匡子宣代表：

您提出的《关于放宽秸秆禁烧举措的建议》（第14020620号建议）收悉，现答复如下：

一、关于秸秆禁烧区划定的建议

依照《四川省〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施办法》第六十一条，禁烧区划定权限为市（州）人民政府。我厅联合农业农村厅印发《关于农作物秸秆禁烧和综合利用工作的意见》（川环发〔2015〕27号），进一步明确了秸秆禁烧区域划定范围原则，要求各地要坚持属地管理原则，优化禁烧区划定，落实禁烧工作责任制，制定详细秸秆禁烧工作方案，并将辖区内划定的禁烧重点区域及时向社会公布。各地综合本行政区域的人口分布、地理环境、气候、大气污染状况、农业经济水平等实际情况，结合四川省发布的森林防火令，及当地森林防灭火要求，划定秸秆禁烧区，以防控空气污染，保障公众身体健康以及公共安全。在禁烧区内，构建“全面覆盖，网格清晰，分级管理，层级负责，责任到人”的网格化属地管理体系，层层落实禁烧责任制度。

二、关于加强秸秆综合利用的建议

解决秸秆焚烧问题，核心和关键是提高秸秆综合利用率，变废为宝。我省农业农村部门坚持“因地制宜、农用优先、就近就地、科学适用”的原则，以实施秸秆综合利用重点县项目为抓手，每年发布秸秆综合利用主推技术，扎实推进秸秆资源化利用。截至目前，我省秸秆可收集资源量3140万吨，秸秆利用量2926万吨，综合利用率达93%。

下一步，我们将结合您的意见，积极配合发展改革、农业农村等部门按照“标本兼治、疏堵并举、强化机制、以用促禁”的原则，督促指导各地明确“清单制+责任制”，推动建立秸秆综合利用台账，摸清秸秆离田数据，进一步做好秸秆综合利用工作。配合相关部门，积极向上争取政策、资金支持，完善收运储体系，推广秸秆粉碎还田技术，加快配备小型粉碎机械等。进一步加强指导各地优化秸秆禁烧区，学习借鉴兄弟省市的先进经验，探索完善分时、分区有条件焚烧秸秆机制；以一定年限为周期，探索开展有条件有计划在田里就地有序秸秆焚烧工作。

感谢您对生态环境工作的关心和支持。

联系人：简  友；联系电话：18980722669

四川省生态环境厅

2024年5月16日