近日，四川省生态环境厅通报2019年全省生态环境保护执法大练兵活动评审结果，自贡市生态环境综合行政执法支队在大练兵活动中表现突出，获市级表现突出集体荣誉。

自贡作为老工业城市，历史遗留环境问题多，环境容量先天不足，地理和气候条件不利于大气污染物扩散，水、大气环境质量问题突出，曾是中央环保督察点名批评的市（州）之一。短短几年，自贡生态环境质量得到极大扭转，环境空气质量改善率跻身全国第六，作为守护“千年盐都”的环保铁军——自贡市生态环境综合行政执法支队，功不可没。

以战为魂引领，鼓起“亮剑决胜”的士气

“一年明显改观、三年提质升位、五年彻底变貌”，这是自贡市委、市政府对全市人民的庄严承诺。为了打赢这场环保翻身仗，自贡市生态环境综合行政执法支队带着“军令状”、盯着“倒计时”、拿着“执法剑”，坚持最严格的生态环境执法，对各类生态环境违法行为实施精准打击。

2019年7月，支队执法人员发现，自贡某化工企业存在非法处置危险废物的情况，但在调查中，作为核心物证的危险废物已被填埋，无法开展相应的鉴定监测。面对这一困境，支队没有停滞不前，而是根据“两高三部”《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》对危险废物的认定，结合调查所得证据，直接出具认定意见，避免了以往费时费力费钱的鉴定工作，对该公司3个违法行为处以罚款73万元，并将此案移送公安机关。此案的办理，彰显了生态环境执法权威，鼓舞了全市生态环境执法人员“亮剑决胜”的士气。

支队坚决维护《环保法》赋予的神圣职权，强化执法力度，切实做到四个配套办法应用尽用，严肃查处了一大批超标排放、不正常运行污染治理设施、非法处置倾倒危险废物等违法行为。2019年，全市生态环境执法系统共作出行政处罚决定230起，罚款15万余元，适用《环保法》四个配套办法29件。

第一时间切断污染源头、第一时间落实问题整改。2019年以来，在支队严查重处的震慑下，辖区企业环保投入占比明显提升、污染治理和事故防控能力明显增强，有效实现了“打击一个、教育一批、震慑一片”的目的。

自贡生态环境局局长带队连夜彻查重点排污企业

营商环境涵养，立起“环保管家”的思维

怎样在抓好违法行为查处的同时，处理好发展与环境、发展与就业的关系？自贡“环保铁军”树立服务者思维，坚决杜绝“以罚代改”现象，积极指导企业科学制定整改方案，提升企业环境保护主体责任意识，共同推进环境问题整改，赢得了企业的尊重和社会的赞誉。

自2019年3月起，支队向重点企业试点派驻“环保管家”，建立“一人一企”工作台账，指导企业建立“问题+目标+任务+责任”四张清单，着力解决企业“不会治污”、“治不好污”等问题，推动环境监管由“事后惩罚”向“事前引导服务”转变，促进生态环境保护立案处罚、信访投诉“两降”和环境质量、空气优良天数“两升”，为全市民营经济高质量发展提供坚实的环保要素保障。

指导企业落实污染防治措施

创新赢大格局  构建本土特色环境治理体系

生态环境保护是一场持久战，更是一场人民战争，需要充分发挥广大人民群众的力量。支队创新推行环境污染有奖举报制度，有效拓展了环境污染线索来源，共计收集到218条价值线索，对一批违规生产企业进行了立案查处，对110条举报共奖励了1.6万元。

为推动社会组织积极参与环境保护工作，构建具有本土特色的环境治理体系，支队引导组建自贡首家环保社会组织——自贡市格润公益环保中心，并配合招募了首批70余名环保社会监督员，对所有监督员开展大气、水、工业企业污染监督三大板块业务培训。上岗后，首批环保社会监督员按各区域小组为单位，对全市7个区域开展随机和集体监督行动，共上报环保社会监督信息69条，处理64条，处理率92.7%。

不仅如此，支队还通过构建市、区（县）、乡（街）、村（组）四级环境监管网格，聘用2011名网格员，对1419个村（组）实现全覆盖监管，形成网格化环境监管大格局。

汛期检查企业入河排污口

汗水铸就荣誉，使命激励前行。支队通过严管优服，助推辖区环境质量持续改善。2019年，自贡市环境空气质量综合指数4.28，全国排名第50位，改善率居全国第6；河流国、省考断面水质达标率为88.9%，碳研所断面劣V类水质基本消除。