1月23日，全市生态环境保护工作会议在市委党校会议室召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实党的二十届三中全会精神，全面落实省委十二届五次六次全会、省委经济工作会议和全国、全省生态环境保护工作会议精神，总结2024年工作，研究分析当前面临的形势，安排部署2025年重点工作。局党组书记、局长王洪波出席会议并讲话，局党组成员、副局长覃海波主持会议。

总结2024各项工作取得明显成效

会议充分肯定2024年工作取得的成绩。面对各种不利因素影响，全市生态环境系统同心同德、同舟共济、同甘共苦，推动各项工作取得明显成效，开创了全市生态环境事业的新局面。

一是锐意进取、敢为人先，勠力取得了“4个首次”。首次成功举办国家级应急演练，首次获得迎督工作全国正面典型，首次出台《美丽南充建设规划》，执法、宣传工作首次进入全省第一方阵。

二是不负使命、笃定前行，超额完成了“4个目标”。PM2.5目标超额完成，减排任务超额完成，农村生活污水治理目标超额完成，优先监管地块管控、危废管理评估超额完成。

三是直面挑战、攻坚克难，努力实现了“4个100%”。水环境质量优良率100%，土壤环境质量安全利用率100%，建设用地、受污染耕地安全利用率100%，问题整改推进率100%，行政审批网办率、政务平台群众好评率100%。

四是凝心聚力、顽强拼搏，大力创新了“4个机制”。创新服务发展保障机制，创新环境质量预警预报机制，创新协作联动机制，创新选人用人机制。

五是不负使命、砥砺前行，协力获得了“4项肯定”。美丽南充建设得到肯定，迎督工作得到肯定，相关工作得到肯定表扬，多人（次）、多集体获得表彰奖励。

分析形势成绩与挑战并存，机遇与压力同行

会议指出，在回顾成绩的同时，也不能忽视机遇、压力和挑战。归纳起来，全市生态环境工作主要面临“三大机遇”“三大压力”“五大挑战”。

“三大机遇”：党委政府越来越重视，为我们的工作提供了坚强保障；生态环境工作的政策机制更加完善，美丽南充建设全面推进；干部队伍越来越优，全市生态环境系统想干事、能干事、干成事的氛围不断增强，“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向更加明确。

“三大压力”：大气污染防治工作压力大，2025年实现优良天数率94%的目标压力巨大；小流域断面不能稳定达标；农业农村面源污染量大面广。

“五大挑战”：当前环境下，生态环境工作如何更好地服务经济社会高质量发展，成为我们新的挑战；如何全面完成11项指标，确保“十四五”规划圆满收官，成为我们的最大挑战；如何在人多车多、基础设施不完善的情况下，加强生态环境管控是我们面临的现实挑战；如何实现经济社会发展和生态环境保护协调统一、实现人与自然和谐共生成为我们新的挑战；如何适应角色转变，加强部门之间的联动，成为我们新的挑战。

部署2025抓好5项重点工作

会议强调，2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇之年，全市生态环境系统要继续围绕“四好”目标，持续开展“三个年”行动，重点抓好“五项工作”。

一是以试点示范为突破口，加快推进美丽南充建设。加快出台美丽南充建设三年攻坚方案，继续推动阆中积极开展美丽四川建设先行试点，推动实施“升钟湖水美工程”，打造国家级美丽河湖和“两山转化”典范和样板，力争形成一批美丽建设的典型经验。推进美丽细胞建设，打造一批美丽校园、美丽社区、美丽乡镇、美丽乡村和美丽交通线，为推进美丽系列建设打好基础。

二是以改善环境质量为核心，深入打好污染防治攻坚战。完成守护“一片蓝天”这个“硬任务”，围绕“四保”目标，继续实施“四周机制”，严格按照“两清单一方案”，强化重污染天气应急管控，加强烟花爆竹燃放、秸秆焚烧管控，推动空气质量持续改善，确保完成年度目标任务。擦亮“一江春水”这个“亮招牌”，强化枯水期水质管控，加快推进农村生活污水治理“千村示范工程”项目建设，指导仪陇做好全国农村生活污水治理资源化利用与调查试点。筑牢“一方净土”这根“安全线”，依据“无废城市”建设方案，加快细化年度重点任务，强化土壤污染分区管控和新污染物治理，动态更新全市风险源管控清单，落实“一源一策”管控措施，确保群众“住得安心、吃得放心”。

三是以突出问题整改为抓手，认真做好中省环保督察“后半篇”文章。以点带面提档升级，认真梳理分析群众反复投诉和关注的热点难点问题，切实解决群众身边的环境问题，不断增强人民群众对生态环境的获得感、幸福感和满意度。严督实察推进整改，要根据整改方案，压实责任，切实推动中省督察反馈问题解决到位、整改彻底，定期组织开展“回头看”，跟踪问效、巩固成效，防止问题“反弹”。定期调度确保质量，问题整改要实行清单式管理，项目化、具体化，明确整改时间节点和阶段性目标，动态更新推进情况，直至问题办结销号。要充分利用环委会等时机，通报问题整改进展、分析存在问题、提出建议措施，加强市县两级“联审把关”，推动问题清仓见底。

四是以服务高质量发展为主题，全力助推“五区建设”。提升环评审批服务，继续推行环评容缺办理，鼓励承诺审批，探索打捆审批，开通重点项目环评审批“绿色通道”，实行“一项目一方案”，指定专人、成立专班、邀请专家，提前介入、全程一对一服务。优化执法监管，实行差异化“正面清单”监管，以非现场方式为主开展执法检查，做到“无事不扰”。推行柔性执法，严格落实从轻、减轻、不予行政处罚和“首违不罚”规定，持续开展送法入园、送法入企“两送”活动，尽力帮助企业排忧解难。加大争资引项力度，积极申报2025年中央财政美丽河湖保护与建设项目，持续聚焦“两重”“两新”政策，不断完善生态环境资金投入机制，全力指导县（市、区）多包装生态环境项目入中省项目库，全力争取中省环保专项资金支持。

五是以加强党风廉政建设为引领，持续锻造“环保铁军”。严格落实党风廉政建设责任，落实好党组“主体责任”和分管领导“一岗双责”，围绕局党组提出的“八项工作要求”，提升干部职工“五力”，打造“四个好”机关。持续深化作风纪律整治，强化党纪学习教育成果转化，常态化开展“以案促改”和干部作风等“四项专项整治”，着重开展“躺平式”干部作风教育整治，大力纠治官僚主义、形式主义，进一步完善监督考核管理、财务、“三重一大”等制度，全面细致做好厅党组巡察相关准备。深入推进人才队伍建设，坚持德才兼备、以德为先的用人导向，通过“七个一批”强化干部引进交流，始终坚持严管厚爱、宽严并济、多措并举，持续锻造“环保铁军”。

会上，书面传达了2025年全国、全省生态环境保护工作会议精神，覃海波同志传达了陈有波书记、崔竹君副市长对2024年生态环境工作的批示精神。

顺庆生态环境局、南部生态环境局、蓬安生态环境局、市执法支队、行政审批科、党建工作科作交流发言，其他派出局、经开区分局以及局机关科室、直属单位进行书面交流发言。

覃海波宣读受表扬的先进单位、先进个人名单，领导班子为19个先进集体、27名先进个人代表颁奖。

市局班子领导、调研员，驻市监测站、各县（市、区）生态环境局、经开区分局、驻局纪检监察组、市局机关各科室和直属单位全体干部职工参加会议。