省市县三级协同发力 四川省环境应急能力稳步提升

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[发布时间:2021-06-03 14:30:00] [来源:省应急中心] [点击量:] [关闭]

自“以案促建 提升环境应急能力”专项活动开展以来,四川省各级生态环境部门以“环境应急能力显著提升”为目标,多措并举,积极作为,专项活动取得明显成效。

一、精心谋划,周密部署。省厅印发《四川省以案促建 提升环境应急能力专项活动实施方案》后,21个市(州)相继出台活动方案,明确具体工作举措,积极推动活动落地见效。遂宁市和眉山市由局主要负责同志任组长,高位推动专项活动有序开展;成都市创新开展大调研、大走访、大讨论活动,深入一线查找问题短板,有的放矢进行整改提升;遂宁市环委会联合市河长办开展“脚步丈量家乡河 绿水浸润邻里心”活动,切实摸清重要河流入河排污口及环境风险源情况,为编制“一河一策一图”方案奠定基础;阿坝州编制出台《阿坝州突发环境事件应急响应工作手册》,为突发环境事件发生时提供拿来即用的技术指南。

二、排查隐患,化解风险。在全省范围内开展危险废物环境风险隐患大排查大整治、集中式饮用水水源地环境问题排查整治以及涉铊企业环境风险隐患排查整治工作,并在汛期前对化工园区、石油化工、尾矿库、危险化学品、水上交通运输等重点行业领域进行集中排查整治。乐山市以推进第二轮省生态环保督察反馈意见整改为抓手,联合自然资源、应急管理和交通运输等部门开展全市非煤矿山生态环境问题排查整治、交通环保整治“百日攻坚”专项行动,多角度对辖区内重点行业、领域开展环境安全风险隐患排查整治,及时督促整改问题,扎实守住生态环境安全底线;遂宁市将涉危涉重涉化等46家环境风险重点管控企业、40个集中式地表饮用水水源地和近60条重点关注河流水系绘制成环境风险管控电子矢量地图,实施环境风险一张图管理;德阳市将辖区内排查出来的1011家环境风险企业分为普通风险企业、危险化学品生产储存企业、工业固体废物堆场等类型,并向社会公示,要求企业于年底前编制应急预案并备案。截至目前,全省共排查风险点位6253个,共发现问题994个,均已完成整改。

三、加强培训,提升素质。举办全省县(市、区)生态环境局局长培训班、监测业务培训班,以嘉陵江“1·20”甘陕川交界断面铊浓度异常事件等典型案例为例,对环境应急全过程进行详细讲解。紧紧围绕应急监测首报时限要求高、续报支撑要求高、日常备战要求高三高要求,编制印发《四川省生态环境系统监测业务培训方案》《2021年四川省生态环境监测机构结对技术帮扶方案》,指导成都、德阳、南充、宜宾、眉山、泸州、甘孜等市开展监测业务培训,取得显著成效。遂宁市以202058”遂宁水务投资有限公司城南第二污水处理厂设备故障致污水溢流事件为背景,在市城南第二污水处理厂组织全市生态环境系统干部职工120余人现场教学,对事件进行复盘推演。

四、全域演练,检验能力。印发《天府卫士—2021年突发环境事件应急演练方案》,保障饮用水水源地环境安全为目标,组织开展全域应急演练,并适时采取“双盲”方式,现场检验演练成效。此外,各地结合辖区环境风险特点,开展形式多样的应急演练。雅安市成功完成应急使命·2021”抗震救灾演习中道路交通事故、燃气储配站输气管道泄漏、危险化学品储罐灭火救援三个科目的演习,进一步畅通与应急、消防等各部门的协作配合机制;甘孜州模拟215省道交通事故引发油罐车泄露开展实战演练;德阳市开展广汉工业集中发展区2021年危险化学品火灾事故应急实战演练;广安市在广安川能能源有限公司开展涉疫医废及污泥应急处置演练;成都市蒲江县筛选出辖区12家环境风险企业,指导企业结合突发环境事件应急预案和生产实际,年内分批组织开展应急培训和现场演练。

五、智慧应急,创新管理。完成四川省生态环境一体化业务应用大系统服务项目招标,投资828万元,由阿里云计算有限公司建设集环境应急数据分析、环境应急指挥调度、固定源监测监控等为一体的智慧平台,实现对环境风险源、应急力量、应急预案、应急物资、指挥调度等进行智能化管理,不断创新管理方式,提高管理效能。雅安市建成集通信、指挥、调度、辅助决策于一体的环境应急指挥系统,实现突发环境事件信息要素的“一张图”展示和“大数据”分析;攀枝花市组织重点风险企业负责人参加环境应急管理系统操作培训会,指导企业规范填报相关数据,强化系统应用。

六、细化措施,强化联动。联合水利厅与陕西、贵州、云南、西藏等4个省(自治区)签订《跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制合作协议》。召开川陕甘嘉陵江跨界流域水污染防治联防联控工作座谈会和应急监测技术研讨会,汉中市、广元市、陇南市政府签订《嘉陵江流域跨界水污染防治联防联控框架协议》,研究制定《川陕甘跨省突发环境事件联合应急监测预案》,拟建立川陕甘自动监测预警体系,在嘉陵江干流和重要支流建设水质自动监测站。成都市新都区联合重庆市九龙坡区在国家粮食和物资储备局四川局一五七处长江危化品码头举办成品油泄漏次生突发环境事件综合应急演练;广安市邻水县与重庆市长寿区共建大洪河跨境流域水污染应急监测简易实验室和应急物资储备库。

七、夯实基础,提升能力。落实《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅印发〈关于构建现代环境治理体系的实施意见〉的通知》“加强各级环境应急队伍和装备专业化配置,构建环境应急物资储备体系”的要求,积极指导各地加强队伍建设,储备应急物资。21个市(州)和20个重点县(市、区)拨付1000万元采购环境应急物资,省—市企业四级环境应急物资储备体系进一步健全。泸州市整合环境应急力量,在江阳区、龙马潭区、纳溪区等7个县(区)成立生态环境监测和应急服务中心,县级环境应急管理机构由原来的4个增加到7个,队伍人数增加至140人,实现环境应急机构的全域覆盖。自贡市与7家重点企业、工业园区签订《环境应急物资调配合作协议》,形成物资统一调配、资源共享、互助互通的联动工作机制,有效弥补应急物资不足短板。

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