排烟,楼上居民长期不敢开窗”问题。
责任领导:金牛区政府副区长周国军;责任单位:金牛区金泉街道办事处、金牛区城管园林局;责任人:金牛区金泉街道办事处副主任汤文森、金牛区城管执法大队大队长傅红焰。
1. 行政处罚情况。无。
2. 责成被投诉单位整改情况。
2018年12月5日,工作专班现场向该餐馆负责人宣传相关法律法规,要求其安装专用烟道,避免油烟扰民。该餐馆经营者表示,因经营不善,餐馆已关门停业,并承诺不再在此处经营餐饮(已于2018年12月5日完成整改)。
36 X510000201812040040 成都市郫都区  川菜园区友友食品厂排污异常,污水处理设施没有运行。郫县豆瓣厂往附近河沟排污,海椒味刺鼻。蜀人食坊排污异常,生产废水排入雨水沟。 成都市 2018年12月5日,由戴乾浩率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
(一)关于“四川有友食品开发有限公司排污异常,污水处理设施没有运行”的问题
群众反映的“友友食品厂”实为四川有友食品开发有限公司,位于郫都区中国川菜产业园区永安路468号,占地面积约27000平方米,2011年5月建成投产,法定代表人鹿有忠,主要从事肉制品、豆制品和调味品生产和销售,肉制品8000吨/年、豆制品2000吨/年、调味品20吨/年;2009年11月2日办理工商营业执照;2010年3月30日,取得食品深加工生产项目环境影响报告表的批复;2013年6月6日,取得卤豆干机械化生产线、豆胚机械化生产线及污水处理站改扩建技术改造项目环境影响报告表的批复;2017年11月21日,取得复合调味料技术改造项目环境影响报告表的批复;2013年4月16日,取得食品深加工生产项目竣工环保验收的批复;2014年12月2日,取得卤豆干机械化生产线、豆胚机械化生产线及污水处理站改扩建技术改造项目竣工环保验收的批复;2018年11月2日取得复合调味料技术改造项目配套建设的噪声、固体废物污染防治设施竣工环保验收的批复。
经调查,四川有友食品开发有限公司未生产(2018年12月4日下午放假,2018年12月8日恢复生产)。生产废水统一进入污水处理站,处理后排入市政污水管网。污水处理站正常运行,设计处理量约1500吨/日,实际处理量约500吨/日。经调取该公司近半年COD在线监测历史数据和运行记录,未发现有污水处理设施不正常运行情况。郫都区环境监测站工作人员对总排口废水进行采样监测,监测报告(郫环监字(2018)第0524号)数据显示达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准。群众反映的问题不属实。
(二)关于“四川省郫县豆瓣股份有限公司往附近河沟排污,海椒味刺鼻”的问题
群众反映的“郫县豆瓣厂”实为四川省郫县豆瓣股份有限公司,位于郫都区中国川菜产业园区永安路333号,占地面积约150亩,2008年建厂;2012年6月建成并投产,法定代表人徐良,主要从事豆瓣制品生产,生产豆瓣2.6万吨/年;1999年4月15日,办理工商营业执照;2008年3月5日,取得建设项目环境影响报告表批复(川环建函〔2008〕172号);2016年10月31日,取得年产10万吨郫县豆瓣及深加工产品竣工环保验收批复(成环工验〔2016〕153号)。
经调查,四川省郫县豆瓣股份有限公司正常生产,生产废水进入污水处理站处理后排入市政污水管网,现场检查时污水处理站未排水。该公司雨污管网分流,未发现有污水向附近河沟外排的现象;污水处理站运行正常,设计处理量300吨/日,实际处理量约100吨/日;调取该公司COD在线监测历史数据和污水处理站运行记录,未发现有污水处理设施不正常运行情况。据调取该公司采购发票显示,2018年9月15日之前外购辣椒进行粉碎,2018年9月15日起使用外购胚椒不再进行辣椒粉碎,不会产生强刺激性气味,现场也未闻到强刺激性海椒气味。2018年12月6日,郫都区环境监测站工作人员对该公司总排口废水进行采样,水样无刺鼻臭味。监测报告(郫环监字(2018)第0535号)数据显示达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准;郫都区环保局委托四川凯乐检测技术有限公司对该公司恶臭无组织废气进行检测,检测报告(凯乐检字(2018)第12075W号)显示达到《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1中二级新扩改建标准限制。群众反映的问题不属实。
(三)关于“成都市蜀人食坊食品有限公司排污异常,生产废水排入雨水沟”的问题
群众反映的“蜀人食坊”实为成都市蜀人食坊食品有限公司,位于郫都区中国川菜产业园区永安路469号,占地面积约5000平方米,2008年12月建成并投产,法定代表人魏东,主要从事豆制品和食用菌的生产和销售,生产豆制品800吨/年,生产食用菌200吨/年;2003年1月26日,办理工商营业执照;2010年9月19日,取得生产加工技术改造项目环境影响报告表批复;2013年6月17日,取得生产加工技术改造项目竣工环保验收批复(郫环验〔2013〕6号)。
经调查,2018年10月30日,成都市蜀人食坊食品有限公司向郫都区环保局提交污水处理站升级改造报告,预计2018年12月30日改造完毕。升级改造前,该公司废水经污水管道统一收集后进入污水处理站处理后排入市政污水管网。目前,该公司正常生产,生产过程中产生废水,雨污管网进行了分流,未发现有污水向雨水沟排污的现象。升级改造期间,该公司与成都金大洲实业发展有限公司签订废水委托处理协议。现场检查时,有污水处理站改造前正常运行记录,改造期间有废水转运记录。成都金大洲实业发展有限公司位于郫都区中国川菜产业园区永和路339号,取得了建设项目环境影响报告表的批复和验收批复,主要从事食用菌生产,生产废水进入污水处理站处理后排入市政管网。该公司污水处理站正常运行,在线数据显示达到国家排放标准,污水处理站设计处理量1000吨/日,实际处理量约400吨/日。2018年11月1日,成都金大洲实业发展有限公司与成都市蜀人食访食品有限公司签订废水处理协议,协商最大处理量150吨/日,通过调阅转运记录台帐显示,实际转运量最高90吨/日、最低45吨/日,目前污水处理站处理量在设计日处理量范围内。群众反映的问题不属实。
综上,群众反映的问题不属实。
不属实 责任领导:郫都区委副书记、区政府区长刘印勇;责任单位:郫都区环保局;责任人:郫都区环境保护局党组书记、局长黄永欣
(一)关于“四川有友食品开发有限公司排污异常,污水处理设施没有运行”的问题
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。郫都区环境监察执法人员对四川有友食品开发有限公司进行了环境保护相关法律法规宣传,要求企业严格落实环保主体责任,按照环评要求,落实污染防治措施,确保正常运行,减少生产时废水对周边环境的影响。
(二)关于“四川省郫县豆瓣股份有限公司往附近河沟排污,海椒味刺鼻”的问题
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。郫都区环境监察执法人员对四川省郫县豆瓣股份有限公司进行了环境保护相关法律法规宣传,要求企业严格落实环保主体责任,按照环评要求,落实污染防治措施,确保正常运行,减少生产时废水和废气对周边环境的影响。
(三)关于“成都市蜀人食坊食品有限公司排污异常,生产废水排入雨水沟”的问题
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。郫都区环境监察执法人员对成都市蜀人食坊食品有限公司进行了环境保护相关法律法规宣传,要求企业严格落实环保主体责任,按照环评要求,落实污染防治措施,确保正常运行,减少生产时废水对周边环境的影响。
37 X510000201812040038 成都市双流区东升街道银河路 1、该路段市政设施井盖与路面不平齐,车辆碾压时产生的噪音扰民;2、该路段车辆通行时存在违规鸣笛等行为。 成都市 噪音 经调查核实,群众反映情况属实。
1.群众反映“该路段市政设施井盖与路面不平齐,车辆碾压时产生的噪音扰民”的情况属实。银河路面坑凼点位约有8处;少量(约4个)病害井盖存在沉陷问题;现场车辆经过碾压井盖,少量(约28个)井盖有异响(病害井盖共计28个,其中双流区水务局负责23个雨污井盖的整治,双流区发改局负责5个电力井盖的整治)。2018年12月3日至6日,双流区城管局对银河路面铣刨、铺筑沥青混凝土共计120平方米,处理路面坑凼2处,尚余6处路面病害在处理中。双流区水务局已完成14个病害井盖的维修更换,尚余9个病害井盖在处理中。双流区发改局牵头完成了5个电力病害井盖的维修更换。
2.群众反映“该路段车辆通行时存在违规鸣笛等行为”的情况不属实。双流区公安分局已完成该路段23套禁鸣标牌的增设,且有交警执勤,现场暂未发现违规鸣笛及其它违规行为。
属实 责任领导:双流区人民政府副区长肖健;责任单位:双流区人民政府;责任人:双流区城市管理局局长刘伟。
(一)双流区城管局市政所负责对银河路路面剩余的6处坑凼及破损点位进行维修,于2018年12月10日前完成。
(二)双流区城管局井盖办负责加强对病害井盖的巡查,发现病害井盖立即通知权属单位进行整改,并负责对完成整改的井盖进行检查。
(三)双流区公安分局负责加强对渣土车、商混车等重车的管理,依规对超限、超速重车进行处罚。
(四)双流区水务局立即对剩余的的9座雨污类病害井盖进行整治,于2018年12月7日前完成。
(五)双流区发改局牵头双流兴城公司,对电力病害井盖进行整治,已于2018年12月2日完成了5电力病害井盖的整治。
38 X510000201812040042 成都市郫都区唐昌镇 1、友爱天意塑料厂和友爱电站里面的塑料厂废气刺鼻,废水未经处理外排,破碎时噪音扰民;2、唐昌水源保护区内有新建设的楼房,存在很多污水排口。 成都市 水,大气,噪音 2018年12月5日,由戴乾浩率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
(一)关于“友爱天意塑料厂和友爱电站里面的塑料厂废气刺鼻,废水未经处理外排,破碎时噪音扰民”问题。
被投诉对象“友爱天意塑料厂和友爱电站里面的塑料厂”,经现场调查实际是4个厂,分别为成都市友成塑料制品有限公司、郫都区双喜塑料厂、郫县天意塑料制品厂和郫都区廖加林塑料经营部,均位于友爱街道普兴村6组成都顽石电力开发有限责任公司(友爱水电站)内。
经调查,成都市友成塑料制品有限公司正常生产,按照环保备案要求,吹膜工艺中产生废气采取无组织形式外排;印刷工艺中产生有机废气配套有光氧设备处理;空压机、印刷机和吹膜机运行时产生噪声,采取厂房隔音、减震、建筑布局等措施处理;生产过程不产生废水。现场检查时,因下雨和光氧设备在升级改造不具备监测条件未进行监测。12月6号,郫都区环保局再次检查,成都市友成塑料制品有限公司正常生产,治理设施运行正常。郫都区环保局委托第三方成都华展环境检测服务有限公司对有组织废气、无组织废气和噪声进行检测,经2018年12月7日出具的检测报告华展环监字(2018)第1062号结果显示,无组织废气、有组织废气浓度符合《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2007)浓度限值标准。昼间厂界噪声符合《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类标准。群众反映的问题不属实。
郫都区双喜塑料厂正常生产,按照环保备案要求,热熔工艺产生的有机废气经集气罩收集后,通过活性炭吸附处理外排;空压机、粉粹机和塑料杯盖机运行时产生噪声,采取厂房隔音、减震、建筑布局等措施处理;生产废水为冷却水,循环使用不外排。现场检查时,污染治理设施正常运行。郫都区环保局委托第三方公司成都华展环境检测服务有限公司对有组织排放废气进行检测,现场检查时,因下雨不具备噪声监测条件未进行监测。12月6号,郫都区环保局再次检查,郫都区双喜塑料厂正常生产。郫都区环保局委托第三方成都华展环境检测服务有限公司对有组织废气、噪声进行检测,经2018年12月7日出具的检测报告华展环监字(2018)第1054号结果显示,有组织废气浓度符合《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2007)浓度限值标准。昼间厂界噪声符合《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类标准。群众反映的问题不属实。
郫县天意塑料制品厂正常生产,按照环保备案要求,吹(注)塑成型工艺中产生的有机废气采取无组织排放形式外排,生产废水为冷却水,循环使用不外排;空压机运行时产生噪声,采取厂房隔音、减震、建筑布局等措施处理。现场检查时,因下雨不具备监测条件未进行监测。12月6日,郫都区环保局再次检查,郫县天意塑料制品厂正常生产。郫都区环保局委托第三方成都华展环境检测服务有限公司对无组织废气和噪声进行检测,经2018年12月7日出具的检测报告华展环监字(2018)第1063号结果显示,无组织废气浓度符合《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2007)浓度限值标准。昼间厂界噪声符合《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类标准。群众反映的问题不属实。
郫都区廖加林塑料经营部正常生产,炒料、塑化工艺产生有机废气,按照环保备案要求,经集气罩收集后通过光氧废气处理设施处理外排;破碎机运行时产生噪声,采取厂房隔音、减震、建筑布局等措施处理;生产废水为冷却水,循环使用不外排。现场检查时,污染治理设施正常运行。郫都区环保局委托第三方公司成都华展环境检测服务有限公司对有组织排放废气进行检测,现场检查时,因下雨不具备噪声监测条件未进行监测。12月6号,郫都区环保局再次检查,郫都区廖加林塑料经营部正常生产,郫都区环保局委托第三方成都华展环境检测服务有限公司对有组织废气、噪声进行检测,经2018年12月7日出具的检测报告华展环监字(2018)第0979-1号结果显示,有组织废气浓度符合《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2007)浓度限值标准。昼间厂界噪声符合《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类标准。群众反映的问题不属实。
成都市友成塑料制品有限公司、郫都区双喜塑料厂、郫县天意塑料制品厂和郫都区廖加林塑料经营部产生的生活污水,经管道统一收集后,排入成都顽石电力开发有限责任公司承建的污水收集池处理后还田。群众反映的问题不属实。
现场检查引水渠有水排入,经调查为郫都区建国制冰厂排入的冷凝水。郫都区建国制冰厂于2013年租厂房投入生产,占地面积约454平方米,主要从事冰砖制造,生产工艺为井水→冷冻→冰块,年产量1万吨;2018年9月18日办理工商营业执照(统一社会信用代码92510124L65453935Y),2018年7月18日取得建设项目备案通知(郫环建备【2018】89号),投资人颜兵(身份证号码:513922199007235074)。检查时该厂正常生产,在制冰时,冰与模具粘连在一起,用常温井水进行换热分离产生冷凝水,按照环保备案要求直接排入引水渠。郫都区建国制冰厂2018年6月10日委托四川炯测环保技术有限公司对其废水进行监测,根据2018年6月29日出具的检测报告(炯测验字第E000650号)显示,该厂废水排放达到国家排放标准。群众反映的问题不属实。
(二)关于“唐昌水源保护区内有新建设的楼房,存在很多污水排口”的问题。
被投诉对象“唐昌水源保护区内有新建设的楼房,存在很多污水排口”,该区域位于唐昌街道辖区。按照《四川省人民政府关于同意划定、调整部分集中式饮用水水源保护区的批复》(川府函〔2017〕145号)和《四川省人民政府关于同意划定成都市沙河刘家碾和自来水七厂徐堰河、柏条河集中式饮用水水源保护区的批复》(川府函〔2014〕212号)规定,划分了饮用水水源保护区,唐昌街道涉及柏条河饮用水源一级保护区98亩、二级保护区5976亩;涉及徐堰河饮用水源一级保护区235亩、二级保护区9443亩。
经现场调查,唐昌区域柏条河、徐堰河一级饮用水水源保护区内无任何新建以及建成房屋。饮用水水源二级保护区内有28户农户存在近期对房屋维修加固和原拆原建的现象,涉及青春村、平康村、星罗村、鸣凤村、西北村、金星村6个村。按照生态环境部办公厅《关于答复全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动有关问题的函》(环办环监函﹝2018﹞767号)的规定,原住居民住宅允许在饮用水水源保护区内保留,其产生的生活污水和垃圾必须收集处理。这28户农户为保护区划定前的原住居民,在唐昌街道组织的房屋安全隐患排查中,发现房屋破损严重、存在严重安全隐患。农户自行对存在安全隐患的房屋进行了维修加固或原拆原建。截止目前,完成维修加固已入住4户,完成维修加固未入住17户,正在维修加固或原拆原建7户。28户农户有28个生活污水排口,群众反映月多个污水排口问题属实。但已入住农户产生的生活污水均由自建污水收集池收集处理后还田利用,无直排行为。
综上,群众反映的问题属实。
属实 (一)关于“友爱天意塑料厂和友爱电站里面的塑料厂废气刺鼻,废水未经处理外排,破碎时噪音扰民”问题。
责任领导:郫都区委副书记、区政府区长刘印勇;责任单位:郫都区友爱街道办事处;责任人:郫都区友爱街道办事处主任石安华
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。
郫都区环境监察执法人员对成都市友成塑料制品有限公司、郫都区双喜塑料厂、郫县天意塑料制品厂和郫都区廖加林塑料经营部进行了环境保护相关法律法规宣传,要求落实环保主体责任,加强管理,避免对周边群众造成影响。友爱街道将严格落实网格化环境监管职责,加强该经营部停产改造期间的监管巡查和恢复生产后的日常监管。

(二)关于“唐昌水源保护区内有新建设的楼房,存在很多排污口”问题。
责任领导:郫都区委副书记、区政府区长刘印勇;责任单位:郫都区唐昌街道办事处;责任人:郫都区唐昌街道党工委副书记、办事处主任向豪。
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。
一是对已入住农户的排污口加强监管,确保不发生直排行为;二是对完成维修加固未入住的17户农户的排污口进行再次排查,待其完善相关生活污水处理设施,并验收合格后方可入住;三是对维修加固新建的7户农户加强监管和指导,确保同步完善相关生活污水处理设施。
唐昌街道将严格落实水环境监管责任,加强水源保护区生活污水排放监管,严防保护区内出现新增排口。
郫都区追责问责组同步介入核查。
39 X510000201812040014 成都市郫县 长生桥、帅乔、双双食品厂废水排入沟渠中。红光美佳门厂废气、粉尘大。 成都市 大气,水 经现场调查核实,群众反映情况属实。
(一)关于“成都长生桥调味品有限公司废水排入沟渠中”的问题
被投诉对象“长生桥食品厂”实为成都长生桥调味品有限公司,位于成都市郫都区红光街道长生村8组302号,1997年5月建成投产,占地约11亩,法人魏富贵,主要从事豆瓣生产,年产量1000吨;1997年5月办理工商营业执照;2016年1月30日,取得环评批复;2016年5月5日,取得《郫县环境保护局关于成都长生桥调味品有限公司豆瓣酱、豆制品生产加工项目竣工环保验收的批复》。
2018年12月5日,红光街道、郫都区环保局、郫都区经科局现场调查,成都长生桥调味品有限公司正常生产,生产过程不产生废水,冲洗场地和冲洗设备产生废水,统一收集经自建的污水处理站(处理能力5吨/天)处理后进入市政管网;生活污水经化粪池处理后排入市政管网,现场检查时污水处理站正常运行;专案工作组排查厂区周围,未发现废水排入沟渠的现象。郫都区环保局环境监测站工作人员现场对该企业总排口的废水进行了采样监测,监测了悬浮物、化学需氧量、PH值3项指标,监测报告郫环监字(2018)第0525号显示监测结果达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准。群众反映的问题不属实。
(二)关于“郫县帅乔酱园厂废水排入沟渠中”的问题
被投诉对象“帅乔食品厂”实为郫县帅乔酱园厂,位于成都市郫都区红光街道护国村2组303号,2005年11月建成投产,占地约4亩,法人乔洪,主要从事豆瓣生产,年产量200吨;2004年9月,办理工商营业执照;2016年7月18日,取得建设项目备案通知。
2018年12月5日,红光街道、郫都区环保局、郫都区经科局现场调查,郫县帅乔酱园厂正常生产,生产过程不产生废水,冲洗场地和冲洗设备的生产废水统一收集,经一体化污水处理设施处理后进入市政管网。生活污水经化粪池处理后排入市政管网。现场检查时污水处理站正常运行。专案工作组排查厂区周围,未发现废水排入沟渠的现象。郫都区环保局环境监测站工作人员对该厂总排口的废水进行了采样监测,监测了悬浮物、化学需氧量、PH值3项指标,监测报告郫环监字(2018)第0529号显示监测结果达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准。群众反映的问题不属实。
(三)关于“郫都区双双食品酿造厂废水排入沟渠中”的问题
被投诉对象“双双食品厂”实为成都市郫都区双双食品酿造厂,位于成都市郫都区红光街道汉姜村7组,2007年8月建成投产,占地约9.2亩,法人李大忠,主要从事甜面酱生产,年产量120吨;2001年10月,办理工商营业执照;2016年2月5日,取得环评报告表的批复(郫环建〔2016〕28号)。
2018年12月5日,红光街道、郫都区环保局、郫都区经科局现场调查,成都市郫都区双双食品酿造厂正常生产,生产过程不产生废水,冲洗场地和冲洗设备的生产废水和生活污水,统一收集经自建(处理能力10吨/天)的污水处理站处理后排入厂区外小沟渠。现场检查时污水处理站正常运行。郫都区环保局环境监测站工作人员对该厂总排口的废水进行了采样监测,对悬浮物、化学需氧量、氨氮、总磷、PH值5项指标进行了监测。监测报告郫环监字(2018)第0526号显示监测结果达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中一级标准。群众反映的问题不属实。
(四)关于“郫都区红光美佳门厂废气、粉尘大”的问题
被投诉对象“红光美佳门厂”实为成都市郫都区美佳门厂,位于成都市郫都区红光街道宋家林村9组,2007年3月租用他人厂房投入生产,占地约8亩,法人冯敏,主要从事套装门生产,年产量3600套;2002年4月,办理工商营业执照,2016年12月27日,取得建设项目备案通知。
郫都区红光美佳门厂正常生产,在裁剪和打磨工艺中产生粉尘,经布袋除尘收集处理,由于该厂使用普通布袋收集,有少量粉尘溢出。调漆、喷漆和晾干工艺产生废气,均在密闭的喷漆房内进行,废气经负压抽风设施收集后,由光氧+喷淋塔处理后经排气筒外排。现场检查时该厂污染防治设施均正常运行。郫都区环保局监测站工作人员对该厂无组织排放粉尘进行监测,监测报告(郫环监字〔2018〕第0539号)显示,该厂无组织排放粉尘达到GB26297-1996大气污染综合排放标准。同时,郫都区环保局委托成都华展环境检测服务有限公司对该厂有机废气进行检测,检测报告(华展环监字〔2018〕第1055号)显示该厂有组织废气排放符合《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)第二阶段排气筒挥发性有机物排放限值。群众反映的问题属实。
属实 责任领导:郫都区委常委、统战部部长陈鑫;责任单位:红光街道;责任人:红光街道办事处主任杨馨
关于“成都市 郫县长生桥、帅乔、双双食品厂废水排入沟渠中。红光美佳门厂废气、粉尘大”的问题
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。一是红光街道会同郫都区环保局、郫都区经科局对成都长生桥调味品有限公司、郫县帅乔酱园厂、成都市郫都区双双食品酿造厂、成都市郫都区美佳门厂进行环境保护相关法律法规宣传,要求上述企业生产时有效运行并及时维护废气、粉尘和污水治理设施,减小对周边群众的影响。二是红光街道加强对企业的巡查监管,督促企业落实环保主体责任,严格按照环评要求落实各项治理措施,发现问题立即制止上报。三是郫都区环保局要求上述企业严格按照环保备案要求,落实污染防治措施,确保污染防治设施正常运行,确保污染物稳定达标排放。
40 X510000201812040033 成都市崇州市羊马镇的羊安路由于大货车超速、超载,扬尘、噪音扰民。 成都市 噪音、大气 2018年12月5日,郑厚君同志带队,崇州市相关职能部门、羊马镇政府等进行现场检查,情况如下:
关于“成都市崇州市羊马镇的羊安路由于大货车超速、超载,扬尘、噪音扰民”问题。
经查,崇州市羊马镇羊安路属于羊马新城规划区范围,在此区域内有25个建设工地,近期有恒大银海湖、嘉裕集团和润恒城工地进行土石方开挖,造成羊安路有大量建筑材料运输车辆。现场调查时,该路段车流量较大,公安交警部门正在进行日常设卡检查,保洁公司正在进行常态化洒水降尘作业,路面有少量积尘,车辆经过时存在车辆行驶噪音和扬尘。结合2018年至今,崇州市城管局(综合行政执法局)在羊马镇区域公路查处超限情况及公安交警队在此道路上设卡执法查处超载情况,投诉人反映的“羊马镇羊安路大货车超速、超载,扬尘、噪音扰民”的情况属实。
属实 关于“成都市崇州市羊马镇的羊安路由于大货车超速、超载,扬尘、噪音扰民”问题。
责任领导:崇州市人民政府副市长郑厚君;责任单位:崇州市交通局、崇州市公安局、崇州市城乡管理局(综合行政执法局)、崇州市羊马镇人民政府;责任人:崇州市交通局副局长殷继先、崇州市公安局副局长贺智军、崇州市城乡管理局(综合行政执法局)副局长刘勇、崇州市羊马镇人民政府组织委员张磊。
(一)行政处罚情况。无。
(二)责任整改情况。
1、崇州市交通局于2018年12月31日前完成羊马镇羊安路的限速标志设置,崇州市公安局加强对超速车辆执法查处。崇州市城乡管理局(综合行政执法局)加强与公安交警的联动机制,采取固定和流动相结合的方式,加强对区域道路运输车辆的检查力度。重点加大对羊安路出口光华大道全线路段集中整治力度及附近工地建筑材料等货物运输车辆的管控,对货运车辆超限、超载、超速、扬撒、乱鸣笛等违法行为按照《公路法》和交通运输部《超限运输车辆行驶公路规定》等法律法规的规定依法进行查处。
2、羊马镇政府针对路面扬尘方面的问题,加强对该条道路的洒水降尘和沿线清扫保洁力度,充分发挥镇、村两级的网格监管作用,加大对全镇境内道路的巡查监管;尤其是夜间高峰期加强检查力度;同时,按照建筑工地“六必须、六不准”要求,督促施工单位加强运输车辆管理,进出施工工地运输车辆必须车身干净,蓬布覆盖完好,并在车辆进出施工工地时进行车身整洁情况登记管理,确保上路运输规范,不抛冒撒落,不超速超载。
41 X510000201812040035 成都市武侯区 凯宾斯基饭店烟道设置在室外,油烟扰民,抽油烟机噪音扰民,垃圾、下水道臭味扰民。 成都市 大气,噪音 (一)基本情况
1.成都向阳凯宾斯基饭店有限公司(以下简称凯宾斯基饭店)开发商为四川向阳房产集团,位于成都武侯区人民南路4段42号,靠近人南立交桥西南侧。凯宾斯基饭店为独立商业体,2001年修建,2003年建成,2004年投入使用,面积6.7万平方米,现有房间471间。
2.2017年8月,火车南站街道办事处收到信举报件(信20170831160号)反映“成都市武侯区桐凤路凯宾斯基酒店垃圾站臭气熏天,油烟管道24小时噪音扰民”问题,赓即会同武侯区环保局、武侯区城管局进行调查处理。2017年9月1日,武侯区环保局对凯宾斯基饭店油烟抽排设备进行了噪声监测,经监测,该公司抽排设备噪声排放达标。2017年9月2日经武侯区城管局、火车南站街道办事处复查,凯宾斯基饭店原室外垃圾站已经拆除,并对拆除现场进行了消杀、清洗。
2018年,武侯区城管局下发《成都市武侯区城市管理局关于开展餐饮服务业油烟专项整治行动的通知》等文件,要求各街道办事处落实属地管理职责,依法严查排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施,使油烟超标排放的行为,督导全区餐饮服务企业安装并正常使用油烟净化设施,确保全区餐饮服务业油烟排放符合法定标准,最大限度地减少餐饮油烟污染。
(二)调查情况
1. 关于“烟道设置在室外,油烟扰民”问题。
2018年9月1日,四川微客环境检测有限公司对“凯宾斯基饭店”油烟净化装置进行了油烟监测,并出具《检测报告》(MG<HJ>201808058),该店厨房油烟排放浓度符合《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB184383-2001)限值要求,监测结果达标。
2018年12月7日,火车南站街道办事处委托四川清蓝检查科技有限公司对“凯宾斯基饭店”油烟净化装置再次进行油烟监测。2018年12月9日出具《检测报告》(清蓝(检)字180641)显示该店厨房油烟排放浓度符合《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB184383-2001)限值要求,监测结果达标。
经现场调查,“凯宾斯基饭店”为独立商业体,1楼、2楼厨房全封闭,无开窗、开孔,共用设置在外墙的1个烟道,厨房外墙设有油烟抽排设备隔音板,烟道完好无破损,烟道排烟口安装在3楼楼顶,且在3楼顶已安装油烟净化器,净化设施能正常使用。凯宾斯基排烟口距离最近居民住宅紫檀小区直线距离50米,但现场仍然有异味。投诉人反映情况属实。
2. 关于“抽油烟机噪音扰民”问题。
现场调查发现,投诉人反映的抽油烟机为1楼、2楼厨房4台抽排设备,外墙烟道位于大楼1-2楼东南侧,安装有隔音板。
2018年12月5日,武侯区环境监测站对成都市向阳凯宾斯基饭店有限公司4台抽排设备进行了现场噪声监测,监测声源为位于酒店西侧三楼墙体外的四组风机,边界噪声检测点为距离居民最近点。根据武侯区环境监测站出具的监测报告(武侯环监字(2018)第JT199号)显示,其抽排设备噪声排放达标。抽排设备无夜间使用情况。投诉人反映情况不属实。
3. 关于“垃圾臭味扰民”问题。
经查,凯宾斯基饭店为“五星级酒店”,凯宾斯基饭店垃圾房位于酒店负一层隔间,有隔离门和清洗设施,所有垃圾进行分类、装桶。凯宾斯基垃圾清运车运输无渗漏液现象,经桐凤路前行40米,直接进入人民南路四段主干道,期间不会经过居民居住区。2018年11月1日凯宾斯基饭店与刘秀军签订垃圾清运处置承包协议,刘秀军对凯宾斯基饭店每天产生的生产、生活垃圾(包括潲水装桶、酒瓶、废客用品、办公废品等日常垃圾)做到日产日清,每日的垃圾不得在酒店过夜。投诉人反映情况不属实。
4. 关于“下水道臭味扰民”问题。
经查,凯宾斯基紧邻人民南路四段主干道,其排污管直接连入城市排污主管道,不经过居民居住区,凯宾斯基所有排污管道都在规划红线内,市民途径道路无凯宾斯基排污窨井。
凯宾斯基饭店内部有污水管网和雨水管网,实行了雨污分流,饭店外有市政雨污水管网,该处未发现黑臭水体。投诉人反映情况不属实。
属实 (一)关于“烟道设置在室外,油烟扰民”问题。
责任领导:武侯区政府副区长吴影梦;责任单位:火车南站街道办事处、武侯区城管局(综合执法局);责任人:火车南站街道办事处主任孙蓓、武侯区城管局(综合执法局)局长汪毅。
火车南站街道办事处加强对“凯宾斯基饭店”的日常巡查,督促企业切实履行环保主题责任,对油烟净化设施进定期进行维护清理,避免出现油烟扰民现象。
(二)关于“抽油烟机噪音扰民”问题。
责任领导:武侯区政府副区长黎焰飚;责任单位:火车南站街道办事处、武侯区环境保护局;责任人:火车南站街道办事处主任孙蓓、武侯区环境保护局局长赵钢。
武侯区环保局工作人员对该公司负责人进行了法律法规宣传,要求其加强对产生噪声设备维护,严格控制设备使用时间,避免噪声对周围居民的影响。
(三)关于“垃圾臭味扰民”问题。
责任领导:武侯区人民政府副区长吴影梦;责任单位:火车南站街道办事处、武侯区城管局(综合行政执法局);责任人:火车南站街道办事处主任孙蓓、武侯区城管局(综合行政执法局)局长汪毅。
火车南站街道办事处加强对“凯宾斯基饭店”的日常巡查,督促该饭店做好垃圾清运。
(四)关于“下水道臭味扰民”问题。
责任领导:武侯区委常委、区政府党组成员潘永革;责任单位:火车南站街道办事处、武侯区统筹局;责任人:火车南站街道办事处主任孙蓓、武侯区统筹局局长胡永清。
火车南站街道办事处加强对“凯宾斯基饭店”的日常巡查,排污管道定期巡查、疏通工作。
行政处罚情况:无。
已移交追责问责组调查核实。
42 X510000201812040002 巴中市平昌县金宝新区康安湾 住户反映该处的3个搅拌站:1、产生的粉尘大,有水泥、沙石粉尘;2、噪音大,有机器和车辆噪音;3、污水乱排,罐车到处倒废水;4、废渣和垃圾随意乱倒。 巴中市 水,大气,噪音 经现场核查,群众反映问题属实。反映地实为平昌县金宝新区康家湾3个搅拌站,而非康安湾,分别是鑫和泰搅拌站、东方园林项目道路搅拌站、S304线道路搅拌站。
1.关于鑫和泰搅拌站的情况。该站位于金宝新区五一社区,统一社会代码91511923MA62D1X03M,该站于2015年9月开工建设,2016年3月建成投产,项目占地5.6亩,其中硬化面积4.5亩,项目配套120型生产线一条,办公住房及工作间300平米,总投资300万,项目所在地为金宝新区建设时原弃土堆码场。该站主要为平昌县“宜和居”“康庄苑”“金惠居”三个安置房建设项目进行混凝土临时加工,不对外加工销售,年产混凝土5万方。2015年“宜和居”“康庄苑”“金惠居”三个安置房建设项目施工方四川宏得建筑有限公司欠张某、李某某、苟某某三人建材费用,宏得公司将该临时搅拌站抵押给张某等三人,三人以该搅拌站为基础注册成立平昌鑫和泰建材有限公司。为加快金宝新区安置房建设,县政府要求该搅拌站从原信用联社用地处搬迁至现康家湾原弃土场,该弃土场占地已被金宝新区征收为国有土地。搅拌站于2015年9月开始搬迁,经过5个月建站工期,于2016年3月投入生产继续为“宜和居”“康庄苑”“金惠居”三个安置房建设项目以及“平昌绵阳实验中学项目”提供混凝土来料加工,项目配套一座50立方三级沉淀池,经收集沉淀后回收再利用,截至2018年8月,三个安置房项目和平昌绵实中学项目已竣工投入使用,搅拌站应拆而未拆并于2018年10月停产。现场检查时有150方砂石原材料堆放且已覆盖,未发现粉尘、噪音排放、废水废渣乱排和垃圾乱倒现象。
2.关于东方园林搅拌站的情况。该站位于金宝新区五一社区,与鑫和泰搅拌站相距80米,业主为四川中腾科贸有限公司平昌项目部,该搅拌站为中腾公司平昌金宝森林康养产业园项目自行建设的临时搅拌站,主要保障森林康养产业园道路建设需求,不对外加工出售。该站占地8亩,占用的土地已被金宝新区征收为国有土地,由四川中腾科贸有限公司和金宝新区管委会共同选址于此,搅拌站配套90型生产线一条,活动板房12间400平米,该搅拌站于2017年8月开工建设,2017年10月投入使用,累计生产混凝土3万余方。四川中腾科贸有限公司平昌项目部由于资金链原因,该搅拌站已于2018年6月停产至今。现场检查时有200方砂石原材料堆放且已覆盖,未发现粉尘、噪音排放、废水废渣乱排和垃圾乱倒现象。
3.关于S304线道路搅拌站的情况。该搅拌站位于金宝新区五一社区十一社,业主为平昌县第二建筑工程有限公司,S304线道路搅拌站为平昌县第二建筑工程有限公司施工建设S304线道路工程自行配套的临时搅拌站,主要保障S304线金宝新区至响滩扶贫攻坚道路工程混凝土需求,不对外出售。S304线道路搅拌站占地1亩,搅拌站配套90型生产线一条,场地全部硬化,项目配有15立方米沉水池一座,经收集沉淀后回收再利用。所占用土地系已被征收的原五一村十一社的土地,由平昌县第二建筑工程有限公司和金宝新区管委会共同选址于此。该搅拌站2017年5月动工建设,2017年6月投产,总投资80万,由于S304线道路建设房屋拆迁难度较大,故S304线道路建设项目无法正常推进,导致该搅拌站于2018年9月份停产至今。现场检查时有100方砂石原材料堆放且已覆盖,未发现粉尘、噪音排放、废水废渣乱排和垃圾乱倒现象。
以上三个搅拌站均为重点项目工程的配套搅拌站,均属来料加工自用,不对外销售,未取得临时用地、环评、混凝土搅拌站资质等合法手续。现场检查发现未进行打围,搅拌站350米内无群众居住,经询问了解,在混凝土生产、来料装卸、运输中有粉尘、噪音产生,故群众信访反映属实。
属实 责任领导:平昌县县委常委、常务副县长黄俊霖
责任单位:平昌县交通运输局、平昌县金宝新区管理委员会
责任人:平昌县交通运输局局长白能国、平昌县金宝新区管理委员会书记李兆全
1.关于“金宝新区鑫和泰搅拌站、东方园林项目道路搅拌站”的问题。一是督促鑫和泰搅拌站、东方园林项目道路搅拌站业主于2018年12月25日前自行拆除;二是业主逾期未拆除,由平昌县金宝新区管委会牵头组织相关单位在2019年2月28前制定拆除整治方案并全面拆除,拆除机械,转运砂石;三是平昌县住房和城乡建设局组织县级相关部门对鑫和泰搅拌站、东方园林项目道路搅拌站拆除情况进行验收。
2.关于“S304线道路搅拌站”的问题。一是督促S304线道路搅拌站业主平昌第二建筑工程公司于2018年12月25日前自行拆除;二是业主逾期未拆除由平昌县交通运输局牵头组织相关单位在2019年2月28前制定拆除整治方案并全面拆除;三是由平昌县交通运输局督促平昌第二建筑工程公司对拆除后的场地恢复原状;四是平昌县住房和城乡建设局组织县级相关部门对S304线道路搅拌站拆除情况进行验收。
43 X510000201812040021 宜宾市市辖区南岸龙润国际小区 小区临叙府路外侧的餐馆油烟直排入小区中庭,油烟扰民。 宜宾市 大气 经现场核查,群众反映情况属实。
关于“宜宾市市辖区南岸龙润国际小区小区临叙府路外侧的餐馆油烟直排入小区中庭,油烟扰民”问题。
经核查,该问题属实。宜宾市叙州区南岸龙润国际小区位于南岸叙府路东段,小区临叙府路外侧有8家餐馆店。经过现场调查,8家餐饮店于2018年9月至11月完成了油烟净化器的安装和使用,具有环保产品认证,且均在营业。其中“原鑫态烤吧”厨房面向小区中庭的窗户未完全封闭,窗户上明显有油烟痕迹,且烟道排口正对小区中庭,存在油烟漏排扰民的情况。
经现场调查,发现“ 过场中餐夜宵”、“香坝头”、“一九九四烧烤”、“大板烤五花 ”等4家餐饮店证照不齐。该问题已由宜宾市叙州区人民政府责成区食药局另案处理。
属实 责任领导:宜宾市叙州区人民政府副区长、公安分局局长袁峰;
责任单位:宜宾市叙州区城管办;
责任人:宜宾市叙州区城管办常务副主任于生和
2018年12月5日9:00,由宜宾市叙州区城管办南岸片区工作组组长李招凤组织区工商局、区环境保护局、区食药监局、南岸街道城管执法大队组成工作专班赴现场开展调查处理工作。
关于“宜宾市市辖区南岸龙润国际小区小区临叙府路外侧的餐馆油烟直排入小区中庭,油烟扰民”问题。
一是叙州区政府向“原鑫态烤吧”经营业主宣传了《中华人民共和国大气污染防治法》、《四川省城乡环境综合治理条例》等相关法律法规。
二是叙州区南岸街道城管执法大队向“原鑫态烤吧”下达了《责令(限期)整改通知书》(宜叙住管南岸责改〔2018〕142号),要求业主:1.对油烟净化器排风口正对龙润国际小区进行整改,将排风口延伸约4.5米指向水箱,通过加装水箱,进行二次过滤处理,水箱里过滤水每10天更换一次,作为餐厨垃圾进行集中处理,于2018年12月7日完成整改;2.对厨房内临小区窗户用玻璃进行封闭处理,防止油烟外溢到小区内,于2018年12月6日完成整改;3.要求商家做好油烟净化器清洗、运行、维护并建立健全相关台帐,规范使用。
三是叙州区政府再次对龙润国际小区临叙府路外侧的8家餐馆门店进行了相关法律法规的宣传,并要求商家做好油烟净化器清洗、运行、维护并建立健全相关台帐,规范使用。
44 X510000201812040020 宜宾市市辖区 临港经济开发区邦泰国际小区5栋3单元104业主,未经有关部门许可私自进行粉条、薯条等食品加工,生产噪音污染,生产所产生的废气废水未经处理直排小区,该厂的生产时间为下午14:30-16:30和凌晨4:30-5:40。 宜宾市 水,大气,噪音 经现场核查,群众反映情况属实。
关于群众反映“邦泰国际小区5栋3单元104业主,未经有关部门许可私自进行粉条、薯条等食品加工,生产噪音污染,生产所产生的废气废水未经处理直排小区”问题。
经查,群众反映问题属实。邦泰国际小区5栋3单元104号房是业主童某英的自有住房。该业主将自有住房进行住改商,经营“好邻居蔬果超市”,但无工商营业执照、食品经营许可证,从业人员未办理健康证。对周边住户进行走访调查了解,该业主存在104号房内的自家厨房自制魔芋粉条(拍拍粉)的情况,工作组现场检查时在该业主厨房发现了制作拍拍粉的工具,业主也对在家自制拍拍粉的事实认可,现场已制成少量拍拍粉,准备制作完成后拿到三中附近海鲜市场上售卖。
1.污水处理方面。
该业主自制魔芋粉条(拍拍粉)时,污水处理是通过小区污水管道排入城市污水管网,未发现污水排放至周边沟渠现象,也未发现业主增设的排水管道。
2.大气污染方面。
该业主自制魔芋粉条(拍拍粉)时,产生的水蒸气、热气通过自家抽油烟机排放至烟道,厨房窗户角落的排风扇对厨房内空起起到换气的作用,未见废气直排现象。
3.噪音污染方面。
现场调查时,该业主未进行生产加工行为,但据小区物业、周边住户反映,该业主在加工制作拍拍粉时,需要持续拍打制作工具,制作时长约1小时,确实存在噪音影响周边居民的情况。群众反映的情况属实。
属实 责任领导:临港经开区管委会纪工委书记 王夕平;
责任单位:临港经开区管委会社会事务工作局;
责任人:临港经开区管委会社会事务工作局局长 徐明友
2018年12月5日,由临港经开区社会事务局食药监处工作员郭敏同志率临港经开区纪工委、临港经开区规建环保局、临港经开区工商分局、临港经开区国土房管局、临港经开区白沙湾派出所组成的工作专班开展现场调查处理工作。
关于群众反映邦泰国际小区5栋3单元104业主(好邻居蔬果超市),未经有关部门许可私自进行粉条、薯条等食品加工,生产噪音污染,生产所产生的废气废水未经处理直排小区的问题。
1.临港经开区社会事务局食药监处工作人员对该业主进行询问并填写了现场检查笔录,临港经开区工商分局和社会事务工作局要求该业主立即停止经营行为和加工行为。根据《中华人民共和国物权法》第七十七条 “业主不得违反法律、法规以及管理规约,将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主同意。”的规定,该业主正在征求有利害关系的业主的同意,以便办理住改商相关许可及经营证件,在未取得相关许可和证件之前,不得从事经营活动。
2.责成临港经开区管委会督促四川邦泰物业服务有限公司宜宾分公司在此期间内,对该业主进行监督,整改期间不得从事经营活动。
45 X510000201812040019 宜宾市兴文县 古宋镇温水溪村第4生产组的兴文县粤华商品混凝土有限公司,生产噪音污染、重型运输车噪音污染,影响村民休息,村民住房离该公司仅一墙之隔。 宜宾市 噪音 经现场核查,群众反映情况属实。
1.关于“宜宾市兴文县古宋镇温水溪村第4生产组的兴文县粤华商品混凝土有限公司,生产噪音污染问题”。
经现场核实,该问题不属实。2018年12月5日上午,兴文县环境监测站对该企业开展工业企业厂界噪声执法监测,监测报告(兴环监字(2018)第3-042号)结果为昼间噪声监测点位符合《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中2类区标准限值。2018年12月5日,经工作专班现场调查该公司生产台账,夜间未进行生产。
2.关于“重型运输车噪音污染,影响村民休息,村民住房和该公司企业仅一墙之隔问题”。
经核查,该问题属实。经核查,粤华商品混凝土有限责任公司,该企业土地手续合法有效,系国有土地拍卖转让,建设时期选址及确认符合规划要求。兴文县粤华商品混凝土有限责任公司年产25万立方商品混凝土搅拌站生产项目于2011年11月28日获环评批复(兴环建函[2011]32号),于2011年12月31日通过环保验收,该环评表中未对卫生防护距离进行明确。经走访调查,周边居民住宅均为村镇批准修建,最近的居民有4户:住户易芳林,位于厂区正南侧企业会议室及工具房处围墙外,其房屋边界距厂界围墙约3米;住户赵小云,位于厂区正北侧企业办公楼处围墙外堡坎下,其房屋边界距厂界围墙约5米;住户谢大华,位于厂区东北侧企业大门外路边左侧,紧靠G547国道,其房屋边界距厂界大门约20米;住户罗勇,位于厂区东北侧企业大门外路边右侧,紧靠G547国道,其房屋边界距厂界大门约25米。
兴文县环境监测站于2018年12月5日对兴文县粤华商品混凝土有限责任公司的厂界外的1个居民噪声敏感点位(选择厂界北面的住户户外作为噪声敏感点)进行监测,监测报告[兴环监字(2018)第3-042号]监测结果:敏感点噪声昼间监测结果符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中2类区标准。该企业厂区内道路和出厂道路均已黑化、无坑洼路面,重型车辆进出厂区大门时,会产生偶发性噪声,对周边环境有一定影响。厂区大门外即为G547国道,平时社会车流量大,车辆偶发性噪声较明显。工作专班对最近的3户易芳林、赵小云、谢大华进行走访,群众表示企业车辆噪声有一定影响。
属实 责任领导:兴文县政府副县长陶刚
2018年12月5日,由兴文县住建城管局局长陈卓组织兴文县公安局、兴文县环境保护局、兴文县交通运输局、古宋镇政府组成工作专班到现场开展调查处理工作。
(一)关于“宜宾市兴文县古宋镇温水溪村第4生产组的兴文县粤华商品混凝土有限公司,生产噪音污染问题”。
责任单位:兴文县住建城管局、兴文县环境保护局;责任人:兴文县住建城管局局长陈卓、兴文县环境保护局局长郭章扬
1.建立健全相关长效机制。兴文县住建城管局、兴文县环境保护局将针对商品混凝土生产企业生产噪声防治工作,加强巡查,切实掌握商混企业生产的动态情况。
2.落实专人负责督促落实。兴文县住建城管局城管执法大队将强化监督管理,落实专人抽查该公司生产情况,督促企业落实环保主体责任。
3.工作专班要求企业按照环保设施要求,全面加强自查自纠,严格落实各项措施。因在建工程项目工艺工法要求的连续浇筑作业,商混生产企业与之配套的夜间连续生产作业必须按程序由环境行政主管部门审批夜间生产作业并提前24小时向周边群众公示。
(二)关于“重型运输车噪音污染,影响村民休息,村民住房和该公司企业仅一墙之隔问题”。
责任单位:兴文县公安局;责任人:兴文县公安局政委何宇。
2.责成被投诉单位整改情况。
1.针对夜间运输车辆噪声问题,该企业已对运输车辆进行管制,21:30分之后出厂车辆均不得返回厂区。
2.工作专班约谈了粤华商品混凝土有限责任公司总经理王刚,指出了可能存在的问题,重申了管理细则,要求企业加强对运输车队的管理,进出厂运输车辆不得鸣笛、不得大油门,必须怠速进场,减少噪声对周边环境的影响。
46 X510000201812050021 成都市成华区保和街道中环锦绣大道4599号 荣盛香榭兰庭小区底商餐饮店油烟扰民。 成都市 大气 经现场核查,群众反映情况属实。
经查,荣盛香榭兰庭小区12家底商餐饮店为:“一把火烧烤”、“金伺房”、“黄焖鸡混沌王”、“美蛙鱼头火锅”、“小龙门火锅串串”、“何记面馆”、“慈记面铺”、“小郡肝串串”、“蒸味包点”、“好面道”、“稻香菜馆”、“冒牌货冒菜”,均安装有油烟净化设施,除“何记面馆”、“慈记面铺”、“蒸味包点”、“好面道”4家不涉及油烟作业外,其余8家存在油烟净化设施清洗不及时导致油烟外溢的现象。投诉人反映的问题属实。
属实 责任领导:成华区政府副区长、红十字会会长万琳;责任单位:成华区保和街道办事处;责任人:成华区保和街道办事处主任成云波。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。2018年12月6日14时40分,成华区综合行政执法局对“一把火烧烤”等8家问题餐饮店开具了责令限期改正通知书。成华区保和街道办事处要求上述8家餐饮店立即清洗油烟净化设施并正常使用;要求荣盛物业加大巡查检查力度,做好宣传教育,引导餐饮商家落实大气污染防治法相关规定。2018年12月7日13时,经现场核查,8家餐饮店油烟净化设施已清洗完毕并正常使用。投诉人反映的问题已整改。
下一步,成华区保和街道办事处、成华区城管局将引导辖区餐饮商家增强环保意识、文明经营,加大巡查检查力度,发现问题及时整改,避免油烟扰民的情况再次发生。
47 X510000201812050019 成都市天府新区 梓州大道海洋路至沈阳路之间路段噪音扰民严重。 成都市 噪声 经调查核实,群众反映情况属实。
1.被投诉梓州大道海洋路路口至沈阳路路口全长约2.8公里,主道为单侧3车道、辅道为单侧2车道加1条非机动车道,共有3个信号灯平交道口、1座全互通立交、1座跨线桥。共设置限速、禁摩、禁货、禁止黄标车通行、“进入生活区、禁止鸣号”等各类标志28面。
2.梓州大道海洋路至沈阳路之间路段居住小区主要有:万科海悦汇城东西区,洛森堡,恒大名都,宏达世纪锦城,入住大约9965余户居民。通过摸排,上述项目建筑退规划道路红线距离、退规划带状绿地距离均满足《成都市规划管理技术规定》的要求。
3.12月6日至次日凌晨,天府新区对梓州大道天府新区万科海悦汇城段的声环境质量现状进行了监测,监测结果为:白天噪声实测为63分贝,夜间噪声实测为58分贝,白天噪声满足《声环境质量标准》4a类限值,夜间噪声超过限值。投诉人反映“成都市天府新区梓州大道海洋路至沈阳路之间路段噪音扰民严重”情况属实。
4.近年来,天府新区相关部门积极开展工作。一是常态依法严管,维护良好道路交通秩序。从2017年7月至今,天府新区交警部门每天安排警力,采取固定值守与巡逻管控相结合的方式,全覆盖加强路面管控。同时,研发重点交通违法研判模型,依托“情指勤”警务机制,精准打击突出违法行为,减少交通噪声扰民。据统计,2017年1月1日至2018年12月8日,梓州大道及梓州大道南段共计处罚各类交通违法行为40056件,其中电子警察抓拍24608件、现场处罚15448件。二是坚持疏堵结合,着力减少夜间货车交通噪音。2018年11月20日起实施主道禁止黄牌照货运汽车通行的交通管理措施,全路段设置限速、禁摩、禁货、禁止黄标车通行等各类禁令标志,安装电子抓拍设备6套。为进一步减少梓州大道夜间渣土车交通噪音,2018年11月5日起,按照规定时间、规定速度、规定车道的原则,放开天府大道对渣土车的限行措施,科学规划运渣车路线,分流梓州大道运渣车交通流。三是依托“蓉e行”,培育绿色交通习惯。鼓励支持共享单车、共享汽车、共享车位“三个共享”交通发展;通过全国首个“蓉e行”交通众治公益联盟平台,发动企业和群众力量共担治堵责任。“蓉e行”平台自上线以来,收到了70万余条群众提供的交通违法举报、交安设施故障报告、交通组织优化建议。四是开展工程措施,降低噪音。为降低梓州大道海洋路至沈阳路之间路段道路噪音对周边居民影响,天府新区要求道路管护单位对梓州大道海洋路至沈阳路段道路进行巡查,并对病害进行实时修复,近期共计维修车行道收缩缝19㎡,车行道坑凼9㎡;2017年11月对梓州大道海洋路交叉口靠居民住宅区域绿化节点进行了提升打造,栽植高大乔木和灌木对道路噪音进行了遮挡;同时加强对梓州大道沿线施工工地进行管控,督促建设、施工单位认真落实文明施工措施,严格控制施工噪音。
属实 责任领导:四川天府新区成都党工委委员、政法委书记、公安分局局长石川,成都市公安局交管局副局长田立;责任单位:四川天府新区成都管委会,成都市公安局;责任人:成都市公安局天府新区分局党委委员、副局长冯端祥,成都市公安局天府新区分局党委委员、交警支队长丁军,四川天府新区成都管委会城管和市场监管局局长吴远飞,四川天府新区成都管委会环保和统筹城乡局局长王宏,四川天府新区成都管委会规划建设国土局局长林强,华阳街道办事处主任徐惠民,万安街道办事处主任刘志兵。
2018年12月6日,由石川同志组建工作专班并开展现场调查处理工作。
关于“成都市天府新区梓州大道海洋路至沈阳路之间路段噪音扰民严重”的问题:
一是制定专项工作方案。天府新区交警部门结合梓州大道及梓州大道南段实际情况,制定专项整治方案,针对存在明显、市民反映强烈的交通违法行为,安排对应勤务大队结合整治方案,开展专项整治行动,同时,要求属地大队巡逻组侧重加强对梓州大道及梓州大道南段一线的巡逻管控,形成高压管理态势,有效打击交通违法行为。
二是巩固提升管控效果。强化梓州大道主道全天禁止货运汽车通行、辅道限速等措施;持续强化梓州大道及周边道路夜间专项整治,依法严查工程运输车、大功率摩托车、大型货车等违法鸣笛、非法改装、超载、超速等突出违法行为,净化交通秩序。2018年12月5日晚21:30时至23:30时,天府新区交警部门安排2警7协,在梓州大道设立专项整治点位,共计处罚货运车辆交通违法8件,劝返30余辆,有效达到整治效果。12月6日,交警部门再次派出专项整治警力,在梓州大道一线开展整治工作,截止下午16:00时,共计出动2警4协,检查劝返货车4辆,同时,将在夜间持续开展整治工作,确保整治效果。
三是持续做好宣传监督。会同属地街道办等相关部门,定期深入梓州大道沿线楼盘,及时倾听群众意见建议,回应群众依法合理表达诉求;引导群众依托“蓉e行”平台参与梓州大道交通秩序治理,共建共享文明绿色交通;结合梓州大道一线常态化勤务管理工作,邀请媒体采用随警出击、专题报道等方式,强化货车超载、超速、违法驶入主道等交通违法查处力度报道。同时借助网络直播平台,强化执法力度和违法曝光密度,培养货车驾驶员文明驾驶的理念。
四是加强管控,适时开展道路病害修复工作。天府新区加强对梓州大道沿线施工工地进行管控,督促建设、施工单位认真落实文明施工措施,严格控制施工噪音;加强道路日常巡查,针对道路病害进行适时维修以确保道路设施完好,车辆通行正常。
48 X510000201812050022 成都市锦江区 望江橡树林南院小区餐饮商户油烟、噪音扰民,污水直排进雨水管网或石牛堰河道;打麻将声噪音扰民。 成都市 大气,噪音,水 经现场核查,群众反映情况属实。
1. 关于“望江橡树林南院小区餐饮商户油烟、噪音扰民”的问题。
经排查,望江橡树林南院临街商铺中只有一家商户经营餐饮,位于橡树林西路166号“橡树林茶府”二楼餐饮部(橡树林家宴馆)。经锦江区市场和质量监管局核实,其现场出具名称为“四川瑞升实业集团有限公司望江分公司”(统一社会信用代码:91510104587570765D)的营业执照和食品经营许可证(许可证编号:JY25101040043595)真实有效;经锦江区城管园林局现场检查,该商户安装有油烟净化设备,但未能提供餐饮油烟检测报告;经锦江区公安分局走访调查,周边居民未反映该商户有噪声扰民的问题,同时对该家宴馆主管雍晓红进行询问,了解到家宴馆营业时间为上午11时至晚上9时,从未收到过居民投诉。2018年12月6日,锦江区龙舟路街道办事处委托第三方检测机构“四川环科检测技术有限公司”对“橡树林家宴馆”油烟排放和噪声进行现场检测。检测报告(HJ18120601)显示,该餐饮经营场所油烟检测结果满足《饮食业油烟排放标准》试行(GB18483-2001)大型饮食业单位排放限值要求、噪声检测结果满足《社会生活环境噪音排放标准》(GB22337-2008)的2类标准限值要求。群众反映“餐饮商户油烟、噪音扰民”问题不属实。
2. 关于“污水直排进雨水管网或石牛堰河道”的问题。
锦江区城管园林局会同橡树林南院物管方现场排查核实,橡树林西路166号“橡树林茶府”所产生的污水均已按照相关要求排入橡树林南院小区污水管网。同时在对橡树林南院小区周边6口雨水井逐一排查中,均未发现有污水流入的情况,石牛堰河道靠近橡树林南院的下河排水口也未发现有污水排入河道的情况。群众反映“污水直排进雨水管网或石牛堰河道”的问题不属实。
3. 关于“打麻将声噪音扰民”的问题。
经排查,望江橡树林南院商户从事棋牌经营活动的共2家,分别是橡树林路160号2层1号的“橡果之家茶楼”和橡树林西路166号的“橡树林茶府”三楼棋牌活动室。
(1)关于“橡果之家茶楼麻将噪音扰民”问题。
该茶楼为望江橡树林南院邻街独立商铺,内设有10个麻将包间,楼上、楼下均无住户,2016年开始营业前对窗户和墙体都进行了隔音处理。经锦江区公安分局走访询问周边居民钟睿、陈加昇等人,均未反映该经营场所有麻将噪声扰民的问题,同时经该茶坊经营者吴学勇自述,未接到过周边居民关于噪音扰民的投诉。该经营场所不存在噪音扰民问题。
(2)关于“橡树林茶府三楼棋牌活动室麻将噪音扰民”问题。
该茶府三楼共设有8个麻将包间,经锦江区公安分局走访询问周边居民任海波、范少中等人,均反映该商户存在麻将噪声扰民的问题。随后锦江区公安分局口头传唤该商户负责人陈斌到龙舟路派出所进行询问,其本人承认橡树林茶府三楼棋牌活动室麻将噪声扰民的事实。群众反映“打麻将声噪音扰民”的问题属实。
属实 关于“打麻将声噪音扰民”的问题。
责任领导:锦江区政府副区长朱波;责任单位:锦江区公安分局;责任人:锦江区公安分局副局长马春。
1. 行政处罚情况
2018年12月6日,锦江区公安分局龙舟路派出所依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条之规定,对“四川瑞升实业集团有限公司望江分公司”经理陈斌(橡树林茶府三楼棋牌活动室负责人)给予“行政警告”(成锦公(龙)行政决字〔2018〕3286号)的行政处罚。
2. 责成被投诉对象整改情况
2018年12月6日,锦江区公安分局龙舟路派出所约谈“四川瑞升实业集团有限公司望江分公司”经理陈斌(橡树林茶府三楼棋牌活动室负责人),要求其在今后经营活动中按国家相关规定凌晨2:00-8:00不得从事经营活动,并在经营场所张贴温馨提示,避免噪声影响周边居民正常生活;同时场所管理人员要对茶楼加强巡查,发现噪声扰民现象及时制止。
49 X510000201812050017 成都市崇州市三江镇容纳了大量被外地政府关闭的“散乱污”企业,以家具产业为主,投产后甲醛、油漆等气味污染,严重影响环境。 成都市 大气 经现场核查,群众反映情况属实。
2018年12月6日,工作专班从三江镇已关闭企业中随机抽取10家,核查是否“两断三清”,从三江镇现存企业中随机抽取40家,核查入驻时间和生产状态。经现场调查,情况如下:
1、关于“容纳了大量被外地政府关闭的“散乱污”企业”问题。
从随机抽查的50家企业入驻时间看,均是2017年“散乱污”集中整治以前存在的企业,未发现投诉人反映“大量被外地政府关闭的‘散乱污’企业”。投诉人反映情况不属实。
2、关于“以家具产业为主,投产后甲醛、油漆等气味污染”问题。
经现场调查,随机抽取的10家已关闭企业都已完成“两断三清”,随机抽取的40家现存企业中有14家取得环保手续但无工商手续,均处于停产整改状态,有26家具备工商、环保手续(家具类企业21家,约占81%),其中20家处于正常生产状态, 6家处于停产状态(其中3家因市场不景气,企业暂时性停产; 3家因环保安全问题处于停产整改中)。
现场检查的20家正常生产企业中有4家存在环境违法行为,主要为喷漆车间密闭不严、粉尘收集设施不完善、新增生产设备未重新报批环保手续等。在调查企业过程中随机走访了31名群众,有4人反映偶尔闻到油漆气味。投诉人反映情况属实。
属实 (一)关于“成都市崇州市三江镇容纳了大量被外地政府关闭的‘散乱污’企业,以家具产业为主”问题。
责任领导:崇州市人民政府市长欧昭;责任单位:崇州市经济科技和信息化局、崇州市三江镇人民政府;责任人:崇州市经济科技和信息化局局长黄晓琴、崇州市三江镇人民政府镇长吴霞。
1、行政处罚情况。无。
2、责成被投诉单位整改情况。
崇州市经信局加强对三江镇“散乱污”企业整治工作的督促和指导,严禁工业和信息化领域生态环境问题整改“一刀切”,促进企业依法、依规合法生产,鼓励引导企业走转型升级、绿色发展之路。加强三江镇539家停产整改规范的企业清理整治。一是由崇州市经信局和崇州市场质量监管局牵头,于2019年3月31日前对已完成环保备案和核查的企业完善工商营业执照手续。二是由崇州市环保局牵头,于2019年3月31日前对已完成环保备案还未完成环保核查的企业完善环保核查手续。三是由崇州市三江镇政府牵头联合崇州市相关职能部门、供电公司,对无法完成环保备案核查和工商营业执照手续的企业进行“两断三清”,依法依规实施关闭。
崇州市三江镇政府指导、协助具备整改条件的企业尽快完善相关手续,达到合法生产要求。对整改无望列入依法关闭类企业按时间节点要求实施“两断三清”,依法关闭。加强对已关闭的“散乱污”企业日常巡查和监管力度,严防死灰复燃,杜绝新增。妥善处置关闭企业遗留问题和维护社会稳定等工作。
(二)关于“投产后甲醛、油漆等气味污染,严重影响环境”问题。
责任领导:崇州市人民政府市长欧昭;责任单位:崇州市环境保护局、崇州市三江镇人民政府;责任人:崇州市环境保护局局长谢建明、崇州市三江镇人民政府镇长吴霞。
1、行政处罚。
崇州市环保局对检查中发现的4家企业的环境违法行为进行立案调查,并依法下达了《责令停止环境违法行为决定书》。
2、责成被投诉单位整改情况。
崇州市环保局责成4家企业对检查过程中发现的问题,于2019年1月30日前完成整改,并将其作为特殊污染源纳入“双随机”监管。
崇州市三江镇政府加强对辖区内企业的巡查和监管,督促企业正常运行污染处理设施。
移送追责问责组调查
50 X510000201812050018 成都市锦江区 中铁五局修建地铁将通往锦江大道的4条路封闭,造成堵车、汽车尾气、扬尘、噪音的等问题。 成都市 大气、噪音 经现场核查,群众反映情况属实。
1.关于群众反映“中铁五局修建地铁将通往锦江大道的4条路封闭”问题。经现场实地调查,经三路(国华街)、经四路(国瑞街)、经六路(国祥街)、经七路(国安街)等四条道路均未对外开放,未权属移交。该4条道路均封闭,群众反映道路封闭问题属实。
2. 关于群众反映“中铁五局修建地铁将通往锦江大道的4条路封闭,造成堵车”的问题。2018年12月6日,交警三分局会同成都市国资委、成都市建委、成都市城管局、锦江区有关单位对群众反映的点位进行了实地调查。经调查,群众反映的4条道路在成都市金融城投资发展有限公司规划建设区内,该规划建设区北侧为锦江大道、东侧为锦华路三段、西侧为国华街、南侧无道路。目前,整个规划建设区四周全封闭施工,封闭区域内的4条道路还未通车运行。因此群众反映“中铁五局修建地铁将通往锦江大道的4条路封闭,造成堵车”的问题不属实。
3.关于群众反映“汽车尾气污染”的问题。经核查,群众反映的问题不属实。2018年12月6日17时,成都市交警三分局对由锦江大道国华街路口至锦华路三段路口通行的6台汽车进行了检查,6台车辆均审验合格,尾气排放符合国家标准。
4、关于群众反映“噪音扰民”的问题。经核查,群众反映的问题不属实。2018年12月6日交警三分局会同锦江区环保局环境监测站工作人员,分两个时段(白天、夜间)、两个点位(锦江大道与西起第三条规划道路交叉口、锦江大道与西起第四条规划道路交叉口)对锦江大道分别进行了环境噪声监测。监测结果显示:
12月6日14:10至14:30,锦江大道与西起第三条规划道路交叉口产生的噪音为53分贝(标准限值为60分贝)。
12月6日14:40至15:00,锦江大道与西起第四条规划道路交叉口产生的噪音为53分贝(标准限值为60分贝)。
12月6日22:10至22:30,锦江大道与西起第三条规划道路交叉口产生的噪音为50分贝(标准限值为50分贝)。
12月6日22:40至23:00,锦江大道与西起第四条规划道路交叉口产生的噪音为50分贝(标准限值为50分贝)。
经监测,锦江大道与西起第三条规划道路交叉口、锦江大道与西起第四条规划道路交叉口昼间、夜间环境噪声结果均符合锦江区环保部门提供的《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准限制要求。
5.关于群众反映“扬尘”污染问题。经对中铁五局9号线施工现场勘查,现场雾炮以及喷淋设备正常开启,现场未发现扬尘污染现象,群众反映的情况不属实。
属实 (一)关于群众反映“中铁五局修建地铁将通往锦江大道的4条路封闭”问题。
责任领导:成都市国资国企党工委委员、成都市国资委党委委员、成都市国资委副主任冯庆;责任单位:成都市建委、成都市公安局、轨道集团、金控集团;责任人:成都市建委轨道处处长房青川、成都市公安局环侦支队一大队教导员李挺;轨道集团副总经理任涛;金控集团副总经理文清峰。
成都市国资委、成都市建委将指导轨道集团和金控集团加快施工进度,科学施工,文明施工,尽快放开通往锦江大道的相关道路。
(二)关于群众反映因4条道路封闭造成“堵车、汽车尾气、扬尘、噪音”问题。
责任领导:成都市公安局环侦支队一大队教导员李挺;责任单位:成都市城管委、锦江区政府。责任人:成都市城管委市政设施管理处副处长兰青;锦江区环保局局长徐洋。
①锦江区建交局将根据工地文明施工相关标准和要求,加强属地管理,督促工地建设单位、施工单位、监理单位落实主体责任,严格按照扬尘治理相关法律、法规加强施工现场防尘降尘工作。
②锦江区城管园林局执法大队督促施工单位中铁五局集团有限公司严格按照建筑工地施工标准及相关要求,采取有效措施,减少施工过程中的噪声和扬尘污染。
③锦江区城管园林局柳江城管综合执法队将继续加大管控力度,在加强工地日常巡查的同时,指派专人进驻工地进行督促检查。对施工过程中存在的问题,第一时间进行处置和整改。
④锦江区柳江街道办事处安排环卫公司加大清扫保洁力度,提高洒水防尘频率。重点对辖区内施工工地周边道路进行保洁,切实有效遏制扬尘污染问题。
51 X510000201812050020 成都市成华区 双桥子立交桥下(成华区一侧)每天商业演出队、露天卡拉OK(要收费的)噪音严重扰民。 成都市 噪音 经现场核查,群众反映情况属实。
经查,现场有8名群众在此演奏乐器并使用扩音设备进行唱歌活动,围观群众二十余人,现场乐器演奏声和唱歌声较大,存在噪音扰民现象。现场未发现唱歌人员有向群众收费行为。经向活动组织者吕雪云、印军了解,活动时间为每日14时至21时,无收费行为。投诉人反映的情况属实。
属实 责任领导:成华区政府副区长余胜;责任单位:成华区公安分局;责任人:成华区公安分局副分局长邱乐春。
1.行政处罚情况。2018年12月6日,成华区公安分局依据《治安管理处罚法》第五十八条:“违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定,制造噪声干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,处二百元以上五百元以下罚款”之规定,分别向召集人吕雪云、印军开具《行政处罚决定书》,给予其行政警告的处罚。
2.责成被投诉单位整改情况。2018年12月6日,成华区公安分局、成华区双桥子街道办事处、成华区城管局现场对唱歌群众进行了法制宣传教育。成华区公安分局将唱歌活动的召集人吕雪云、印军带回双桥子派出所制作了询问笔录并给予行政处罚。两名召集者均表示已认识到其在双桥子立交桥下演奏乐器并使用扩音设备唱歌扰民的行为违法,今后将严格遵守相关法律法规,不再出现噪音扰民行为。2018年12月7日16时,成华区公安分局再次到该投诉点位进行核查,现场已无群众在此进行唱歌活动,无噪音扰民现象。投诉人所反映的问题已整改。
下一步,成华区公安分局将会同成华区双桥子街道办事处、成华区城管局进一步加大对该地点及周边区域的巡查力度,一旦发现问题立即劝导、制止,防止发生噪音扰民问题。
52 X510000201812050012 乐山市市中区九峰镇 该地一垃圾处理工程正在临青衣江(10组-11组)修建管道和泵站,群众反映两个问题:1、该工程环评手续是否齐全;2、在建管道是排污口还是取水口。 乐山市 其他污染     市政府副市长陈长明对案件全程督办,市中区人民政府开展了现场调查。
    经现场核查,群众反映情况属实。             
    1.关于“乐山市市中区九峰镇该地一垃圾处理工程正在临青衣江(10组-11组)修建管道和泵站”问题。经核查,该问题属实。被投诉对象实为垃圾处理工程实为乐山市城市生活垃圾环保发电项目,项目规划、土地、水保等相关手续完备。市中区九峰镇青衣坝村岷江左岸正在进行取水泵房和管道工程建设,该工程在岷江左岸市中区九峰镇青衣坝涌斯江分流口以上约620米建设泵站取水,并通过管道经九峰镇、凌云乡输送至迎阳乡迎阳村乐山市城市生活垃圾环保发电项目厂区。该工程于2018年10月开工建设,目前已完成约65%的工程量,计划2019年1月全部完工。
    2.关于“管道和泵站工程环评手续是否齐全?”问题。乐山市城市生活垃圾环保发电项目环评手续齐全,环境保护厅以川环审批〔2017〕348号批复,管道和泵站工程属批复中的取水工程。
    3.关于“在建管道是排污口还是取水口?”问题。在建管道系项目配套的输水管道,泵站系取水口,不是排污口。乐山市城市生活垃圾环保发电项目产生的污水经厂内渗滤液处理站处理后全部回用,不设排污口。
属实     责任领导:市城管局党组成员、市环卫局局长张建华;责任单位:市环卫局,责任人:市城管局柏杨执法大队副大队长梁林海                                
    整改和处理情况如下:
    1.责成市环卫局、九峰镇政府、建设单位负责做好项目周边群众的宣传解释工作,取得群众的理解和支持。(整改时限:立行立改,长期坚持)
    2.市环卫局责成建设单位加强施工现场管理,采取打围作业、密闭运输、禁止夜间施工等方式,降低项目施工期对周边环境的影响。(整改时限:立行立改,长期坚持)
53 X510000201812050013 乐山市市辖区 牛耳桥批发市场、长江批发市场营业期间噪音扰民。 乐山市 噪音     市政府副市长陈长明对案件全程督办,市中区人民政府开展了现场调查。
    经现场核查,群众反映情况属实。             
    投诉反映的牛咡桥批发市场和长江批发市场是乐山市市中区两处大规模专业批发市场。牛咡桥批发市场位于乐山市市中区柏杨东路39号,1993年建成投用,共分为三个区域,一区为国有市场,二区三区为私营市场,市场内共有约600户经营业主,主营副食、粮油、服装、小百货、劳保用品等批发零售,由乐山市中心城区农贸市场管理所负责日常管理;长江市场位于嘉定北路491号,建成于1996年, 1997年投用,分为ABC三幢,均为私营市场,现有486户经营业主,主营副食、服装、小百货、五金建材、窗帘内饰、塑料制品等批发零售,由乐山长江房地产置业有限公司负责日常物业管理。两处市场均在白天营业。经现场调查发现,两处市场营业期间,存在车辆进出鸣笛、装修货物以及人员喧哗等噪声。
属实
    责任领导:市中区政府副区长马骣,市城管局副调研员刘才云;责任单位:市中区张公桥街街道办事处,市城管局;责任人:市中区张公桥街街道办事处主任先红艳,市城管局张公桥大队副大队长游德强                      
    整改和处理情况如下:
    由市城管局对两处市场的管理方乐山市中心城区农贸市场管理所和乐山市长江房地产置业有限公司提出整改要求,责令其加强日常管理,做好对经营业主和顾客的宣传引导工作,做到车辆有序进出、装卸货物轻上轻下、不高声吆喝喧哗,营造和谐的经营环境,切实降低噪声影响。(整改时限:立行立改,长期坚持)
54 X510000201812050003 广安市武胜县嘉陵江边 沿线的生活污水直接排放到江里。 广安市 经现场调查,群众反映情况属实。
嘉陵江流经武胜县烈面、礼安、金光、石盘、龙女、沿口、华封、旧县、中心、清平、真静等 11 个乡镇,流域内 8 个饮用水取水点和 6 个排污口,无自然保护区。2015年以来,武胜县通过PPP模式实施“洁净水”行动综合治理项目,沿江11个乡镇已建成污水处理厂11座,对驻镇单位、学校、医院、居民集中区等生活污水进行集中处理。11个乡镇的污水处理厂(站)排污口有6个设置在嘉陵江边,其余5个未设置在嘉陵江边。11座污水处理厂(站)除烈面污水处理厂刚完成提标升级,正在进行调试外,其余排污口出水水质均达一级A标。各乡镇的城镇建成区内存在部分散居居民、低洼地段居民等生活污水收集支管网尚未建成,生活污水散排的现象。
属实 责任领导:广安市副市长、前锋区委书记尹黎明
责任部门:武胜县县人民政府
责任人:武胜县人民政府副县长雷旭
(一)由武胜县住建局负责,督促武胜县广信水务有限公司2018年12月31日前完成烈面污水处理厂的调试,确保出水水质达一级A标。
(二)由武胜县住建局、各乡镇人民政府负责,全面排查梳理各乡镇场镇建成区污水支管网建设情况,制定建设方案,分批次做好立项、设计等前期工作(2019年3月31日前完成)。
(三)武胜县住建局、各乡镇人民政府负责,督促施工单位按照建设方案在确保质量和安全前提下加快建设进度,尽早完成场镇建成区生活污水支管网建设(2019年12月31日前完成)。
55 X510000201812050015 广安市岳池县东湖 居民生活污水直排至湖里,导致水质很差。 广安市 经现场核查,群众反映情况属实。
岳池县东湖公园位于岳池县城东新区迎宾大道北侧,翔凤山南麓,占地面积约305亩,其中水体面积约240亩,2011年开始建设,2012年完工。公园内配套建有景观、游玩、休闲、健身等公益设施及雨污水管网。12月6日下午,工作组相关人员到东湖进行实地走访核查,岳池县东湖旁居民区与东湖公园均相隔一条道路,在居民住宅旁已修建了相应污水管网,居民生活污水已全部接入周边道路污水管网,最终进入岳池县污水处理厂处理。调查组沿线检查发现几处污水管道有破损,少量生活污水排入了东湖。群众反映情况属实。
属实 责任领导:广安市委常委、副市长阳勇
责任单位:岳池县人民政府
责任人:岳池县政府副县长李闽川
岳池县住房和城乡规划建设局于2018年12月8日对发现的几处破损的污水管道予以修复。同时岳池县住房和城乡规划建设局切实加强对翔凤大道侧一体化处理设备运行管理,落实专人,定期对设备进行检查、保养、维护,确保正常运行;同时加强对污水支管网巡检,及时对破损的管道进行维修、更换,保证污水全部收集到位(立行立改、长期坚持)。
56 X510000201812050004 广安市华蓥市 有很多煤矸堆放场不规范,废水影响周边河流水质。 广安市 土壤 经现场核查,群众反映情况属实。
华蓥市共有32户(市属煤矿企业29户、省属煤矿企业3户),已关停29户,目前只有2户市属煤矿企业(华蓥市林丰煤炭有限公司,邻水县陈二湾煤矿)和1户省属煤矿企业(广能集团绿水洞煤矿)仍在生产。经现场核查,存在群众反映问题的有2处:一是华蓥市天池镇王家坝村广能集团绿水洞煤矿矿区内正在进行煤矸石转运处理,造成堆码不规范;二是华蓥市观音溪镇金光三路的广能集团李子垭煤矿矿区内矸石堆码场(肖家山)存在覆盖不严实,少量矸石雨后冲刷后流入河道情况。
属实 责任领导:广安市副市长、华蓥市委书记肖伟华
责任单位:华蓥市人民政府
责任人:华蓥市煤矿管理局局长李代红,华蓥市环境保护局局长黄克平,华蓥市国土资源局局长刘红军,华蓥市安全生产监督管理局局长张林
(一)关于华蓥市天池镇广能集团绿水洞煤矿矿区内煤矸石转运造成堆码不规范问题。
一是华蓥市环保局对煤矸石堆码场未经环评审批擅自加工和转运作业的行为进行立案查处(川环法华蓥立字﹝2018﹞49号);广安市安监局对该煤矸石堆码是否达到安全条件进行立案查处;华蓥市国土局对该煤矸石堆码场已恢复地质环境后再破坏转运行为进行立案查处。二是责成天池镇人民政府督促个体业主辛克菊立即停止煤矸石加工和转运作业,在相关部门立案调查结束并明确处置意见前,禁止煤矸石加工和转运作业。三是华蓥市国土局牵头,督促企业按规定完成矸石堆码场地质环境恢复治理工作。
(二)关于华蓥市观音溪镇广能集团李子垭煤矿矿区内煤矸石山堆码场存在覆盖不严,少量矸石雨后冲刷流入河道问题。
一是华蓥市环保局对华蓥市观音溪镇广能集团李子垭煤矿矿区内煤矸石山堆码场存在覆盖不严,少量矸石雨后冲刷流入河道的行为进行立案查处(川环法华蓥立字﹝2018﹞36号);华蓥市安监局对该煤矸石堆码是否达到安全条件进行立案查处;华蓥市国土局对该煤矸石堆码场转运是否形成地质灾害事故隐患进行立案查处。二是观音溪镇人民政府安排专人每天对该矸石堆码场进行巡查,在相关部门立案调查结束并明确处置意见前,禁止煤矸石转运作业。三是华蓥市国土局牵头,督促企业按规定完成矸石堆码场地质环境恢复治理工作。
57 X510000201812050001 广安市岳池县鹤桥村 污水处理厂机器运行的噪音和臭味影响周边居民生活。 广安市 大气,噪音 经现场核查,群众反映情况属实。
岳池县鹤桥村污水处理厂即岳池县县城污水处理厂(第一污水处理厂),位于岳池县九龙镇白鹤桥村9组,2007年10月开工建设,2009年11月建成并投入试运行,设计污水处理规模2万吨/天。该污水处理厂每季度均委托第三方检测公司(四川炯测环保技术有限公司),对厂区内的生活污水、废气、噪声进行了专业检测,经检测该厂各项指标均符合国家标准,但对周边住户仍有一定影响。
属实 责任领导:广安市委常委、副市长阳勇
责任单位:岳池县人民政府
责任人:岳池县住房城乡规划建设局局长陈宗春
2017年12月,岳池县启动了县城污水处理厂提标升级改造项目,该项目计划投资4388万,改造主要内容为新建生化池、高效沉淀池、加氯加药间、出水渠和更换鼓风机,并对厂内管网进行升级改造。改造完成后,噪声、异味等对环境的影响将进一步减小,污水处理厂处理规模将提升为3万吨/天,出水水质达到《城镇污染物排放标准》(GB18918)一级A标准。目前已完成扩容建设,正进行高效沉淀池建设,预计2018年12月底完成提标升级改造工程。
58 X510000201812050006 广安市华蓥市砖厂 在生产过程中没有处理废气,烟雾里硫磺味道明显,影响周边居民健康。 广安市 大气 经现场核查,群众反映情况属实。
华蓥市辖区内共有华炜建材、全民建材、宏源建材、广诚建材、庆合矸石砖厂、隆兴页岩砖厂7家砖厂,均手续齐全并安装了相应废气处理设施。
1.关于“广安市华蓥市砖厂 在生产过程中没有处理废气”问题。2018年12月6日,华蓥市环保局联合华蓥市经信局和相关乡镇对7家砖厂进行了现场检查,7家砖厂均配备有相关废气处理设施,脱硫设施均正常运行,脱硫池pH值呈碱性,不存在废气没有处理的问题。群众反映的该问题不属实。
2.关于“烟雾里硫磺味道明显,影响周边居民健康”问题。2018年11月8日,华蓥市经信委委托四川新绿洲环境检测有限公司已对正生产的6家砖厂(庆和矸石砖厂因停车,未进行检测)进行了废气二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放监测,结果达标。但在实地走访调查中,发现全民建材、隆兴页岩砖厂厂区内有一定的刺激性气味。群众反映问题属实。
属实 责任领导:广安市委常委、华蓥市委书记肖伟华
责任单位:华蓥市人民政府
责任人:华蓥市经济和信息化局局长孙健,华蓥市环境保护局副局长徐建明
(一)关于“广安市华蓥市砖厂 在生产过程中没有处理废气”问题。由华蓥市经信局、华蓥市环保局负责,进一步督促砖厂加强对污染治理设施尤其是废气处理设施的运行管理和日常维护,加强厂区环境卫生治理,定期进行清扫、喷洒作业。相关单位加强行业指导和监管责任,做好技术指导和监管工作,确保砖厂在日常生产过程中废气达标排放。
(二)关于“烟雾里硫磺味道明显,影响周边居民健康”问题。由华蓥市环保局负责,督促相关企业进一步加强对大气污染治理设施的管理和日常维护,尽量减小生产过程中产生的刺激性气味,并与厂区周边群众做好沟通解释工作,最大限度消除周边居民的顾虑。
华蓥市纪委监委正在调查核实中
59 X510000201812050002 广安市岳池县滨河路口和体育路口 有老年人推着大音响跳舞唱歌,噪音扰民。 广安市 噪音 经查,群众反映情况属实。
1.关于反映“广安市岳池县滨河路口有老年人推着大音响跳舞唱歌,噪音扰民”问题。
岳池县滨河东路、滨河西路绿化带和陆游广场、文体广场长期有市民唱歌跳舞,参与者多为老年人,因年龄大,听力下降,唱歌跳舞时习惯将音响等扩音设备的音量调至最大,对附近居民生活、工作有一定影响。群众反映的该问题属实。
2.关于反映“广安市岳池县体育路口有老年人推着大音响跳舞唱歌,噪音扰民”问题。
岳池县体育路东西两侧均为临街门市,人行道又狭窄,无绿化带,也无开展唱歌跳舞的活动空间。经岳池县公安局组织城管、环保等部门和九龙镇,增加对体育路的巡查频次,均未发现唱歌跳舞活动。群众反映的该问题不属实。
属实 责任领导:广安市副市长、市公安局局长王峰
责任单位:岳池县人民政府
责任人:岳池县公安局副局长杨伟、九龙镇镇长尹守斌、一是由岳池县公安局牵头,组织岳池县城管局、岳池县环境保护局、九龙镇等单位对唱歌跳舞现场组织者及参与人员进行现场宣传教育、发放宣传资料,督促参与人员在活动过程中尽量控制自身及音箱设施音量,不对附近居民造成工作及生活上的影响。二是由岳池县公安局牵头,组织岳池县城管局、岳池县环境保护局、九龙镇等单位,派专人对滨河东路、滨河西路进行全天候巡查,在广场娱乐活动集中区域和群众举报投诉集中点位,不定时进行噪音监测,及时提醒广场舞及唱歌参与人员严格控制音量,避免造成噪音扰民。三是由岳池县公安局对唱歌活动的组织人员蒋某勤等和跳舞活动的组织人员曾某芬等进行约谈,当事人表示积极配合工作,做到既开心娱乐,又不影响附近居民生活。四是制定广场舞专项整治方案,对滨河东路、滨河西路绿化带、陆游广场、文体广场唱歌跳舞的组织人员进行摸排建档,督促辖区派出所及特巡警加强对上述区域的巡逻密度,如发现有音量过大,滋扰他人的情况,立即上前对其进行劝导、宣传教育,确保社会治安秩序和谐。五是岳池县公安局牵头,组织九龙镇社区干部对滨河东路、滨河西路临街居民楼商户和住户的走访,广泛搜集意见,宣传处理措施,争取理解支持。
60 X510000201812050011 广安市岳池县县城居民吃的水都是翠湖的水,希望改为嘉陵江取水? 广安市 经现场核查,群众反映情况属实。
信访人反映的翠湖为响水滩水库,1959年动工修建,1960年8月大坝建成蓄水,库容2030万立方米,是岳池县县城区及白庙等周边乡镇饮用水源地。
近年来,岳池县水务局和环境保护局加强对响水滩水库饮用水源地的例行检查,定期开展水质监测,并划定了饮用水源地保护区,安装了标识、标牌等隔离设施。
经调查,响水滩水库饮用水源地水质监测报告显示响水滩水库饮用水源长期处于III类水质,符合国家水质相关标准。现有唯一一座自来水厂设计供水能力5万吨/日,受响水滩水库蓄水能力的限制,实际供水能力为3.5万吨/日。但随着岳池县城区的发展和人口的增多,响水滩水库供水不足的矛盾越来越突出。嘉陵江水量充足、水质好,从嘉陵江取水,可从根本上解决城市发展过程中的供水矛盾,更好地保障群众饮水安全。群众反映问题属实。
属实 责任领导:广安市副市长、前锋区委书记尹黎明
责任单位:岳池县人民政府
责任人:岳池县水务局局长肖光斌
一是继续加强对响水滩水库保护。督促水务、环保等部门和乡镇政府全面落实饮用水源保护措施,加大对影响水源地保护的各类问题排查与整治力度,定期检测水质,确保保饮用水源安全(立行立改、长期坚持)。
二是加快从嘉陵江取水工程进度。为有效满足岳池县城及周边25万群众日常饮用水需求,解决县城及周边乡镇饮用水问题,岳池县实施了嘉陵江水源供水工程。该工程是该县引进成都兴蓉集团投资合作建设的重大民生工程,项目总规模为15万立方米/日,其中近期(2020年)实施规模8万立方米/日,估算投资4.97亿元,远期(2030年)实施规模15万立方米/日;工程内容包括取水、净水、输水及附属工程。取水口和预处理选择在岳池县镇裕镇丁家石盘村内,净水厂选择在九龙镇高垭口村、大坟宝村,厂区占地面积约45亩,水厂拟建位置高程为380米,扬程为130米,输水管道总长约5.9万米。
目前,岳池县嘉陵江水源供水工程已于2018年8月2日完成特许经营权招标,已划定取水口饮用水源保护区,完成取水泵站、预处理厂、加压泵站、净水厂建设用地红线划定及审核工作,正在开展项目公司注册、工程监理单位招标、建设用地征地拆迁、项目规划初步设计等前期工作。该工程预计2019年2月正式开工,工期2年。
61 X510000201812050008 广安市岳池县 污水不经过处理直排洗马河,造成水质差,臭味大。 广安市 经查,群众反映问题属实。
岳池县于2015年3月启动了洗马河滨河景观及管网新建工程,2018年10月完成建设;2018年10月完成了民生桥至污水处理厂新建污水管网工程,该项目沿洗马河河道在岳武路弹簧厂处横穿岳武路并入既有污水管道;2018年9月完成了九龙中心卫生院片区雨污水管网及绿化景观工程。经现场调查,洗马河河道两侧污水管网均未接入河道,沿线污水均通过已建成污水管网进入岳池县污水处理厂处理后达标排放,调查组沿线检查发现几处污水管道有破损,少量生活污水排入了活动马河。群众反映问题属实。
属实 责任领导:广安市委常委、副市长阳勇
责任单位:岳池县人民政府
责任人:岳池县住房城乡规划建设局局长陈宗春
岳池县住房和城乡规划建设局于2018年12月8日对发现的几处破损的污水管道予以修复。同时,岳池县住房和城乡规划建设局将按照污水零直排要求,积极抓好污水处理各项工作,加大对洗马河沿线污水排放监管力度,加强对沿线管网排查维护,对发现的问题及时整改,防止污水漏排(立行立改、长期坚持)。
62 X510000201812050014 绵阳市游仙区石马镇天林村洁亮洗涤厂无合法环保手续,污水处理设备只是摆设,长期将不达标污水排入河中,锅炉未做布袋除尘,未脱硫脱硝,产生大量有害气体,粉尘和噪音扰民。 绵阳市 水,大气,噪音 经调查,反映情况属实。                     
 1.反映“绵阳市游仙区石马镇天林村洁亮洗涤厂无环保手续”的问题不属实。
经查,根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知》(川办发〔2015〕90号)要求,2016年6月,该厂委托安徽锦美环保科技有限公司编制了《绵阳市游仙区洁亮洗涤厂洗涤服务项目环境影响备案报告》,2017年6月6日通过了专家审查(专家审查意见见附件2),完成了环评备案。
2.反映“污水处理设备只是摆设,长期将不达标污水排入河中”的问题不属实。
经查,该厂的生产废水经污水处理设施(工艺为曝气+絮凝沉淀二级生化处理)处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后排入天林村农灌沟渠。区环保局、石马镇在日常巡查检查时,该厂污水处理设施均正常运行。2018年12月8日委托四川良测检测技术有限公司对废水排放情况进行了监测,2018年12月10日四川良测检测技术有限公司检测报告(良测检字(2018)第12028号)结果表明,该企业废水排放情况符合《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4 一级标准。
3.反映“锅炉未做布袋除尘,未脱硫脱硝,产生大量有害气体、粉尘和噪音扰民”的问题属实。
2018年12月8日委托四川良测检测技术有限公司对废气排放情况进行了监测,检测报告(良测检字(2018)第12028号)结果显示,该企业废气排放情况符合《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表2燃煤锅炉标准。2018年12月1日绵阳市环境监测中心站对该厂厂界噪声进行了现场监测,监测报告(绵环监字(2018)第122号)结果显示,该厂厂界噪声监测结果达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准限值。该厂按照《绵阳市游仙区洁亮洗涤厂洗涤服务项目环境影响备案报告》的要求,锅炉安装了水膜除尘设施,锅炉燃烧产生的烟尘经水膜除尘设施处理。但该厂在生产时锅炉燃烧会产生一定生产废气、粉尘,设备运行过程中会产生一定的生产噪音。
属实 责任领导:游仙区人民政府副区长张明东
责任单位:游仙区环保局、游仙区工信局、石马镇人民政府
责任人:游仙区环保局局长王教生、游仙区工信局局长张金、石马镇人民政府镇长骆涛
(一)关于“无环保手续”问题。
1.行政处罚情况:不予行政处罚。
2.整改情况:游仙区环保局、游仙区工信局、石马镇长期加强对该厂的日常监督检查。
(二)关于“污水处理设备只是摆设,长期将不达标污水排入河中”问题。
1.行政处罚情况:不予行政处罚。
2.整改情况:一是游仙区环保局、游仙区工信局、石马镇长期加强对该厂的日常监督检查;二是督促该厂对污水处理设施(工艺为曝气+絮凝沉淀二级生化处理)进行定期维护,维护时间为每月1次,已于2018年12月1日开始实施。
(三)关于“锅炉未做布袋除尘,未脱硫脱硝,产生大量有害气体、粉尘和噪音扰民”问题。
2.整改情况:一是游仙区环保局、游仙区工信局、石马镇长期加强对该厂的日常监督检查;二是督促该厂对废气处理设施(水膜除尘)进行定期维护,维护日期为一季度1次,已于2018年12月1日开始实施;三是督促该厂合理安排生产时间进行降噪,调整生产时间为:早9:00至晚20:00,已于2018年12月1日开始实施。
已交由追责问责组进一步调查处理
63 X510000201812050023 巴中市巴州区回风街道办事处 大溪口村的生活垃圾缺乏统一收集处理,村民将垃圾倒在临近的路边、河沟等地,再采取焚烧的方式处理垃圾;村内集中供水为山上水库,水质呈浅黄色、水质浑浊;成巴高速曹家沟大桥至大佛寺路段车辆产生的噪音影响居民生活。 巴中市 土壤,大气,水,噪音 经现场核查,群众反映问题属实。
1.关于“回风街道办事处大溪口村的生活垃圾缺乏统一收集处理,村民将垃圾倒在临近的路边、河沟等地,再采取焚烧的方式处理垃圾”的问题。经核查,该问题属实。现场查看存在垃圾乱倒、垃圾箱清运不及时的现象和垃圾焚烧痕迹,其原因是城郊人口急增,垃圾清运负荷增大,清运频次跟不上,个别村民环保意识淡薄,随意乱倒垃圾乱烧垃圾。     
2.关于“村内集中供水为山上水库,水质呈浅黄色、水质浑浊”的问题。经核查,该问题属实。巴州区水务局技术人员查验大溪口村自建供水站和农户自来水,其供水站处理工艺及设备不达标,一些村民采取“滴”的方式放水造成水管有积淀物。
3.关于“成巴高速曹家沟大桥至大佛寺路段车辆产生的噪音影响居民生活”的问题。经核查,该问题属实。巴州区回风街道办事处于2018年12月6日函告四川巴陕高速公路有限责任公司,该公司反馈今年3月相关路段完成施工单位招投标及进场施工,但在该路段安装声屏障过程中,因未和周边群众对相关问题达成一致意见而推迟施工。
属实 责任领导:巴州区人民政府副区长张岚
责任单位:巴州区水务局、环卫局,回风街道办事处,四川巴陕高速公路有限责任公司                                 
责任人:巴州区环卫局副局长周小琼,水务局副局长喻毅文,水务局安全饮水股股长杜伟,四川巴陕高速公路有限责任公司安办副主任王晨宇、工作人员杨柠糠,回风街道办事处副主任唐欣、杨辉                                                                  1.巴州区环卫局再次规范3个垃圾收集点,并责成清运队增加垃圾清运频次。大溪口村再次召开群众大会,宣传环保政策,不准乱倒垃圾,不准焚烧垃圾、杂物、秸秆等,组织人员对村内环境卫生进行整治,制定相关管理制度。此项工作已于2018年12月7日完成,并将长期坚持。                                        2.巴州区水务局延伸自来水管网,从处理工艺达标的巴州区平梁镇荆竹村供水站供应大溪口村民用水。此项工作已于2018年12月9日完成;大溪口村村民委员会向村民宣传正确使用自来水的方式方法,并加强日常管护。此项工作已于2018年12月7日完成。                                           3.巴陕高速公路有限公司在相关路段安装声屏障,已于2018年12月7日进场施工,计划2019年1月30日前完成。
64 X510000201812050016 南充市蓬安县正源镇 元章建材公司未经相关部门许可,违法破坏耕地数十亩、生态林数十亩。 南充市 生态            经现场核查,群众反映情况属实。
            1.关于元章建材公司未经相关部门许可,违法破坏耕地数十亩的问题。经核查,该问题属实。元章建材公司20184月与蓬安县正源镇望江村一组村民签订《土地租赁合同》后,在未经蓬安县国土资源局批准的情况下擅自动工建设,施工区域包括26512平方米的耕地(约40亩),存在违法破坏耕地现象。201853日,蓬安县国土资源局对其发出《责令停止违法行为通知书》,要求其完善手续或自行拆除。该公司201864日向蓬安县国土资源局申请补办用地手续,并提交了相关资料;2018613日,蓬安县国土资源局按照相关规定为其办理了临时用地手续,出具了《蓬安县国土资源局关于四川元章建材有限公司临时用地的批复》(蓬土资函[2018]80号),批复用地面积127.7亩,有效期2年(2018613日至2020612日),完善了用地手续。
             2.关于违法破坏生态林数十亩的问题。经核查,该问题属实。元章建材公司在没有取得林业批准手续的情况下,于20184月中旬进场开始平整土地,存在擅自改变林地用途和滥伐林木的情况。经蓬安县森林公安局核查,其非法占用林地面积约5(2900平方米),毁坏林木(柏树、桤树为主)约900株。
属实         责任领导:蓬安县委常委、政法委书记杜勇
        责任单位:蓬安县林业局、县国土资源局、县森林公安局、蓬安县正源镇人民政府
         责任人:蓬安县林业局局长杨文斌、县国土资源局局长郑晨阳、县森林公安局局长任勇军、蓬安县正源镇镇长唐昌利。
         2018127日,蓬安县林业局会同县国土资源局、县森林公安局、正源镇人民政府组成工作专班,到现场开展该事件调查处理工作。
        (一)第一个问题的处理情况
         1.行政处罚情况:无。
          2.整改情况:责成蓬安县国土资源局、正源镇人民政府加强对元章建材公司的用地监管,督促该公司严格按照批复使用土地,坚决防止出现破坏耕地现象。完成时限:长期坚持。
         (二)第二个问题的处理情况
          1.行政处罚情况:该项违法事实已于201862日被蓬安县森林公安局立案调查,在上报本次回头看第十四批X510000201811160047号的处理情况中作了表述;2018121日,蓬安县森林公安局向元章建材公司发出林业行政处罚决定书(蓬森公林罚决字【2018】第23号),责令其限期补办林地手续,并处罚款72500元,正按法定程序执行。
         2.整改情况:一是责成蓬安县林业局、县森林公安局督促业主根据处罚决定在规定期限完善林地征(占)用手续。整改时限:2019331日前。二是责成蓬安县林业局、森林公安局、正源镇人民政府加强联合监管,强化林业执法,严厉打击破坏林地现象。整改时限:长期坚持。
      (三)建立长效监管机制
       元章建材公司目前已落实停工整改。责成正源镇人民政府和各职能部门加强监督和指导,督促企业按时完成前期确定的各项整改任务,在企业未完善合法手续前不得擅自复工; 同时,国土、林业、环保、住建等相关部门建立联合巡查监管机制,定期开展联合执法,加大监管力度,加强生态环境保护,对各类破坏耕地、林地及环保违法违规行为依法严处。
蓬安县纪委监委已作出如下处理决定:对县森林公安局局长任拥军给予谈话诫勉;对县林业局局长杨文斌进行批评教育;对县住建局局长李博文、县国土资源局局长郑晨阳、县环保局局长刘雪梅、正源镇党委书记何胜、正源镇镇长唐昌利给予提醒谈话。
65 X510000201812050010 雅安市汉源县四川大渡河峡谷国家地质公园一线天,村民在大渡河边修厕所,无污水处理设施。垃圾污染直排大渡河。 雅安市 经现场核实,群众反映情况属实。 
经工作组现场核实,厕所搭建在汉源县永利乡古路村(小地名:一线天),为简易搭建厕所,无污水处理设施,且修建在大渡河旁,厕所污水直接排入大渡河中。
属实 责任领导:汉源县人民政府副县长  林卓 
责任单位:汉源县国土资源局
  人:汉源县国土资源局局长  白仑
    从2018年12月6日开始,汉源县人民政府副县长林卓同志全程敦促、督导汉源县国土资源局开展投诉案件处置工作,并提出相关的工作意见和建议,成立了汉源县国土资源局牵头,县环保局、水务局、永利乡为成员的案件办理工作组,积极开展该事件的相关处置工作。2018年12月6日召开案件交办会后,工作组第一时间到现场进行了调查核实。经查,群众反映问题属实。工作组向当事人宣传了环保政策并对当事人的行为进行了教育。12月7日-9日,工作组全程督导当事人将厕所拆除并对周边环境进行了整治。12月10日,工作组对周边群众开展了回访工作,受访群众均对整改情况表示满意。
66 X510000201812040007 达州市通川区复兴镇有一个杀鸡厂(达州市鑫兴食品有限公司)气味难闻并伴有沥青味,污水排放到小河里。 达州市 大气、水     一、关于“气味难闻并伴有沥青味”的问题
    经核查,该问题属实。调查组实地查看发现,鑫兴公司屠宰加工车间内有电松香锅1台。该公司使用的松香甘油酯由宁都县福明林产科技有限公司生产,具有合格的检验检测报告。该公司在屠宰加工过程中,将装有松香甘油酯的电松香锅加热至300℃左右时,因锅口上端未封闭呈三面敞开结构,背面墙体有一规格为2.1m×3m未密闭窗口,加之顶部只有1台加装活性炭吸附装置的排风扇,故生产过程中会散发出气味。2018年12月5日,区环保局委托四川融华环境检测有限公司对该公司营运过程产生的无组织废气进行检测,检测结果表明无组织废气符合《恶臭污染物排放标准》、《大气污染物综合排放标准》规定要求。
    二、关于“污水排放到小河里”的问题
    经核查,该问题属实。调查组实地查看发现,鑫兴公司污水处理站设施设备运行正常。该公司日屠宰家禽约3288只,日产生产废水150余吨,污水处理站处理能力400吨/天。该公司生产废水经污水处理站处理后排放到小河里(双龙河)。2018年12月5日,区环保局委托四川融华环境检测有限公司对该公司营运过程产生的废水进行检测,检测结果表明废水符合禽类屠宰加工类一类标准规定要求。
属实     一、关于“气味难闻并伴有沥青味”的问题
    责任领导:达州市通川区人民政府副区长庞启来
    责任单位:通川区农业局、通川区环保局、通川区复兴镇人民政府
    责任人:通川区农业局徐通、通川区环保局黄兴盛、通川区复兴镇瞿刚
    (一)行政处罚情况。2018年12月5日,区环保局委托四川融华环境检测有限公司对该公司营运过程产生的无组织废气进行检测,检测结果表明无组织废气符合《恶臭污染物排放标准》、《大气污染物综合排放标准》规定要求。该公司无违法行为,不予处罚。
    (二)责成被投诉单位整改情况。一是安装电松香锅围挡(已于2018年12月7日完成)。二是电松香锅背面墙体窗口安装玻璃窗(已于2018年12月7日完成)。三是为达到更好的吸附效果,对其他2台排风扇加装活性炭吸附装置(已于2018年12月7日完成)。四是加强监管,督促企业定时更换活性炭吸附装置。
    二、关于“污水排放到小河里”的问题
    责任领导:达州市通川区人民政府副区长庞启来
    责任单位:通川区农业局、通川区环保局、通川区复兴镇人民政府;
    责任人:通川区农业局徐通、通川区环保局黄兴盛、通川区复兴镇瞿刚。
    (一)行政处罚情况。2018年12月5日,区环保局委托四川融华环境检测有限公司对该公司营运过程产生的废水进行检测,检测结果表明废水符合禽类屠宰加工类一类标准规定要求。该公司无违法行为,不予处罚。
    (二)责成被投诉单位处理情况。强化日常巡查监测,督促企业定期检查环保设施运行情况,确保污水处理站正常运行,做到达标排放。                                      
67 X510000201812040004 达州市市辖区火车站附近火车站广场天桥对面的正宗川菜馆(又名成都小吃)乱倒油污和垃圾 达州市 水、土壤     关于“达州市市辖区火车站附近火车站广场天桥对面的正宗川菜馆(成都小吃)乱倒油污和垃圾”的问题。
    经调查,该问题不属实。通过案件调查工作专班实地查看,走访调查,该餐饮企业门前环境卫生良好,每日所产生的垃圾统一由四合头社区组织的清运人员转运至垃圾中转站,经过对第X510000201812010038、X510000201812010041号信访件两次调查结果,未发现该店有“乱倒油污和垃圾”现象;该店侧门附近的井盖有油污现象,系市政下水道疏通不畅所致,此问题多次被投诉举报,市城管、市政工程处及区朝阳办事处等部门已多次进行现场处理。按照《达州市通川区人民政府关于中央第五生态环境保护督察组交办信访件第X510000201812010038、X510000201812010041号的整治方案》,2018年12月4日至5日,朝阳街道办事处组织工作人员已清掏、疏通投诉区域附近市政下水管道,恢复路面整洁,下水管道井盖已无油污外渗。

不属实     责任领导:达州市通川区人民政府副区长刘翘楚
    
责任单位:通川区环境保护局、通川区食品药品监督管理局、通川区城市环境综合治理办公室、通川区朝阳街道办事处
    
责任人:通川区环境保护局邓礼川、通川区食品药品监督管理局岳玉飞、通川区城乡环境综合治理办公室王芳、通川区朝阳街道办事处周其奎
    
一、行政处罚情况:无。
   
 二、责成被诉求单位处理情况:一是达州市通川区人民政府函告达州市城管局立即并定期疏通清理该区域内市政下水管道,已于12月5日完成;二是通川区朝阳街道办事处组织人员对下水管道进行清理,恢复路面卫生,已于12月5日完成;三是加大对该餐饮企业的监管力度,督促做好餐厨废弃物规范处置工作,已于12月4日完成。
68 X510000201812040008 达州市达川区1.G542一线砂石大货车多,扬尘重;2.石桥镇街道路况差,晴天灰,雨天泥,晚上噪音也大;3.石桥到洛车段,生活垃圾收集不及时;4.巴河沿线各养殖场(养猪、牛)废水不达标。 达州市 大气、土壤、水、噪音     一、群众反映“G542一线砂石大货车多,扬尘重”的问题经调查,该问题属实。据现场检查和实测,部分运输砂石货车存在超载现象,且篷布遮盖不严,沿途有砂石撒漏,经往来车辆碾压,造成扬尘问题。
    二、群众反映“石桥镇街道路况差,晴天灰,雨天泥,晚上噪音也大”的问题经调查,该问题属实。据现场调查,G542线从石桥场镇东面纵向穿过,该路段目前正在大修,施工单位在施工过程中采用半幅施工半幅管制通行的方式进行施工,部分车辆在未达到养护期的水稳基层上行驶,造成局部基层损坏,经往来车辆碾压形成坑凼,导致该路段晴天时扬尘严重,雨天时道路泥泞。
    三、群众反映“石桥到洛车段,生活垃圾收集不及时”的问题经调查,该问题属实。经查,石桥至洛车段存在双堰村二组垃圾池生活垃圾收集不及时的情况,其余地方未发现生活垃圾收集不及时的问题。双堰二组垃圾池承担1、2、3组村民的垃圾收集工作,垃圾收集量较大,而现在该垃圾池为每两天清运一次,没有做到日产日清。现场调查时,发现垃圾池仍有少量垃圾未清运。
    四、群众反映“巴河沿线各养殖场(养猪、牛)废水不达标”的问题经调查,该问题不属实。
    巴河沿线流经达川区虎让乡、道让乡、洛车乡、桥湾镇、石梯镇、龙会乡6个乡镇,共18户规模以上养殖场(户)。目前已关闭(停养)的养殖场(户)有8户,在养的养殖场(户)有10户,其中有9户不在禁养区,经现场调查未见养殖废水外排现象,有桥湾镇永睦村3组陈国银猪场1户在禁养区。
    (一)在养的养殖场(户)调查情况
    1.刘芝见猪场:位于桥湾镇倒虹村6组,距离巴河约300米,圈舍面积500平方米,现存栏生猪9头,2018年出栏生猪297头,属于生猪养殖专业户。实行了雨污分离,干粪堆积发酵,粪污处理模式:粪污→沼气池→化粪池→沉淀池→沼液,沼液及发酵处理后的干粪,用于自有的100余亩菜园和果园灌溉。未见养殖废水外排现象。
    2.陈国银猪场:位于桥湾镇永睦村3组,距离巴河100米,圈舍面积约300平方米,现存栏112头育肥猪,2018年已出栏生猪82头,属于生猪养殖专业户。有沉淀池70立方、沼气池15立方和干粪发酵堆,实行了雨污分离。粪污处理模式:粪污→沼气池→化粪池→沉淀池→沼液,沼液及发酵处理后的干粪,用于附近200亩蔬菜园灌溉,有消纳协议,未见养殖废水外排现象。
    3.黎家勇猪场。位于桥湾镇围岗村10组,距巴河300米左右,圈舍面积800平方米,现存栏135头生猪,2018年出栏生猪200头,属于生猪养殖专业户。实行了雨污分离,粪污处理模式:粪污→沼气池→化粪池→沉淀池→沼液,沼液及发酵处理后的干粪,用于200亩农田和果园灌溉,有消纳台帐和协议。通过现场调查与走访,未见养殖废水外排现象。
    4.代光贵猪场:位于桥湾镇永睦村2组,距离巴河100米,4间农户老圈舍,圈舍面积约30平方米,现存栏生猪9头,属于生猪养殖农户。有传统式化粪池两个,粪污预处理后全部用于浇灌相邻菜园,未见养殖废水外排现象。
    5.刘伟猪场:位于桥湾镇钟山村9组,距离巴河150米,2间农户老圈舍,面积30平方米,现存栏生猪5头(哺乳仔猪20余头),2018年出栏仔猪20头,属于生猪养殖农户。粪污处理模式:粪污→化粪池→沉淀池,圈舍外面是一片菜园,平时粪污灌溉菜园,未见养殖废水外排现象。
    6.潘光见猪场:位于桥湾镇永林村2组,距巴河直线距离为150米,3间农户老圈舍,圈舍面积约27平方米,现存栏生猪8头,属于生猪养殖农户。有传统式化粪池两个,圈舍周围是一片菜园和果园约10亩,粪污预处理后全部用来浇灌相邻菜园和果园,未见养殖废水外排现象。
    7.龚明尧猪场:位于石梯镇蹬子村1组,距离巴河约3千米,距巴河支流蹬子河约300米。该场圈舍面积900平方米,现存栏生猪130头,2018年出栏生猪117头,属养殖专业户。修建有沼气池60立方米、四级沉淀池140立方米、干粪堆积池10立方米、一级氧化塘180立方米、二级氧化塘200余立方米,污染治理采用了“干粪→干粪堆集发酵池→种植业;粪水→干湿分离→沉淀池→氧化塘→种植业”的粪污处理工艺,该场承包村民流转土地500亩栽种青花椒消纳养殖粪污,未见养殖废水外排现象。
    8.周明波猪场:位于虎让乡团堡村1社,距离巴河约460米,圈舍面积约300平方米,2018年7月开始养殖,现存栏生猪52头,属养殖专业户。该场有沼气池一口,沉淀池两个,用于附近60亩蔬菜园灌溉,有消纳台帐和协议,未见养殖废水外排现象。
    9.叶明富猪场:位于道让乡迎河村1社,距离巴河约110米,圈舍面积约105平方米,现存栏生猪17头,属生猪养殖农户,该场有化粪池一口,业主承包有消纳土地15亩。未见养殖废水外排现象。
    10.刘福琴猪场:位于桥湾镇钟山村9组,距离巴河约500米,圈舍面积200平方米,现存栏生猪2头,2018年出栏生猪70余头,属于生猪养殖专业户。实行了雨污分离,粪污处理模式:粪污→沼气池→化粪池→沉淀池→沼液(有沼液存储池),沼液用于40余亩农田和果园灌溉,干粪堆积发酵作农作物肥料。通过现场调查与走访,因业主生病,上半年出栏生猪后,就再没有补栏养殖,未见养殖废水外排现象。
    (二)目前已关闭的养殖场(户)情况
    经现场调查,石梯镇银宏公司、潘光凡牛场、周新炳牛场、覃作见牛场、方国兵猪场、方国忠养牛场、李文路养猪场、李建养殖场等8家养殖场(户)已完全关闭或已去功能化,不存在养殖废水外排现象。
属实     一、关于 “G542一线砂石大货车多,扬尘重”问题的处理情况
    责任领导:达州市达川区政府副区长王剑;
    责任单位:达州市达川区交通运输局;
    责任人:达州市达川区交通运输局李耀东;具体承办单位负责人:达川区公路路政管理大队柏巍、达州市交警支队直属二大队孙国东、达川区公路运输管理所潘永红
    (一)行政处罚情况
    无违法行为,不予处罚。
    (二)整改情况
    1。广泛开展宣传,加大源头治理力度,对G542沿线所有砂石企业开展宣传,杜绝超限超载车辆出厂,出厂车辆必须按装载要求进行密闭运输。(2018年12月6日已完成)
    2。加大执法人员投入力度,对G542线实行不定时、不定点的流动稽查,对沿途抛洒、滴、漏现象的货运车辆进行现场查处并整改。(立即整改)

    3。依托石桥超限检测站,对有超限超载行为的货运车辆进行现场卸载或转运,并按国家标准进行处罚。(立即整改)

   
 二、关于“石桥镇街道路况差,晴天灰,雨天泥,晚上噪音也大”问题处理情况
    责任领导:达州市达川区政府副区长王剑;责任单位:达州市达川区交通运输局;责任人:达州市达川区交通运输局李耀东;具体承办单位负责人:达川区交通运输局万正江、达州市交警支队直属二大队孙国东、达川区石桥镇人民政府李飞

    (一)行政处罚情况

    无违法行为,不予处罚。

    (二)整改情况

    1。加快大修工程施工进度,加强G542线养护日常巡查,及时清扫沿线尘土,发现病害及时修复,对损毁路段进行挖除后立即填补维修,施工期间采用人工清扫,洒水车洒水的方式进行降尘处治,确保道路平整无坑槽、无扬尘。(立即整改)

    2。邀请石桥镇居民代表参加石桥镇路况差、噪音大整治专题座谈会,听取居民建议和意见,宣传介绍前期整改工作进展情况,获取群众支持与理解。(2018年12月6日已完成)

    3。由达川区交通运输局组织相关单位论证G542线石桥场镇路段车辆合理通行速度并设置区间限速标牌。   

完成时限:2018年12月31日之前

    
三、关于“石桥到洛车段,生活垃圾收集不及时”问题处理情况
责任领导:达州市达川区政府副区长王剑;责任单位:达州市达川区交通运输局;责任人:达州市达川区交通运输局李耀东;具体承办单位负责人:达川区环卫处陈浩、达川区石桥镇人民政府李飞

    (一)行政处罚情况

    无违法行为,不予处罚。

    (二)整改情况

    1。由石桥镇人民政府立即组织垃圾清运车对垃圾池进行清运,并要求对该垃圾池每天清运一次,做到日产日清。(2018年12月6日已完成)。

    2。建立垃圾清运长效机制:与达州市清源环保有限公司签订垃圾日产日清责任书,督促及时清运;设立垃圾清运巡查员,由双堰村支两委干部担任巡查员,对垃圾清运工作进行日常监督,对转运不及时情况及时上报,并督促清运公司及时清运。(立即整改)

    
四、关于“巴河沿线各养殖场(养猪、牛)废水不达标”问题处理情况
责任领导:达州市达川区政府副区长王剑;责任单位:达州市达川区交通运输局;责任人:达州市达川区交通运输局李耀东;具体承办单位负责人:达川区畜牧食品局黄啸天、达川区桥湾镇人民政府梁小宇

    (一)行政处罚情况

    无违法行为,不予处罚。

    (二)整改情况

    根据达州市达川区人民政府2018年11月20日印发的《达州市达川区畜禽禁养区划定方案》,巴河沿线200米范围内属禁养区,禁止养殖专业户、规模户从事养殖。巴河沿线在养的10家养殖场(户)中只有陈国银养猪场属于禁养区内的生猪养殖专业户,责令其限期关闭或搬迁,在整改到位前安排专人加强监管,严禁废水外排。

完成时限:2019年12月31日之前


69 X510000201812050005 广安市华蓥市乡镇 污水直接排放到河水里,有污水处理设施却没有使用,希望公开乡镇污水处理设施有关情况。 广安市 经现场核查,群众反映情况属实。
经查,华蓥市辖13个乡镇(街道办事处),目前建成投运污水处理厂站14座,设计日处理能力39700吨(其中:城区污水处理厂3座设计日处理能力30000吨,乡镇污水处理站11座,设计日处理能力9700吨),实际日处理量城区平均为27000吨、乡镇平均为3097吨。1.关于“广安市华蓥市乡镇污水直接排放到河水里”问题。
调查组对全市所有乡镇场镇规划区范围内进行了实地踏看,目前全市乡镇污水主管网基本建成,但污水支管网没有实现全覆盖,同时还有少部分污水管网破损,存在零星污水直接排放到河里现象。群众信访举报属实。
2.关于“有污水处理设施却没有使用”问题。
调查组对全市所有乡镇污水处理站逐个现场踏看,并调取运行日志、电费发票、药剂发票和调阅视频监控等资料核实,华蓥市所有乡镇污水处理站设施设备全部正常运行,所有进站污水经过污水处理设施处理后进行排放,不存在有污水处理设施却没有使用的现象。群众信访举报不属实。
属实 责任领导:广安市委常委、副市长阳勇
责任单位:华蓥市人民政府
责任人:华蓥市住房和城乡规划建设局局长胡洪全、华蓥市环境保护局局长黄克平
 (一)关于“广安市华蓥市乡镇污水直接排放到河里,有污水处理设施却没有使用”问题。
    为保证全市所有污水处理厂(站)长期正常稳定运行,最大程度发挥污水处理站的治污效益以及回应群众关切,制定措施如下:一是督促市住房和城乡规划建设局加快完善乡镇污水处理站配套支管网建设,确保污水应收尽收。二是督促市住房和城乡规划建设局切实加强对城乡污水处理厂(站)运行管理,落实专人,定期对设备进行检查、保养、维护,确保污水处理厂(站)正常运行,污水达标排放;督促运行单位开展自行监测,同时加强对自动水质监测设施的运行维护,确保上传数据真实、有效;加大对操作人员的业务培训,不断提升人员业务水平和工作质量;(立行立改、长期坚持)。三是督促市环境保护局按要求对污水处理厂(站)开展城乡污水处理厂(站)监督性监测,并对超标排放污水的行为及时依法处理(立行立改、长期坚持)。
    (二)关于“希望公开乡镇污水处理设施有关情况”问题。
    华蓥市住房和城乡规划建设局将从2019年开始,按季度将城镇污水处理厂(站)处理的水量及是否达标排放等情况在华蓥市人民政府门户网向群众予以公开(立行立改、长期坚持)。
华蓥市纪委监委正在调查核实中
70 X510000201812040028 绵阳市涪城区 绵阳四汇食品有限公司(屠宰厂)污水、血水未经处理直排,猪叫声扰民。 绵阳市 水,噪音 经调查核实,群众反映情况属实。                                  
1.关于反映“绵阳四汇食品有限公司(屠宰厂)污水、血水、未经处理直排”问题不属实。
经现场核查,绵阳四汇食品有限公司年屠宰生猪70000头项目于2009年在涪城区环保局办理了建设项目环评报告表,批复文号为绵涪环函【2009】109号,2014年取得排放污染物许可证,2017年更新污水处理设备并在大包梁村4组建立污水处理车间,投入运行。全厂所有生产生活污水、血水经专用管道进入污水处理车间净化处理后排入城市污水管网。2018年12月15日委托四川省地质矿产勘查开发局川西北地质队检测中心进行废水检测,检测结果显示达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准(川西北检测中心环检字第H18024号)。
2.关于反映“猪叫声扰民”问题属实。
经现场核查,猪叫声主要由生猪静养圈和生猪屠宰车间传出,虽为半封闭式,但由于生猪静养时不同来源生猪互相打架嬉闹特性和夜晚屠宰时周围环境较安静的情况,对周围群众造成了一定影响。
属实 案件办理责任领导为高新区党工委委员符峻峰                                                            
(一)关于“绵阳四汇食品有限公司(屠宰厂)污水、血水、未经处理直排”问题
责任单位:高新区城乡统筹发展局 
责任人:高新区城乡统筹发展局副局长马勤、高新区动物疫病预防控制中心主任安顺清
行政处罚情况:不予行政处罚
整改情况:一是要求企业做好场区内环境卫生清扫频率,严防血水 、污水聚集;二是要求做好污水处理设施设备维护和操作人员管理培训,继续确保污水经处理达标后排放。三是在2018年12月13日前建立专用管道对停车场进行雨污分流,将清扫污水接入场内污水处理系统,经污水处理车间处理达标后排入城市污水管网。(已整改完成)
(二)关于“猪叫声扰民”问题
责任单位:高新区城乡统筹发展局 
责任人:高新区城乡统筹发展局副局长马勤、高新区动物疫病预防控制中心主任安顺清
行政处罚情况:不予行政处罚
整改情况:在维护好现有隔音墙的基础上,在生猪屠宰车间、暂养圈加装隔音设备,2018年12月13日已全部整改完毕,并委托四川省地质矿产勘查开发局川西北地质队检测中心进行噪声检测,检测结果显示为达标(川西北检测中心环检字第H18023号)。(已整改完成)