推动农业绿色转型与三产融合，实现环境保护、产业升级与农民增收的协同共进

一、基本情况

射洪地处四川盆地中部、涪江中游、成渝地区双城经济圈北弧中心，面积1496平方公里，辖21个镇和2个街道，户籍人口91.16万，是全省唯一一个荣获县域经济高质量发展促进城乡融合、深化县域内城乡融合发展改革“双试点”的区县。行政村和涉农社区302个，占比达86.28%，农村常住人口为26.4万，占全市常住总人口的37.18%，2024年城乡居民收入比例为1.95:1，优于全国（2.13:1）和全省（2.2:1）水平。

射洪市作为农业大县，化肥农药使用量处于高位，曾经存在农业面源污染较为突出、畜禽养殖废弃物资源化利用不充分等问题；农村生活污水收集处理设施覆盖不足，部分生活垃圾收运体系尚未健全，这使得射洪在推动乡村经济发展与加强生态环境保护之间，面临巨大的平衡压力。

二、主要成效

（一）农村生态环境质量持续向好。打好污染防治攻坚战，空气优良天数率达94.3%，PM2.5历史性实现连续三年下降。农村生活污染、农业面源污染得到有效治理，全市无受污染耕地，耕地土壤环境质量常年保持优先保护类占比100%。涪江、梓江国考断面平均水质稳定保持在Ⅱ类，城乡集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持在100%；农村小流域水质显著改善，小流域平均水质类别从Ⅳ类提升至Ⅲ类。2024年国家一级保护动物卷羽鹈鹕再现涪江，生态保护初具成效。

（二）农业绿色发展水平稳步提升。依托入选全国名特优新名录的特色农产品，建成10万亩标准化柑橘基地、8.11万亩红薯粉条原料种植区域，实现5000余户农民增收。推动沱牌舍得集团打造覆盖全市150个村集体的12.9万亩酒粮基地，惠及6万余户群众增收；助推正大集团白羽肉鸡全产业链快速发展，创成国家农村产业融合发展示范园，实现6万农户年增收。将子昂文化、诗酒文化融入美丽乡村建设，打造“拜谒文宗·诗韵射洪”之旅等五大精品旅游路线，惠及12个乡镇。

（三）农村生态宜居品质显著增强。连续7年实施“千村示范工程”，建成农村污水处理站29座、集中式人工湿地130余座、完成农村改厕16.5万余户，农村生活污水治理（管控）率达83%。健全县级联动镇村社三级网格体系，开展秸秆禁烧巡查劝导，推动“五化”利用，综合利用率达93.99%。化肥农药使用量实现零增长，农作物绿色防控与统防统治覆盖率均超65%；全市畜禽粪污综合利用率达95%以上。健全农村生活垃圾“户分类、村收集、公司转运”收运处置链条，实现农村生活垃圾无害化处理率、镇级收费制度覆盖率、村级保洁员配备率“三个100%”。

三、经验做法

（一）“集镇更新”提升城镇面貌。筹集资金5.7亿元，按照“先功能后景观、先地下后地上”原则，分批实现全域21个集镇和4个二级场镇更新，集镇从“灰头土脸”蜕变为“颜值担当”。辖区内集镇更新全覆盖在全省尚属首例，补齐了改革开放三十余年来农村地区人居环境最大的短板，入选全省城乡融合典型案例，获评全省乡村振兴先进县。

（二）“全域治理”擦亮城镇品质。采取“重点打造示范村+全域基础整治”的美丽乡村建设模式，重点打造“三线记忆”中皇村、“十里酒粮”牛心村等具有示范引领效应的美丽乡村。创新实施“六归、六净、六顺”和“小五化”，通过“红黑榜”制度和“农村人居环境整治拉练”的方式，重点围绕沿线道路环境、房前屋后卫生等方面进行整治，实现300余个“村村有亮点，处处有风景”，获评全国村庄清洁行动先进县。

（三）“路网串联”畅通发展通道。构建对外四通八达、对内畅通无阻、群众高度满意的现代交通体系，形成4500公里城乡要素交换通道。开展和美乡村共富路建设三年行动，完成道路黑化86公里、绿化200公里、靓化150公里，建成173公里“农旅大环线”。成功入选交通运输部第三批城乡交通运输一体化示范创建县名单，获评“四好农村路”全省示范县、全省乡村运输“金通工程”样板县、全省“十大最美农村路”。