1956年4月25日，毛泽东在中共中央政治局扩大会议上作了《论十大关系》的报告。报告总结了我国社会主义建设的经验，提出了调动一切积极因素为社会主义建设事业服务的基本方针，对适合中国情况的社会主义建设道路进行了初步的探索。

从1955年下半年到1956年初，我国生产资料的社会主义改造出现高潮。社会主义经济建设，也有了几年的实践经验。对于苏联经济建设中的一些缺点和问题，我们也逐步有所了解。以苏为鉴，总结自己的经验，探索一条适合中国国情的建设社会主义道路的任务，已经摆在党的面前。毛泽东关于十大关系的思想，就是在这样的背景下产生的。

十大关系论述的问题，一方面是从研究和总结我国经济建设的问题中提出来的，一方面是以苏联经验为鉴戒提出来的。这是我国社会主义建设中带有全局性的十个问题，即十大关系：①重工业和轻工业、农业的关系；②沿海工业和内地工业的关系；③经济建设和国防建设的关系；④国家、生产单位和生产者个人的关系；⑤中央和地方的关系；⑥汉族和少数民族的关系；⑦党和非党的关系；⑧革命和反革命的关系；⑨是非关系；⑩中国和外国的关系。

十大关系着重从经济工作各个方面来调动各种积极因素。前三条讲重工业和轻工业、农业的关系，沿海工业和内地工业的关系，经济建设和国防建设的关系。第四、五条讲国家、生产单位和生产者个人的关系，中央和地方的关系，实际上开始涉及经济体制的改革。

十大关系的后五条，讲汉族和少数民族的关系，党和非党的关系，革命和反革命的关系，是非关系，中国和外国的关系，都属于政治生活和思想文化生活中调动各种积极因素的问题。在讨论党和非党的关系时，提出了共产党和其他民主党派“长期共存，互相监督”的方针。在处理党内矛盾方面，重申延安以来实行的“惩前毖后，治病救人”方针，不赞成“残酷斗争，无情打击”。在中国和外国的关系上，提出了一切民族、一切国家的长处都要学，政治、经济、科学、技术、文学、艺术的一切真正好的东西都要学。但是，必须有分析有批判地学，不能盲目地学，不能一切照抄，机械搬用。

毛泽东指出：正确处理这些关系，是为了把党内党外、国内国外一切积极因素都调动起来，把我国建设成为一个强大的社会主义国家。

《论十大关系》的发表，标志着毛泽东对中国社会主义建设道路的探索开始形成一个初步的然而又是比较系统的思路。以后，毛泽东在总结新中国成立后的历史经验时，仍然把它看作是一个转折。《论十大关系》提出的一些新思想、新方针，为党的八大的召开做了重要准备。党的十一届三中全会后，这些指导思想和方针在新的历史条件下得到进一步的运用和发展。

（资料来自：《党史党建知识1000题》《辉煌岁月：党员干部党史知识必修》）