一、基本职能及主要工作

（一）四川省固体废物与化学品管理中心职能简介。

我中心受生态环境厅委托，协助开展固体废物、危险废物与危险化学品环境管理的日常检查并承担相关行政审批的技术审核等工作；负责固体废物、危险废物与危险化学品环境管理档案及数据库建立、申报登记、规划编制、国际履约等专业性工作；负责废弃电器电子产品拆解处理及基金补贴初审；协助处置固体废物、危险废物和危险化学品污染事故；开展固体废物、危险废物与危险化学品污染防治技术培训；承担生态环境厅交办的其他工作。

（二）四川省固体废物与化学品管理中心2021年重点工作。

1.持续抓好新冠肺炎疫情防控。对照《新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物应急处置污染防治技术指南（试行）》要求，指导各市（州）切实规范涉疫医疗废物产生、收集、暂存、转运和处置各个环节管理，突出抓好机场港口、集中隔离点、定点医院等涉疫医疗废物全过程管理，积极配合做好社会源废弃口罩的收集、运输和无害化处置，坚决防止二次污染。

2.狠抓危险废物处置利用设施建设。对标中央生态环境保护督察及“回头看”整改方案，全力配合厅固体处，结合《四川省危险废物集中处置设施建设规划（2017—2022）》中期调整情况，加快推进规划项目建设进度，不断提升全省危险废物和医疗废物处置能力。2021年，重点抓好成都三期、绵阳、凉山3个危险废物处置骨干项目以及自贡水泥窑协同处置项目建设，完成宜宾、广安等4个医疗废物集中处置项目建设，力争全年新增危险废物处置利用能力15万吨/年、新增医疗废物集中处置能力1.3万吨/年。

3.提升技术审查审核效率。依法依规开展危险废物经营许可技术审查，进一步优化技术审查流程、简化审查程序、缩短审查时限，为行政审批提供强有力的技术支撑。切实提升危险废物跨省转移审查效率，充分运用与重庆、甘肃、云南等地的危险废物联防联控、快审快复和“白名单”制度，进一步压缩技术审查时间。严格开展废弃电器电子产品处理审核，按季度上报规范审核数量，2021年完成审核确认规范处理数量500万台以上。

4.强化危险废物规范化管理。持续推进危险废物专项整治三年行动攻坚，对21个市（州）、100家企业开展危险废物规范化管理督查考核，强化危险废物产生、贮存、转移和处置利用全过程监管。认真落实危险废物申报登记制度，开展危险废物和医疗废物申报登记，选取2个市（州）开展危险废物申报登记“解剖麻雀”试点，进一步摸清危险废物和医疗废物产处底数。开展医疗废物集中处置项目整体验收。

5.探索开展固废领域试点示范。持续推进废铅蓄电池集中收集与跨区域转运工作试点，指导收集企业强化管理、规范收集，不断提升全省废铅蓄电池规范收集率。探索开展危险废物集中收集试点，着力建立健全中小企业、社会源等危险废物收集体系，积极推进危险废物属性鉴别试点工作，探索开展危险废物“点对点”豁免试点。扎实开展全省油基岩屑、垃圾渗滤液、持久性有机物等课题研究，为强化管理提供支撑。

6.提升固废信息化管理水平。优化全省固体废物环境管理信息系统功能，完善固定源身份字段修改校核、固体废物申报年报、统计分析等模块功能，全面开展危险废物产生单位在线申报登记和管理计划在线备案，逐步将医疗机构和一般工业固体废物产生源情况纳入系统管理。提升危险废物信息化管理水平，依托“物联网”等信息技术，整合“千里眼”远程监控平台，打造“物联网”监控平台，推进与省直有关部门的系统对接、数据共享。加大视频监控范围，将“物联网”技术试点单位，全省医疗废物处置企业、废铅蓄电池收集企业纳入监控范围。

7.深化业务能力建设。深入推进业务能力建设，重点抓好支委会前学理论、主任办公会前学业务、干部职工会前学政策，充分运用学习强国、电子图书馆、QQ群等线上学习途径，坚持周通报、月培训、季度测试，不断丰富学习形式、提升学习效果。开展全省固体废物与化学品环境管理与技术培训，通过专家授课、现场教学、交流讨论等，不断提升固废管理干部和企业管理人员的业务能力水平。

8.持续加强党的建设。严格落实党建工作责任制，坚持把党建摆在首位，认真开展“三会一课”、主题党日、谈心谈话、党史教育等活动，持续加强政治建设、思想建设、组织建设、意识形态建设，突出抓好巡视反馈问题整改，充分发挥党支部战斗堡垒作用，凝聚党员干部干事创业活力。

9.狠抓党风廉政建设。坚决执行“中央八项规定精神”、省委省政府“十项规定”及其实施细则，严格落实党风廉政建设责任制和“一事一卡两表”制度，常态化开展纪律教育、廉政教育、作风教育，动态调整党风廉政风险防控体系，优化调整技术审查专家抽取工作机制，持续加强关键岗位、关键环节纪律监督，切实增强党员干部的廉洁性和自律性。

二、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，四川省固体废物与化学品管理中心所有收入和支出均纳入单位预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、事业收入等；支出包括：教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、住房保障支出等。四川省固体废物与化学品管理中心2021年收支总预算1198.16万元,比2020年收支预算总数1261.47万元减少63.31万元，主要原因是按照财政厅规定，对于非重点、非刚性的一般性支出项目要可压尽压、应压尽压，2021年减少收支预算总数。

（一）收入预算情况

四川省固体废物与化学品管理中心2021年收入预算1198.16万元，其中：上年结转60万元，占5.01%；一般公共预算拨款收入935.14万元，占78.05%；事业收入203.02万元，占16.94%。

（二）支出预算情况

四川省固体废物与化学品管理中心2021年支出预算1198.16万元，其中：基本支出666.16万元，占55.6%；项目支出532万元，占44.4%。

三、财政拨款收支预算情况说明

四川省固体废物与化学品管理中心2021年财政拨款收支总预算935.14万元,比2020年财政拨款收支总预算992.53万元减少57.39万元，主要原因是按照财政厅规定，对于非重点、非刚性的一般性支出项目要可压尽压、应压尽压,财政拨款收支总预算减少。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入935.14万元、其他收入203.02万元、其他资金结转60万元；支出包括：教育支出22万元、社会保障和就业支出68.94万元、卫生健康支出30.73万元、节能环保支出1011.09万元、住房保障支出65.4支出。

四、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

四川省固体废物与化学品管理中心2021年一般公共预算当年拨款935.14万元，比2020年预算数992.53万元减少57.39万元，主要原因是按照财政厅规定，对于非重点、非刚性的一般性支出项目要可压尽压、应压尽压,一般公共预算当年财政拨款减少。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

教育支出22万元，占2.35%；社会保障和就业支出33.5万元，占3.58%；卫生健康支出4万元,占0.44%；节能环保支出839.04万元，占89.72%；住房保障支出36.6支出，占3.91%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.教育支出2021年预算数为22万元，主要用于：召开危险废物、固体废物与化学品环境管理培训、废弃电器电子产品审核培训等。

2.社会保障和就业支出2021年预算数为33.5万元，主要用于：养老保险、职业年金、及其他社会保障支出。

3.卫生健康支出2021年预算数为4万元，主要用于：事业单位医疗保险支出。

4.节能环保支出2021年预算数为839.04万元，主要用于：固废后勤保障项目、全省危险废物、医疗废物及危险化学品监管经费、四川省固体废物管理信息系统运行维护等支出。

5. 住房保障支出2021年预算数为36.6万元，主要用于：住房公积金、购房补贴支出。

五、一般公共预算基本支出情况说明

四川省固体废物与化学品管理中心2021年一般公共预算基本支出453.14万元，其中：

人员经费244.14万元，主要包括：基本工资80万、津贴补贴31.73万、绩效工资80万、机关事业单位基本养老保险缴费支出20万、职业年金缴费支出11.98万、职工基本医疗保险缴费4万、其他社会保障缴费1.52万、住房公积金14.87万、奖励金0.04万等。

公用经费209万元，主要包括：公务接待费3万、物业管理费48万、公务用车运行维护费12万、差旅费70万、培训费22万、会议费3万、设施设备维修费46万、工会经费4万、福利费1万等。

六、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

四川省固体废物与化学品管理中心2021年“三公”经费财政拨款预算数15万元，其中：公务接待费3万元，公务用车购置及运行维护费12万元,无因公出国（境）经费。

（一）公务接待费较与2020年预算持平。主要原因是三公经费预算原则上不增加，所以在编制预算时与上年预算持平。

2021年公务接待费计划用于国内公务接待。

（二）公务用车购置及运行维护费与2020年预算持平。主要原因是三公经费预算原则上不增加，所以在编制预算时与上年预算持平。

单位现有公务用车4辆，其中：轿车1辆，其他车型3辆。

2021年安排公务用车运行维护费12万元，用于4辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出，主要保障省内固废、危废、医废督查、检查等工作开展。

七、政府性基金预算支出情况说明

四川省固体废物与化学品管理中心2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

八、国有资本经营预算支出情况说明

四川省固体废物与化学品管理中心2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

四川省固体废物与化学品管理中心为事业单位，按规定未使用机关运行的相关科目。

（二）政府采购情况

2021年，四川省固体废物与化学品管理中心安排政府采购预算73万元，主要用于采购公车加油、公车保险、公车维修和保养、办公设备购置、审计服务等。

（三）国有资产占有使用情况

截至2020年底，四川省固体废物与化学品管理中心共有车辆4辆，其中，应急保障用车4辆。我中心无单位价值200万元以上大型设备。

四川省固体废物与化学品管理中心2021年预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

（四）绩效目标设置情况

2021年四川省固体废物与化学品管理中心无100万元及以上项目，按照预算编制要求，无需编制部门预算绩效目标。

十、名词解释

1．事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动实现的收入。

2．事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

3．其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

4．用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

5．教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）：是指反映各部门用于培训方面的支出。

6．科学技术支出（类）应用研究（款）机构运行（项）：是指反映应用研究机构的基本支出。

7．科学技术支出（类）技术研究与开发（款）科技成果转化与扩散（项）：反映促进科技成果转化为现实生产力的应用、推广和引导性支出，以及基本建设支出中用于支持企业科技自主创新的支出。

8．科学技术支出（类）科技重大项目（款）重点研发计划（项）：反映重点研发计划的有关经费支出。

9．科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）：反映其他科学技术支出款项中除了已列明项外的用于科学技术的支出。 

10．社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）行政单位离退休（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

11．社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：反映事业单位开支的离退休经费。

12．社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

13．社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实行养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

14.社会保障和就业（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

 

附件：表1．部门收支总表

表1-1．部门收入总表

表1-2．部门支出总表

表2．财政拨款收支预算总表

表2-1．财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）

表3．一般公共预算支出预算表

表3-1．一般公共预算基本支出预算表

表3-2．一般公共预算项目支出预算表

表3-3．一般公共预算“三公”经费支出预算表

表1-6部门预算公开报表