李军代表：

您在四川省第十四届人民代表大会第一次会议提出的《关于支持加强雅安市农村生活污水治理的建议》（第678号建议）收悉，非常感谢您对我省生态环境保护工作的关心与支持。您的建议具有很强的针对性，我厅高度重视，会同有关部门共同研究，现答复如下。

一、关于“加大对农村生活污水治理项目的资金支持力度，将管网排查等项目列入上级资金支持项目范围内”的建议

农村生活污水治理是农村人居环境整治的重要内容，是实施乡村振兴战略的重要举措。近年来，四川不断强化举措、狠抓落实，扎实开展农村生活污水治理，坚持中省支持、地方配套、社会参与，完善多元投入保障机制。一是支持入库项目。中央、省级分别建立了资金项目储备库，指导各地积极按要求申报水污染防治、农村环境整治等项目，项目包含农村生活污水治理内容。中央、省级财政根据项目需求，按比例给予一定支持。二是设立专项资金。自2018年起，省级财政共计拿出25亿元（2018—2023年），专项用于农村生活污水治理“千村示范工程”建设。三是多元投入。各地整合涉农资金，用于农村生活污水治理，积极推进绿色金融支持农村生活污水治理项目试点，将符合条件的项目纳入地方政府一般债券支持范围，吸引社会资本参与。

农村生活污水管网排查属于设施运行维护日常管理工作。2021年10月，四川省生态环境厅等7部门联合印发了《四川省农村生活污水处理设施运行维护管理办法（试行）》（川环发〔2021〕12号），要求县（市、区）人民政府应履行农村生活污水处理设施运维管理主体责任，落实地方财政事权，加大农村生活污水处理设施运维管理资金投入，将所需经费纳入财政预算，制订地方农村生活污水处理设施运行维护管理办法，保障污水处理设施长效运行。同时，根据《四川省农村生活污水治理“千村示范工程”以奖代补资金管理办法》（川财资环〔2020〕3号），“千村示范工程”奖补资金可用于农村生活污水治理配套设备购置及运行维护等支出事项。

下一步，我省将继续做好中央项目资金争取，持续推进农村生活污水治理“千村示范工程”建设，生态环境厅将会同有关部门指导雅安市按照资金管理办法有关规定积极申报，进一步发挥财政资金效益。

二、关于“出台关于污水处理设施建设用地进行简易审批的政策，为推进农村生活污水治理搭建绿色通道”的建议

2021年2月，四川省发展和改革委员会等9部门印发了《关于村庄建设项目施行简易审批的实施意见》（川发改农经〔2021〕43号），简化了人居环境、农村供水、村内道路、文化和体育等量大面广、投资规模小、技术方案比较简单、建设内容较为单一的村庄建设项目（包括农村厕所建设、生活垃圾治理、污水处理）的报批内容，优化了审批程序，以提高审批实效。《意见》明确，使用集体建设用地开展建设的，项目单位无须办理建设项目用地预审与选址意见书。

2022年9月，四川省自然资源厅印发《关于探索用地新方式保障农村一二三产业融合发展用地的通知》（川自然资发〔2022〕40号），用于保障包括农村基础设施和公共服务设施、农村休闲观光旅游和电子商务等项目的农村一二三产业融合发展用地需求。《通知》明确，农村聚居点集中布局区内的项目按批次用地方式办理农用地转用审批；在农村聚居点集中布局区外，具备必要的基础设施条件，在符合国土空间用途管制要求的前提下，使用预留建设用地规划指标的农村一二三产业融合发展项目，可不办理用地预审与选址意见书，农用地转用按批次方式报批；除依法应当以招标拍卖挂牌等方式公开出让的土地外，可将建设用地批准和规划许可手续合并办理，核发规划许可证书，并申请办理不动产登记。

下一步，自然资源厅将根据法律法规政策研究，力争进一步简化农村地区基础设施项目建设用地手续相关政策。

三、关于“鼓励高校、科研院所研发农村生活污水治理新技术，在现有生物接触氧化治理技术、稳定塘治理技术、人工湿地处理系统技术、地下渗滤治理技术等基础上再突破，力争取得低成本、易维护、高效益的治理技术。”的建议

2020年3月，省委农村工作领导小组办公室、生态环境厅等8部门联合印发《四川省农村生活污水治理三年推进方案》（川环发〔2020〕13号），要求充分发挥科研院所、高校、央企、国企等单位技术力量，研发推广处理技术、工艺和装备，加强农村生活污水高效低成本处理及资源化利用等关键技术研发攻关。2022年5月印发的《四川省“十四五”农业农村生态环境保护规划》再次明确提出要开展农村生活污水资源化利用、高寒高海拔地区农村生活污水治理、农村黑臭水体整治等关键技术研究。近年来，生态环境厅联合科技厅通过省级科技计划项目支持西南交通大学、四川省生态环境科学研究院等科研单位，开展农村生活污水污染物脱氮除磷、净污固碳、低排放处理等关键技术研究，示范推广一批高效低成本乡镇生活污水处理设备，为农村生活污水治理提供有力技术支撑。

下一步，生态环境厅将会同科技厅等有关部门按照省委、省政府有关决策部署，围绕农村生活污水治理技术难点，支持省内优势产学研单位持续加强关键技术攻关，研发和推广适用于农村生活污水治理的新工艺、新技术，为建设美丽四川提供科技保障。

四川省生态环境厅

2023年4月13日