1月26日，自贡市生态环境保护工作会议召开，会议深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党的二十届四中全会、省委十二届八次全会、市委十三届十次全会精神，以及全国、全省生态环境保护工作会议部署要求，系统总结2025年和“十四五”期间工作成效，分析研究当前形势，谋划“十五五”期间工作，安排部署2026年重点任务。市生态环境局党组书记、局长王红军出席会议并讲话。

系统总结2025年和“十四五”期间工作成绩

会议指出，“十四五”时期，全市生态环境系统切实扛牢铁军担当，坚定贯彻新发展理念，统筹推进高质量发展和高水平保护，污染防治攻坚各项重点工作成效明显，7项工作在全省生态环境保护工作会议上被点赞肯定、数量位居全省前3，全市生态环境质量创近20年来最好水平，兑现了生态环境质量“只能更好、不能变坏”的庄严承诺，为“十四五”圆满收官筑牢坚实的绿色本底。

一是坚定扛牢生态环境保护政治责任。督促各区（县）党委政府严格落实“一岗双责”，推动美丽自贡建设、深化生态文明体制改革、深入打好污染防治攻坚战等决策部署落地落实。扎实做好中央、省级生态环境保护督察“后半篇文章”，有力化解一批突出环保问题，人民群众获得感、幸福感明显提升。

二是坚定打好蓝天保卫战。统筹推进“减排、控车、抑尘、禁燃”，成功入围全省首批蓝天保卫战攻坚赋能行动试点城市，创新“以减定补”财政奖补、秸秆焚烧精准管控等举措，累计创成环保绩效A/B级或引领性企业57家，全年PM2.5浓度均值32.8微克/立方米，改善幅度居全省第1，提前2年迈入全国环境空气质量达标城市行列。

三是坚定打好碧水保卫战。扎实开展釜溪河流域水环境质量巩固提升和雨污分流建设攻坚2个“三年行动”，探索实施水产养殖尾水排放“六条管控措施”、小规模生产高浓度废水治理，实施小流域治理项目13个、“千村示范工程”项目279个，10个国省考核断面水质优良率、饮用水水源地水质达标率连续4年保持100%，为“缺水型城市也能做出漂亮水文章”提供了“自贡方案”。

四是坚定打好净土保卫战。严把“一住两公”用地准入，圆满完成国家“十四五”规划纲要102重大工程土壤污染源头管控试点，“土壤修复+”经验做法被生态环境部在全国推广，有力推进炭黑厂土壤污染治理、农用地重金属污染溯源等项目，全市受污染耕地安全利用率达95%，重点建设用地安全利用率达100%；深化“无废城市”建设，培育“无废细胞”355个，含“精品细胞”39个，切实筑牢“天府粮仓”建设的土壤安全根基。

五是坚定保障高质量发展。坚持“寓监管于服务、以服务促发展”，在全省率先开展“三证合一”审批改革，压减审批时限50%以上。创新“综合查一次”执法平台，经验做法被生态环境部宣传推广。川南新材料化工园区成功入选全国化工园区突发水污染事件环境应急三级防控体系建设暨“一园一策一图”试点园区，环境安全形势保持稳定。

六是坚定抓好干部队伍建设。以“政企校”结对共建为抓手，汇聚“党建红引领生态绿”绿色合力，“在产企业边生产、边管控”等19项创新做法被生态环境部、生态环境厅宣传推广，《“党建+服务”助力自贡低空经济翱翔》等文章获中国环境报、四川机关党建等媒体刊载；全系统获生态环境部等表彰表扬12项次，先进个人70人次，首次在全省执法系统竞赛比武中成功包揽团体及个人冠军。

分析当前形势，明确工作思路

会议指出，“十四五”以来，全市生态环境系统各项工作取得明显成绩，但仍处于压力叠加、负重前行的阶段：人民群众对良好生态环境提出更高要求，污染防治进入“啃硬骨头”阶段，生态环境质量持续改善、服务推动绿色低碳转型、有效管控新产业和新污染物环境风险等方面压力仍然较大。

会议强调，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，生态环境保护工作任务艰巨、意义重大。全市生态环境系统要坚持稳中求进工作总基调，全面准确落实精准治污、科学治污、依法治污工作方针，推动绿色生产生活方式加快形成，碳达峰目标如期实现，产业绿色转型成效明显，主要污染物排放总量持续减少，大气、水环境质量持续改善，土壤环境质量稳定可控，生态系统功能持续提升，长江上游生态屏障更加牢固，生态环境治理体系和治理能力现代化水平进一步提升。

全力抓好2026年五项重点工作

会议强调，2026年是“十五五”规划开局起步之年，要坚持“1135工作思路”，锚定“加快建设美丽自贡”这一总目标，聚焦“推动经济社会发展全面绿色转型”这一主轴线，提标打好蓝天碧水净土“保卫战”、提速打好绿色低碳发展“主动战”、提效打好生态安全屏障“守护战”，系统实施智慧环保“赋能”、监管执法“亮剑”、改革创新“提效”、治理体系“协同”、环保铁军“锻造”5项强基固本工程，切实以高水平保护推动高质量发展。重点抓好以下工作。

强化大气综合治理。深入推进蓝天保卫战攻坚赋能行动，扎实开展“创A升B减C清D”攻坚，深入推进燃油车替代三年行动计划，加快渣土运输车、非道路移动机械清洁化改造。加强区域联防联控，抓实抓细餐饮油烟、秸秆、烟花爆竹等面源污染管控，全力消除重污染天，推动环境空气质量持续改善。

强化流域环境治理。持续推进主城区雨污分流三年攻坚，推进自贡市小流域水污染防治立法，强化小流域综合治理及畜禽养殖粪污资源化利用，持续提升流域生态环境质量。深入推进美丽河湖保护与建设，开展流域水生态调查和治理修复，确保全市优良水体比例、集中式饮用水水源地达标率保持100%。

强化土壤风险管控。严把“一住两公”用地准入，加力推进中昊晨光化工研究院土壤及地下水污染管控修复试点、四川省自贡市农用地土壤重金属污染溯源、自贡炭黑厂历史遗留土壤污染治理等重点项目，深化“无废城市”建设，推进“一园一策”新污染物治理全省试点，持续完善新污染物治理体系。

强化环境要素保障。深化生态环境领域各项改革，拓展“政企校”共建机制，建强“综合查一次”平台，持续优化营商环境。推进生态文明示范县和“两山”实践创新基地建设、国家级突发水污染事件环境应急三级防控体系暨“一园一策一图”风险防控试点，深化运用“乡村环保茶馆”“环保随手拍”“一微克”蓝天志愿服务等载体，营造生态环境共建共治共享良好氛围。

强化环保铁军锤炼。持续巩固深化党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，构建主体责任、监管责任、监督责任同向发力的管党治党格局。积极培育“四强”党支部、“四好”党员，充实建强党员先锋队、先锋岗，锻造忠诚干净担当生态环保铁军，持续擦亮“党建红引领生态绿”党建品牌。

会上，书面传达了全国、全省生态环境保护工作会议精神，播放了全市“十四五”期间生态环境保护成效宣传片，通报了2025年度全系统获得表彰（表扬）奖励的情况；荣县生态环境局、贡井生态环境局作了工作汇报；陈耿、陈檬、张启义等3名同志作为2025年受表彰（表扬）奖励代表作了交流发言。

市生态环境局党组成员、副局长张云义主持会议。局领导班子成员、调研员，自贡环境监测站、各区（县）生态环境局、高新区环境与应急局班子成员，驻局纪检监察组、机关党委（纪委）全体干部，局机关、直属单位副科级及以上干部参加会议。