近日，乐山市召开生态环境国家级试点工作专场新闻发布会。会上通报了乐山市“无废城市”建设推进情况、乐山市“三线一单”减污降碳协同管控试点工作情况以及井研县水产养殖产业集群生产审核项目推进情况，并回答了媒体记者关注的热点问题。
“无废城市”建设取得重要进展
乐山市在“无废城市”建设探索实践过程中，十分重视固体废物利用处置基础设施建设，坚持成体系补齐基础设施短板，夯实绿色低碳高质量发展基础。在制定实施方案、年度工作等过程中，旗帜鲜明地把固体废物利用处置“4+N”体系建设作为最重要目标进行下达。市本级主抓“四大基地”建设，乐山市资源循环利用基地、五通桥循环产业基地、峨眉山水泥产业协同利用处置基地、犍为危险废物利用处置基地都已初具规模，服务范围涵盖了大宗工业固废、农业固废等多个领域，基本满足全市主要固体废物利用处置的需要。
出台《乐山市“无废城市”建设重点项目管理办法》，建立重点项目库，对重点项目按照“加快前期一批、新开工一批”等“四个一批”分类管理。目前，乐山市第一批“无废城市”建设重点项目已落实40个，总投资27.1亿元，另有一大批项目正在筹备中。
积极与金融机构商谈，与5家银行签订了合作协议，从融资利率、期限等方面为“无废城市”项目融资争取“低门槛”条件。针对部分固体废物利用处置路径偏少、成本偏高等问题，同相关企业、科研院（校）签订战略合作协议，探索建立“部门出题，企业解题，共推转化”的政企院科研合作新模式。
“三线一单”基本完成试点工作任务
2022年5月，乐山市成为生态环境部“三线一单”减污降碳协同管控试点城市之一。试点工作开展以来，乐山高度重视、精心组织，全力推进，形成了《乐山市“三线一单”减污降碳协同管控工作研究报告》等试点成果，为减污降碳协同管控提供了经验路径，基本完成了试点工作任务。根据试点研究成果印发《乐山市“三线一单”减污降碳协同管控实施意见》，从制度层面发挥试点成果对减污降碳协同管控的引领作用。
试点工作通过梳理我市污染物和碳排放情况并分析生态环境分区管控和“双碳”目标的差异和联系，形成“一张底图、四张清单”落实减污降碳新指南。
试点工作通过“目标协同”“空间协同”“措施协同”的方式，探索了全面综合的减污降碳“新路径”。以试点成果制度化构建了减污降碳“新机制”。
井研县水产养殖产业集群清洁生产审核创新试点工作稳步推进
2022年12月，生态环境部、国家发展改革委联合发布《关于同意实施第一批清洁生产审核创新试点项目的通知》（环办科财函〔2022〕476号），同意全国56个项目开展第一批清洁生产审核创新试点工作，“四川省井研县水产养殖产业集群清洁生产审核创新试点项目”作为唯一一个农业类试点项目成功入选，具有显著的示范和典型意义。
根据清洁生产审核创新试点项目实际，编制《四川省井研县水产养殖产业集群清洁生产审核创新试点项目实施方案》，成立清洁生产工作领导小组，制定了工作计划，积极开展宣传教育。将企业为主导的传统清洁生产审核模式转变为由政府主导、点面结合的清洁生产审核模式。聘请中国环科院专家、邀请中国水产研究院专家深入井研县开展调研，并开展宣传、座谈和技术培训，从宏观层面上指导井研县顺利完成项目的实施和验收评估。
井研县是传统的水产养殖大县，通过实施清洁生产创新试点，对逐步减少水产养殖污染物排放，发展绿色科学养殖十分必要。在具体实践中，井研县立足实际，做出适应性创新调整，实施体系创新、审核模式创新、审核方法创新、保障机制创新，规范、有序推进行业清洁生产长效实施。
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