2025年12月30日，生态环境厅、省发展改革委、经济和信息化厅、省国资委、省市场监管局联合印发《四川省发电、水泥、钢铁、铝冶炼行业碳市场能力提升实施方案》（以下简称《实施方案》），探索“一行一策”推动碳市场能力提升的路径和模式。该方案由四川省环境政策研究与规划院支撑制定。

《实施方案》明确，紧扣“数据质量管理、配额清缴履约、履约成本控制、资产开发转化”四大目标，面向发电、水泥、钢铁、铝冶炼行业开展碳市场能力提升行动。到2027年，温室气体排放数据质量全链条管理自动化、规范化水平显著提升，温室气体排放核算关键参数存证报告、核算核查能力全面强化，碳排放配额履约率持续保持在高水平。

《实施方案》紧扣碳市场全过程、全链条、全要素，从计量、检测、统计、核算、报告、交易、履约、监管等方面提出实施八个能力提升行动，包括21条工作举措，并以专栏形式分行业明确具体要求。例如，在履约方面，要求分类开展燃煤、燃气公用电厂和自备电厂碳排放配额盈缺形势分析预测，加强钒钛磁铁矿对钢铁生产能效碳效影响的监测和研究。

碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具。下一步，省环境政策研究与规划院将围绕建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场，发挥碳市场能力提升专家组作用，积极参与碳市场能力提升，做好统计报表“标准化”、月度存证规范化等工作，分行业编制政策汇编和开展能力建设，助力碳市场健康有序发展。