钒钛钢铁行业是四川优势特色产业，钒钛是战略性金属资源，2024年四川钒钛钢铁企业以约2000万吨粗钢产量供应了全国52.3%的钒产业发展所需原料。2025年，全国碳排放权交易市场首次扩大覆盖行业范围，四川5户长流程钒钛钢铁企业全部纳入，正式参与碳定价机制。相比其他纳入碳市场的行业，钒钛钢铁企业碳排放集中度更高，生产工艺及能碳流更复杂，碳排放数据质量管理和控制难度更大，碳排放配额短缺形势更严峻。为促进钒钛钢铁产业绿色低碳高质量发展，更好应对碳定价时代的机遇与挑战，我们特此倡议：

1. 面向钒钛钢铁企业决策层、管理层、执行层分类开展碳市场能力建设活动，充分认识碳资产是“双碳”目标引领、碳排放双控约束下企业的战略性无形资产，推动将碳资产管理纳入企业经营战略和管理体系。

2. 主动衔接国家碳市场法规政策、标准规范、系统平台和时间节点，优化重塑企业内部规章制度和工作流程，构建以企业温室气体排放数据质量控制方案为牵引、碳市场百分百清缴履约为导向的碳资产管理体系。

3. 将数据质量摆在优先和基础位置，全面加强温室气体排放相关计量、监测、检测和日常记录、统计核算、存证报告等规范化水平，提升碳市场数据质量管理合规性，切实守牢碳市场底线和生命线。

4. 加强碳排放配额盈缺形势分析，建立交易资金保障机制，完善交易授权机制，提升交易的灵敏性和前瞻性，主动规避“高位交易”、履约期末“扎堆交易”，管好盘活碳资产。

5. 加强钒钛磁铁矿消耗量、品位、成分的等计量、统计和分析，深入研究钒钛磁铁矿不同品位、不同入炉比例等对碳排放的影响，积极争取更加公平合理的碳排放配额分配政策。

6. 坚持工程与非工程措施并举、短期与中长期并重，滚动开展节能降碳改造和设备更新，推广钒钛磁铁矿高炉高球团配比冶炼、氢冶金等先进适用节能降碳技术，灵活运用碳市场抵销机制，控制和降低碳市场清缴履约成本。

7. 积极引入优质第三方技术服务力量，提升检定校准、检验检测、监测核算、履约管理、问题诊断等碳资产管理专业化水平，加快提升企业碳排放和碳资产管理能力。

8. 建设契合长流程钒钛钢铁生产工艺的企业数字化能碳管理中心和碳足迹信息化管理系统，推动计量器具等数智化改造，提升能耗和碳排放的精准化计量、精细化管控、智能化决策与可视化呈现，实现数智赋能提效。

9. 加强碳排放管理专业人才队伍建设，加快培养一批熟悉钒钛钢铁行业的碳排放监测员、核算员、核查员、咨询员、交易员，稳步提升一级/高级技师占比。

10. 主动防范碳市场法律风险和信用风险，做好碳排放数据合规管理、碳排放权交易、碳市场清缴履约、碳排放信息依法披露等，提升企业绿色低碳竞争力、影响力和美誉度。

倡议方：

四川省环境政策研究与规划院

四川省钒钛钢铁产业协会

四川省节能低碳协会

攀钢集团有限公司

中国质量认证中心有限公司成都分公司

华测认证有限公司成都分公司