
1月23日,全省生态环境保护工作会议召开,系统总结2025年和“十四五”工作,深入分析当前形势,谋划“十五五”工作,部署2026年重点任务。生态环境厅党组书记、厅长钟承林出席并讲话。

全面总结“十四五”:
攻克一个又一个难关,取得历史性成就
会议指出,“十四五”时期,四川生态环境系统攻克了一个又一个难关,打赢了一场又一场硬仗,推动全省生态环境保护工作取得一系列标志性成果、历史性成就。体现在5个方面。
一是四川深入践行习近平生态文明思想,生态环保大格局逐渐形成。
二是环境治理能力持续增强,生态环境质量创近20年最好水平。环境空气质量实现历史性改善,全省重污染天数较“十三五”减少50%,PM2.5浓度历史性迈进2字头时代,创有监测记录以来最好成绩。水环境质量全国领先,II类及以上断面占比73.6%、较“十三五”末提升14.5个百分点;农村生活污水治理(管控)率从2019年不足20%提升至81.5%。土壤环境质量总体稳定,受污染耕地安全利用率达95%。
三是生态环境部门加快角色转变,“被动审批”到“主动服务”,从“刚性监管”到“刚柔并济”,从“行政主导”到“全民参与”,推动绿色低碳发展迈入新阶段。
四是高标准夯实生态安全基底,人民群众获得感幸福感强烈。累计整治专项问题7000余个,4.8万余件信访举报全部按时办结。
五是纵深推进全面从严治党,铁军队伍凝聚力向心力战斗力大幅提升。

会议指出,2025年各项重点工作成效明显,圆满完成习近平总书记来川主场外交、成都世运会等重大活动环境质量保障任务;大气达标城市数量创历史最多;国省考断面水质优良率连续三年保持100%;“天府粮仓”土壤安全根基更加夯实;固体废物和新污染物治理取得阶段性成效;美丽四川建设地方实践经验获得国家认可,获批美丽中国省域先行区;优化营商环境各项措施落地见效;环境治理能力再上新台阶;坚决守牢了生态安全防线,为“十四五”圆满收官奠定坚实基础。
分析形势:
把握四个趋势,适应“五个转变”
会议指出,全省生态文明建设和生态环境保护迎来一系列新的变化,碳达峰迈入实现达峰的决胜期、生态环境进入全面改善的转折期、美丽四川加快建设步入积厚成势的关键期、生态安全进入系统防控的转型期。同时面临着生态环境质量全面改善、为高质量发展腾空间腾容量、有效管控新产业和新污染物环境风险等多重压力。
如何继续保持取得历史性突破的好势头?会议给出了清晰的思路——主动适应“五个转变”。
污染防治攻坚战从“吃肉”向“啃骨头”转变,以“钉钉子”精神推动污染防治从集中攻坚向常态化、精细化治理转变,确保环境质量持续改善。
显性污染治理向隐性污染治理转变,防控关口前移,深化川渝新污染物联合治理,守牢生态环境安全底线。
使命任务从环境治理和生态保护向全面推进美丽四川建设转变,对标“外美、内丽、气质佳”标准,真正以建设成效,回应群众期盼。
工作重心从末端治理向推动绿色低碳发展转变,充分发挥生态环境引领优化倒逼绿色发展作用,形成“政府引导、企业主体、市场驱动”的良性治理格局。
部门定位从业务技术、要素保障部门向综合监管、经济责任部门转变,增强环保政策与经济政策的协同性,既支撑好发展又守好底线。
部署2026:
开好局起好步,抓好六项重点工作
会议强调,要全力抓好六项重点工作,为实现“十五五”目标开好局、起好步。
美丽中国省域先行区建设要取得实质性进展。加快研究制定美丽中国先行区建设方案,培育10个左右省级美丽乡村建设重点县,实施美丽四川先行区综合治理工程。持续开展习近平生态文明思想普及宣传活动,团结发动全社会力量参与美丽四川建设。
污染防治攻坚战要实现开局之年首战告捷。持续改善空气质量,以降低PM2.5浓度为主线,平战结合、精准科学、措施闭环,推动氮氧化物和挥发性有机物协同减排。深入推进“三水”统筹,打好岷江流域总磷污染治理攻坚战,提升农村生活污水治理质效,持续推进化工园区地下水污染专项整治。加强土壤污染源头防控,分期推进农用地土壤重金属污染溯源和整治,加强重点监管单位土壤污染风险防控。加强固体废物和新污染物治理,严厉打击固废环境违法行为。
以更主动的姿态、更优质的服务助推高质量发展。持续推进适应气候变化“十大行动”和青藏高原适应气候变化重大工程,出台甲烷、工业领域氧化亚氮排放控制政策,深入开展碳市场能力提升行动。开展生态环境分区管控方案定期调整,持续做好重大规划、重大项目环评服务保障。严厉打击恶意环境违法行为,规范涉企执法检查。
坚决守牢生态保护红线和环境安全底线。继续推进第三轮省级环保督察,开展试点城市气候变化影响与风险评估,持续开展“绿盾”行动,推进突发环境事件重大隐患排查专项整治,加快化工园区突发水污染事件三级防控体系建设,开展核技术利用放射性废物排查整治等专项行动,完善辐射环境质量监测体系。
以改革创新精神优化治理手段、提升治理能力。持续推进法规标准建设和现代化监测体系建设,建设绿色金融项目库,实施环境治理省级重大科技专项,加强环保产业发展引领,规范第三方服务机构管理。
以更高标准更实举措推进全面从严治党。纵深推进全面从严治党,守牢意识形态安全底线。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键岗位,锲而不舍纠治“四风”,持续整治群众身边不正之风和腐败问题。抓好党组巡察和内部审计,切实整改省委巡视、固体废物与资源循环利用审计、经济责任审计、市县联动巡察反馈问题。加强干部人才队伍建设。
会上,书面传达了全国生态环境保护工作会议精神,播放了《绿水青山新答卷》“十四五”全省生态环境保护成效宣传片,厅党组成员、机关党委书记陈秋绿通报了2025年度获得表彰奖励的先进集体和先进个人名单;宜宾市、成都市、泸州市生态环境局,综合处、水处、执法总队、绵阳监测站作了经验交流发言;曾雯、王红军、蒋燕、邵志军、赵乐晨等5名同志代表2025年受表彰奖励的集体和个人作了发言。

厅党组成员、副厅长高洁主持会议。厅领导班子成员,巡视员,各市(州)生态环境局主要负责同志,驻厅纪检监察组副组长,厅机关各处(室)、监察专员办、直属单位和驻市(州)生态环境监测中心站主要负责同志,厅机关四级调研员以上干部和直属单位班子成员参加会议。

1月23日,全省生态环境保护工作会议召开,系统总结2025年和“十四五”工作,深入分析当前形势,谋划“十五五”工作,部署2026年重点任务。生态环境厅党组书记、厅长钟承林出席并讲话。

全面总结“十四五”:
攻克一个又一个难关,取得历史性成就
会议指出,“十四五”时期,四川生态环境系统攻克了一个又一个难关,打赢了一场又一场硬仗,推动全省生态环境保护工作取得一系列标志性成果、历史性成就。体现在5个方面。
一是四川深入践行习近平生态文明思想,生态环保大格局逐渐形成。
二是环境治理能力持续增强,生态环境质量创近20年最好水平。环境空气质量实现历史性改善,全省重污染天数较“十三五”减少50%,PM2.5浓度历史性迈进2字头时代,创有监测记录以来最好成绩。水环境质量全国领先,II类及以上断面占比73.6%、较“十三五”末提升14.5个百分点;农村生活污水治理(管控)率从2019年不足20%提升至81.5%。土壤环境质量总体稳定,受污染耕地安全利用率达95%。
三是生态环境部门加快角色转变,“被动审批”到“主动服务”,从“刚性监管”到“刚柔并济”,从“行政主导”到“全民参与”,推动绿色低碳发展迈入新阶段。
四是高标准夯实生态安全基底,人民群众获得感幸福感强烈。累计整治专项问题7000余个,4.8万余件信访举报全部按时办结。
五是纵深推进全面从严治党,铁军队伍凝聚力向心力战斗力大幅提升。

会议指出,2025年各项重点工作成效明显,圆满完成习近平总书记来川主场外交、成都世运会等重大活动环境质量保障任务;大气达标城市数量创历史最多;国省考断面水质优良率连续三年保持100%;“天府粮仓”土壤安全根基更加夯实;固体废物和新污染物治理取得阶段性成效;美丽四川建设地方实践经验获得国家认可,获批美丽中国省域先行区;优化营商环境各项措施落地见效;环境治理能力再上新台阶;坚决守牢了生态安全防线,为“十四五”圆满收官奠定坚实基础。
分析形势:
把握四个趋势,适应“五个转变”
会议指出,全省生态文明建设和生态环境保护迎来一系列新的变化,碳达峰迈入实现达峰的决胜期、生态环境进入全面改善的转折期、美丽四川加快建设步入积厚成势的关键期、生态安全进入系统防控的转型期。同时面临着生态环境质量全面改善、为高质量发展腾空间腾容量、有效管控新产业和新污染物环境风险等多重压力。
如何继续保持取得历史性突破的好势头?会议给出了清晰的思路——主动适应“五个转变”。
污染防治攻坚战从“吃肉”向“啃骨头”转变,以“钉钉子”精神推动污染防治从集中攻坚向常态化、精细化治理转变,确保环境质量持续改善。
显性污染治理向隐性污染治理转变,防控关口前移,深化川渝新污染物联合治理,守牢生态环境安全底线。
使命任务从环境治理和生态保护向全面推进美丽四川建设转变,对标“外美、内丽、气质佳”标准,真正以建设成效,回应群众期盼。
工作重心从末端治理向推动绿色低碳发展转变,充分发挥生态环境引领优化倒逼绿色发展作用,形成“政府引导、企业主体、市场驱动”的良性治理格局。
部门定位从业务技术、要素保障部门向综合监管、经济责任部门转变,增强环保政策与经济政策的协同性,既支撑好发展又守好底线。
部署2026:
开好局起好步,抓好六项重点工作
会议强调,要全力抓好六项重点工作,为实现“十五五”目标开好局、起好步。
美丽中国省域先行区建设要取得实质性进展。加快研究制定美丽中国先行区建设方案,培育10个左右省级美丽乡村建设重点县,实施美丽四川先行区综合治理工程。持续开展习近平生态文明思想普及宣传活动,团结发动全社会力量参与美丽四川建设。
污染防治攻坚战要实现开局之年首战告捷。持续改善空气质量,以降低PM2.5浓度为主线,平战结合、精准科学、措施闭环,推动氮氧化物和挥发性有机物协同减排。深入推进“三水”统筹,打好岷江流域总磷污染治理攻坚战,提升农村生活污水治理质效,持续推进化工园区地下水污染专项整治。加强土壤污染源头防控,分期推进农用地土壤重金属污染溯源和整治,加强重点监管单位土壤污染风险防控。加强固体废物和新污染物治理,严厉打击固废环境违法行为。
以更主动的姿态、更优质的服务助推高质量发展。持续推进适应气候变化“十大行动”和青藏高原适应气候变化重大工程,出台甲烷、工业领域氧化亚氮排放控制政策,深入开展碳市场能力提升行动。开展生态环境分区管控方案定期调整,持续做好重大规划、重大项目环评服务保障。严厉打击恶意环境违法行为,规范涉企执法检查。
坚决守牢生态保护红线和环境安全底线。继续推进第三轮省级环保督察,开展试点城市气候变化影响与风险评估,持续开展“绿盾”行动,推进突发环境事件重大隐患排查专项整治,加快化工园区突发水污染事件三级防控体系建设,开展核技术利用放射性废物排查整治等专项行动,完善辐射环境质量监测体系。
以改革创新精神优化治理手段、提升治理能力。持续推进法规标准建设和现代化监测体系建设,建设绿色金融项目库,实施环境治理省级重大科技专项,加强环保产业发展引领,规范第三方服务机构管理。
以更高标准更实举措推进全面从严治党。纵深推进全面从严治党,守牢意识形态安全底线。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键岗位,锲而不舍纠治“四风”,持续整治群众身边不正之风和腐败问题。抓好党组巡察和内部审计,切实整改省委巡视、固体废物与资源循环利用审计、经济责任审计、市县联动巡察反馈问题。加强干部人才队伍建设。
会上,书面传达了全国生态环境保护工作会议精神,播放了《绿水青山新答卷》“十四五”全省生态环境保护成效宣传片,厅党组成员、机关党委书记陈秋绿通报了2025年度获得表彰奖励的先进集体和先进个人名单;宜宾市、成都市、泸州市生态环境局,综合处、水处、执法总队、绵阳监测站作了经验交流发言;曾雯、王红军、蒋燕、邵志军、赵乐晨等5名同志代表2025年受表彰奖励的集体和个人作了发言。

厅党组成员、副厅长高洁主持会议。厅领导班子成员,巡视员,各市(州)生态环境局主要负责同志,驻厅纪检监察组副组长,厅机关各处(室)、监察专员办、直属单位和驻市(州)生态环境监测中心站主要负责同志,厅机关四级调研员以上干部和直属单位班子成员参加会议。
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