川环审批〔2021〕67号

四川隆叙宜铁路有限公司：

《改建铁路隆黄铁路隆昌至叙永段扩能改造工程环境影响报告书》（以下简称“报告书”）收悉。经研究，现批复如下：

一、该项目位于内江市和泸州市境内，线路北起成渝铁路隆昌站，途经内江市隆昌市，泸州市泸县、龙马潭区、江阳区、纳溪区和叙永县，南至在建叙毕铁路叙永北站。线路全长138.614公里（其中隆昌至嘉明段既有铁路现状电气化改造15.000公里；嘉明至双加段提速改造27.236公里；双加至叙永北段新建线路93.944公里），为国铁Ⅰ级标准铁路，以货运为主兼顾客运，设计速度目标值为120公里/小时，正线为单线设计，预留远期复线条件。全线新建桥梁74座、利用既有桥梁10座，新建隧道23座、利用既有隧道2座。近期全线共设车站11座，其中新建站7座，利用既有站4座，远期封闭天仙站和江门镇东站，保留车站9座。项目设铺轨基地、制（存）梁场、预制场、材料场、拌合站、取土场、弃渣场、施工营地、施工便道等。项目涉及的牵引变电所电磁影响另行评价。项目总投资约101.68亿元，其中环保投资约6.70亿元。

该项目属《西部陆海新通道总体规划》《四川省“十三五”综合交通运输发展规划》等规划所含项目，可研已经四川省发展和改革委员会批复（项目代码：2019-510000-48-02-393157），项目选址经四川省自然资源厅同意，工程符合规划选址相关要求。

在严格落实报告书提出的生态保护和污染防治对策及措施，严格执行“三同时”制度，确保项目污染物达标排放，认真落实环境风险防范措施及应急预案的前提下，该项目的建设从环保角度可行，我厅原则同意报告书总体结论和拟采取的各项生态环境保护措施。你公司应严格按照报告书中所列项目的建设性质、规模、工艺、地点和拟采取的生态环境保护措施进行建设和运行，以确保对生态环境的不利影响能够得到缓解和控制。

二、项目建设和运营中应重点做好以下工作。

（一）根据环境敏感点分布优化施工布置，落实有效的施工期扬尘、噪声防治措施和生态保护、恢复及补偿措施，控制和减小施工期环境污染和生态破坏。施工期结束后，须根据当地生态环境和土地利用状况及时覆土绿化和复耕，并结合项目特点和铁路沿线自然景观进行景观恢复和保护，植被恢复应尽量采用当地物种，保证生物安全。

（二）落实并优化施工期各类废水的收集、处理及利用措施；加强工程弃渣以及生活垃圾等各类固体废弃物收集、暂存、转运及处置过程中的环境管理，并采取有效措施防止二次污染。

严格按照报告书要求落实地表水体保护措施。施工期生产、生活废水经收集处理达标后，优先回用，剩余部分按照生态环境保护要求排放。涉水桥梁基础施工优先选择在枯水期。隧道施工过程中按照“以堵为主、适量疏排”的施工原则，强化清污分流，尽量减少施工废水产生量。施工过程中强化地下水环境动态监控，根据隧道水文地质条件和工程情况加强超前地质预报，制定隧道施工应急预案，避免突涌水影响居民饮水及地表植物生长。运行期站场污（废）水，采用自建污水处理设施或排入市政污水管网等措施妥善处置，并应结合站场污水量及气候条件等，优化站场污水处理工艺设计，制定运行期运行维护措施，确保达标排放。按照报告书要求，对污水处理站、储油间和事故排油池等进行重点防渗，防止地下水污染。

（三）严格落实并优化各项噪声及振动污染防治措施。进一步优化工程穿越居民住宅集中区等敏感路段线路，严格落实工程拆迁。按《地面交通噪声污染防治技术政策》（环发〔2010〕7号）《铁路工程环境保护设计规范》（TB 10501-2016）等要求，对噪声预测超标的保护目标采用声屏障或隔声窗等保护措施，确保降噪效果。合理布局施工场地，加强对振动施工机械的管理，控制和减小振动对沿线敏感点的影响，在靠近居民住宅等敏感目标路段施工时，夜间禁止使用打桩机等强振动机械。

（四）加强施工期和运营期跟踪监测，根据监测结果及时增补和完善噪声和振动防治措施。配合有关部门合理规划沿线土地使用，线路两侧噪声和振动超标范围内，不得新建学校、医院、疗养院及集中居民住宅区等敏感建筑。

（五）加强沿线生态保护。严格按照报告书要求落实生态保护措施，重点做好生态环境敏感区的保护，下阶段应从生态环境保护角度进一步优化线路方案和施工方案，尽最大可能避让或减少占用生态环境敏感区，减小不利生态环境影响。应主动对接生态保护红线主管部门，做好与生态保护红线的衔接。涉及自然保护区等敏感区路段，应依照相关法律法规和政策要求履行相关手续，否则不得在相关区域动工建设。进一步优化项目穿越渠坝镇革新水库饮用水水源保护区线路，加强施工管理，确保饮用水水源安全。开展生态恢复和生态监测，根据监测结果及时采取相应补救和保护措施。不得在各类生态敏感区范围内设置取（弃）土（渣）场、施工营地等临时设施。

（六）进一步优化工程设计和施工布置，落实各取（弃）土（渣）场选址方案。严格控制施工范围，减少对耕地和林地的破坏。临时工程尽量布置在永久占地范围内，施工便道尽量利用既有道路。施工前剥离表土应集中堆放，用于后期的绿化覆土及复垦。施工结束后及时对施工场地、取（弃）土（渣）场及沿线站场等采取生态修复措施，落实线路两侧绿化措施。

（七）严格落实其他生态环境保护措施。施工场地内堆放的易产生扬尘污染的物料及临时堆土场堆放的土方，应当密闭存放或进行覆盖；采取加盖篷布等密闭方式运输施工物料；施工场地及运输道路及时洒水抑尘。妥善处置生活垃圾和建筑施工垃圾。危险废物按照相关规定送具有相应资质的单位处置。

（八）严格落实各项环境风险防范措施，加强施工期和运营期环境管理，按照要求编制环境风险事故应急预案，避免环境风险事故，确保环境安全。

（九）按照《铁路运输安全保护条例》相关要求对沿线建筑布置进行控制。

（十）按照报告书要求落实“以新带老”措施。

（十一）后期新建长江大桥应依法依规另行开展环境影响评价工作。

三、项目开工建设前，应依法取得其他行政许可手续。

四、项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。施工招标文件和施工合同中应明确环保条款和责任，须按规定程序实施竣工环境保护验收。

五、请内江市生态环境局、泸州市生态环境局、内江市隆昌生态环境局、泸州市江阳生态环境局、泸州市龙马潭生态环境局、泸州市纳溪生态环境局、泸州市泸县生态环境局、泸州市叙永生态环境局负责开展该项目的“三同时”监督检查和日常监督管理工作。你公司应在收到本批复15个工作日内将批复后的报告书送达上述单位备案，并接受各级生态环境部门的监督管理。

四川省生态环境厅

2021年6月24日

信息公开选项：主动公开

抄送：四川省发展和改革委员会，四川省生态环境保护综合行政执法总队，四川省环境工程评估中心，内江市生态环境局，泸州市生态环境局，内江市隆昌生态环境局，泸州市江阳生态环境局，泸州市龙马潭生态环境局，泸州市纳溪生态环境局，泸州市泸县生态环境局，泸州市叙永生态环境局，中铁工程设计咨询集团有限公司。