公开时间：2021年9月10日

 

 

第一部分 单位概况

一、职能简介

二、2020年重点工作完成情况

第二部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、 国有资本经营预算支出决算情况说明

十、 其他重要事项的情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 附件

2020年环保舆情分析项目支出绩效自评报告

一、项目概况

二、项目实施及管理情况

三、项目绩效情况

四、问题及建议

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第一部分 单位概况

 

　　一、职能简介

　　组织、策划、实施环境保护宣传教育活动；编辑印发、拍摄制作环境保护宣传教育资料、教材和影像电子制品；承担环境保护教育培训和新闻宣传工作。

　　二、2020年重点工作完成情况

　　1.做好对外信息发布工作。一是按照及时、准确、严谨、科学的原则，高质量开好每月例行新闻发布，主动设置议题，提升发布水平和传播效果。二是修订出台《四川省生态环境新闻发布会制度》，省本级坚持每月例行新闻发布，主导话题设置。积极开展新闻发布评估考核工作，督促各市（州）生态环境部门落实属地责任，至少市州每2个月举行一次新闻发布，提升环境话题的传播力、影响力、公信力。三是做好厅网站和政务双微信息发布工作。四是继续保持政务双微的排名优势，紧密结合生态环境保护重点工作，加强议题设置，及时发布政务信息，做好重要政策、重点信息的二次开发解读，加大短视频产品开发力度；加强全省生态环境政务新媒体矩阵建设，完善矩阵账号发布情况评估、通报、激励等机制，开展全省生态环境系统政务双微评价，并定期发布排名榜单。各市州生态环境部门政务新媒体紧跟省生态环境厅重点议程，及时发布呼应部例行新闻发布会主题内容，围绕六五环境日、生态环保铁军、环保设施向公众开放等内容，灵活采用多种新媒体形式，提升服务生态环保中心工作的针对性、有效性。

2.深化主流媒体合作，创新宣传形式，全力聚焦“主责主业”策划宣传：一是与四川电视台联合打造升级版整改进行时，聚焦长江黄河上游生态屏障、成渝双城经济圈建设、赤水河流域生态环境保护、国家级生态文明示范创建等专题，每个专题制作3-5期专题访谈，继续扩大影响力。继续与四川日报开展月刊合作，围绕厅党组决策部署策划“接地气”的传播话题，以公众喜闻乐见的方式宣传环境治理成效。二是围绕建党100周年、深入打好污染防治攻坚战、加快构建现代环境治理体、《生物多样性公约》第十五次缔约方大会、第26届联合国气候变化大会、中央生态环保督察、重大专项行动等重大主题组织主流媒体集中宣传报道，展示生态文明建设的进程。

3.探索开展中小学环境教育试点。选择1-2所中小学校打造环境教育示范样板，推动与教育厅的联合，共同开展绿色学校创建，增强生态环境部门对中小学校的话语权和影响力。完善推广“环境教育资源共享库”，整合“环保积分”等各类应用，用信息化手段推动环境教育。

4.深入开展公众参与。一是编制实施好四川省“美丽中国，我是行动者”十四五行动计划。二是继续以公益示范项目为依托，撬动社会力量，共同参与环保宣教。三是指导帮助成都市积极申办2022年六五环境日国家主场活动；举办六五环境日主场活动及系列配套宣传，动员和支持党政部门、学校、企业、社区、环保社会组织、志愿服务队伍等开展六五环境日宣传，不断丰富形式和内容，扩大活动影响；联合省委宣传部、省人大城环资委开展第四届“绿色先锋”“最美基层环保人”评选，扩大评选活动社会影响力。四是建立常态化川渝环保宣教合作机制，形成宣传声势。五是主动扶持环保志愿服务，开展志愿服务工作调查研究，推动构建生态环境系统志愿服务工作体系。会同住建厅全力推进环保设施公众开放，制定开放工作考核方案。

5.做好暗访拍摄和公益宣传片制作，配合厅督察办每月至少制作一部反映生态环境问题的暗访片，主动曝光阻碍绿色发展和生态文明建设的突出问题；坚持以“精品意识”“柔性宣传”思维，以生态环境精品唤醒公众环保意识，全年至少拍摄5部公益宣传片，打造环保书籍、环保歌曲等优秀文化艺术产品，使环境宣传真正以新颖表达的方式、润物无声的力量，影响公众意识和行为。

6.加强调查研究。完成省委、省政府重大课题调研，继续组织全省系统开展调查研究，形成一批高质量调研报告，形成20期以上政策研究专报，为厅党组决策提供参考和支撑。

7.推动提升宣教能力，统筹全省系统环境宣教队伍建设和能力提升，开展宣教岗位能手和业务标兵创建评选。

三、机构设置情况
    宣教中心由5个内设科室组成，分别是：宣传科、舆情与新媒体科、教育科、声像科五个常设科室。

第二部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

　　2020年度收、支总计1216.78万元、1169.06万元。与2019年相比，收、支总计各减少289.64万元、306.84万元，下降19.23%、20.79%。主要变动原因是2020年项目资金在上年基础上总体进行了压减。

（图1：收、支决算总计变动情况图）（柱状图）

二、收入决算情况说明

2020年本年收入合计1206.96万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1155.25万元，占95.72%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入51万元，占4.22%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0.71万元，占0.06%。

 

 

 

（图2：收入决算结构图）（饼状图）

三、支出决算情况说明

2020年本年支出合计1169.06万元，其中：基本支出303.83万元，占25.99%；项目支出865.23万元，占74.01%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（图3：支出决算结构图）（饼状图）

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年财政拨款收、支总计1155.25万元。与2019年相比，财政拨款收、支总计各减少312.78万元，下降21.31%。主要变动原因是2020年项目资金在上年基础上进行了压减。

（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2020年一般公共预算财政拨款支出1155.25万元，占本年支出合计的98.82%。与2019年相比，一般公共预算财政拨款减少312.55万元，下降21.29%。主要变动原因是2020年项目资金在上年基础上进行了压减。

 

（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2020年一般公共预算财政拨款支出1155.25万元，主要用于以下方面:教育支出（类）0.47万元，占0.04%；社会保障和就业（类）支出36.91万元，占3.19%；卫生健康支出（类）14万元，占1.21%；节能环保支出住房保障支出（类）1067.42万元，占92.4%；住房保障支出（类）36.45万元，占3.16%。

 

 

 

（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2020年一般公共预算支出决算数为1155.25，完成预算100%。其中：

1.教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）: 支出决算为0.47万元，完成预算100%。

2.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：支出决算为25万元，完成预算100%。

3.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：支出决算为11.91万元，完成预算100%。

4.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：支出决算为14万元，完成预算100%。

5.节能环保支出（类）环境保护管理事务（款）生态环境保护宣传（项）：支出决算为1067.42万元，完成预算100%。

6.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：支出决算为20万元，完成预算100%。

7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）：支出决算为16.45万元，完成预算100%，决算数小于预算数的主要原因是人员减少。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年一般公共预算财政拨款基本支出294.01万元，其中：

人员经费242.56万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、奖励金等。
　　公用经费51.45万元，主要包括：办公费、咨询费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出、办公设备购置等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算为9.82万元，完成预算100%。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算9.71万元，占98.88%；公务接待费支出决算0.11万元，占1.12%。具体情况如下：

（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）

　　1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。

2.公务用车购置及运行维护费支出9.71万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2019年增加1.35万元，增长16.15%。主要原因是公务车老旧用于维修次数增多。

其中：公务用车购置支出0万元。截至2020年12月底，单位共有公务用车4辆，其中：轿车1辆、越野车1辆、载客汽车2辆。

公务用车运行维护费支出9.71万元。主要用于环保宣传教育等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0.11万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比2019年减少0.88万元，下降12.5%。主要原因是受疫情影响，到本单位进行调研及学习的次数人数减少。其中：

国内公务接待支出0.11万元，主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待2批次，11人次（不包括陪同人员），共计支出0.11万元，具体内容包括：泸州市生态环境局学习交流用餐费0.05万元、中国环境报社来川调研四川省在全面落实党中央、国务院对生态文明建设的战略部署方面所做的工作，用餐费0.06万元。

外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元0。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2020年政府性基金预算财政拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2020年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2020年，机关运行经费支出0万元。

（二）政府采购支出情况

2020年，四川省生态环境宣传教育中心政府采购支出总额323.42万元，其中：政府采购货物支出2.4万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出321.02万元。主要用于环保宣传教育。授予中小企业合同金额180.2万元，占政府采购支出总额的55.72%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2020年12月31日，四川省生态环境宣传教育中心共有车辆4辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、业务用车3辆、其他用车0辆，单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求，本单位在2020年度预算编制阶段，组织对环境新闻宣传等4个项目开展了预算事前绩效评估，对4个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取4个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对1个项目开展了绩效目标完成情况自评。

本单位按要求对2020年整体支出开展绩效自评，从评价情况来看2020年绩效目标合理可行，部门预算编制质量较好；严格执行了预算相关规定，预算执行情况较好；项目设立符合省委省政府的重大决策部署，资金分配科学、合理、及时，项目实施基本到达预期绩效目标；管理制度健全，绩效评价结果运用良好；相关信息公开及时，有效的保障了中心重点工作的开展，达到了预期的绩效目标。本单位还自行组织了1个项目支出绩效评价，从评价情况来看环保舆情分析项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行，2020年完成了该绩效目标。

　　1.项目绩效目标完成情况。
　　本单位在2020年度部门决算中反映“环境教育项目”“环保舆情分析项目”“生态环境新闻宣传”“环保宣传活动资金”等4个项目绩效目标实际完成情况。

　　（1）环境教育项目绩效目标完成情况。项目全年预算数114.72万元，执行数为113.53万元，完成预算的98.96%。通过项目实施，建立环境教育资源共享平台，开展全域环境教育，从小培养青少年的环境素养、提高环境意识，保障环保设施公众开放工作，凝聚社会共识。发现的主要问题：是资金支付时间集中在第四季度。下一步改进措施：提前制定工作计划，尽可能使任务完成进度与资金执行进度保持一致。

（2）环保舆情分析项目绩效目标完成情况。项目全年预算数119.49万元，执行数为118万元，完成预算的98.75%。通过项目实施，对我省互联网环保舆情进行24小时动态监控；面对网络舆情新情况，特别是针对全省重大环境建设项目的舆情监控和处置，加强网络舆情研判和预警工作；在舆情监控系统初步建立的基础上，建立智能、高效的舆情信息采集与处理平台，逐步建全一整套全省环保舆情监控系统。发现的主要问题：是系统内专业人才相对缺乏，从业人员个人素质、专业技能等有待提高。下一步改进措施：继续将各种管理制度细化落实，做好相关人材储备，同时加大舆情监测范围，建立健全系统内舆情传送回复体系。

（3）生态环境新闻宣传项目绩效目标完成情况。项目全年预算数121.62万元，执行数为80.05万元（跨年支付项目），完成预算的65.82%。通过项目实施，切实加强环境保护新闻发布和舆论引导工作，进一步扩大我省环境新闻宣传的影响力，促进政府信息向社会公开。发现的主要问题：因新冠疫情反复，合作项目执行受到影响。下一步改进措施：积极优化执行方案，尽可能使任务完成进度与资金执行进度保持一致。

（4）环保宣传活动资金项目绩效目标完成情况。项目全年预算数387.77万元，执行数为384.62万元，完成预算的99.19%。通过项目实施，加强生态环境社会宣传，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，调动团结社会资源参与环境保护，为打好污染防治攻坚战营造良好的社会氛围。发现的主要问题：工作统筹不够，部分需要政府采购的环保宣传项目启动时间较晚。下一步改进措施：围绕需要政府采购的环保宣传项目，提前谋划，提早实施采购。同时，加强宣传创新，拓宽公众参与渠道，确保项目取得宣传实效。

 

项目绩效目标完成情况表 (2020年度)
项目名称			环境教育项目
预算单位			328909-四川省生态环境宣传教育中心
预算执行情况(万元)	预算数:		114.72	执行数:	113.53
	其中-财政拨款:		114.72	其中-财政拨款:	113.53
	其它资金:		0	其它资金:	0
年度目标完成情况	预期目标			实际完成目标
	建立环境教育资源共享平台，开展全域环境教育，从小培养青少年的环境素养、提高环境意识。保障环保设施公众开放工作，凝聚社会共识。			利用环境教育资源共享平台，开展全域环境教育。开展了环保设施公众开放工作，保障公众知情权、参与权、监督权。运营“四川生态环境”官方抖音，内容主打环保科普，以“原创微情景剧” “科普小课堂”等抖音用户喜闻乐见的形式，集权威与网感传播于一身，成为全国首个推出自有特色人设IP的环保政务抖音号，助力政务信息公开与舆论正向引导，为我省生态文明建设及生态环境保护工作的顺利推进营造良好社会氛围。
绩效指标完成情况	一级指标	二级指标	三级指标	预期指标值(包含数字及文字描述)	实际完成指标值(包含数字及文字描述)
	项目完成指标	数量指标	开展环境教育实践活动次数	3次	3次
	项目完成指标	数量指标	完成宣讲数量	10-20场	15场
	项目完成指标	时效指标	完成时效	2020.12.25	2020.12.25
	效益指标	社会效益指标	促进作用	公众对环境意识增强	增强了公众对生态环境的意识
	效益指标	生态效益指标	对生态文明建设的影响力	对生态文明建设的影响力	公众更观注生态文明　建设
	满意度指标	满意度指标	服务对象满意度	≧90%	≧90%

 

项目绩效目标完成情况表 (2020年度)
项目名称			环保舆情分析项目
预算单位			328909-四川省生态环境宣传教育中心
预算执行情况(万元)	预算数:		119.49	执行数:	118
	其中-财政拨款:		119.49	其中-财政拨款:	118
	其它资金:		0	其它资金:	0
年度目标完成情况	预期目标			实际完成目标
	1、我省互联网环保舆情进行24小时动态监控。 2、面对网络舆情新情况，特别是针对全省重大环境建设项目的舆情监控和处置，加强网络舆情研判和预警工作。 3、在舆情监控系统初步建立的基础上，建立智能、高效的舆情信息采集与处理平台，逐步建全一整套全省环保舆情监控系统。			舆情工作实行365天*24小时软件监测与365天*10小时人工轮岗值班制的双向监测制度，搜集监测信息超过80万条；召开舆情分析研判会4次；涉环境舆情信息处置近11起；共制作网络舆情周报、舆情参考、舆情专报、舆情日报等460期。实现涉环保舆情无重大疏漏，舆情处置零失误，较好地正向引导了舆论。 运维“四川生态环境”政务双微，充分整合各方力量及资源，在发稿数量、稿件质量、创意策划及粉丝互动等方面取得新的突破，稳居全国排名前五，2020年1月份获全国生态环境系统新媒体微信微博排名双第一，连续七年被评为全省十佳政务新媒体。全年微信共计发布1600余条推文，微博共计发布近7600条博文。
绩效指标完成情况	一级指标	二级指标	三级指标	预期指标值(包含数字及文字描述)	实际完成指标值(包含数字及文字描述)
	项目完成指标	数量指标	完成周报数量	40期以上	49期
	项目完成指标	数量指标	专题宣传数量	30-50篇	57篇
	项目完成指标	时效指标	完成时效	2020.12.31	2020.12.31
	效益指标	社会效益指标	官方微博微信覆盖面	8-10万人	10万人
	效益指标	生态效益指标	对生态文明建设的影响力	对生态文明建设的影响力	公众对生态文明建设关注度增强
	满意度指标	满意度指标	服务对象满意度	≧90%	≧90%

 

项目绩效目标完成情况表 (2020年度)
项目名称			生态环境新闻宣传项目
预算单位			328909-四川省生态环境宣传教育中心
预算执行情况(万元)	预算数:		121.62	执行数:	85.05
	其中-财政拨款:		121.62	其中-财政拨款:	85.05
	其它资金:		0	其它资金:	0
年度目标完成情况	预期目标			实际完成目标
	在中央及省级媒体、地铁等公众窗口开展新闻宣传，切实加强环境保护新闻发布和舆论引导工作，进一步扩大我省环境新闻宣传的影响力，促进政府信息向社会公开。			与四川广播电视台黄金时段联合制作推出（对话绿色先锋）栏目，是全国卫视首栏以生态环保为主题的市（州）党政一把手及省级相关部门主要负责人访谈节目，共20余期，分五季推出。栏目以对话的方式，即生动展示各级各部门践行习近平生态文明思想，推进生态文明建设和生态环境保护的成果成效，又主动梳理分析本地区本领域生态环境问题短板和不足。通过党政主要领导谈环保，进一步压紧压实生态环保的企业主体责任、属地管理责任，进一步凝聚了全社会加强生态环境保护的共识和行动。栏目在四川卫视等媒体及四川观察、四川生态环境多个平台推出，累计观看和点击量超2000万元人次，社会反响强烈。
绩效指标完成情况	一级指标	二级指标	三级指标	预期指标值(包含数字及文字描述)	实际完成指标值(包含数字及文字描述)
	项目完成指标	数量指标	省内外主流媒体开设专栏	1个	1个
	项目完成指标	数量指标	省内外主流媒体刊载报道	10次	10次
	项目完成指标	时效指标	完成时效	2020.12.25	2020.12.25
	效益指标	社会效益指标	促进作用	普及绿色发展理念，提升环保意识	对公众普及绿色发展理念，公众环保意识增强
	效益指标	生态效益指标	对生态文明建设的影响力	对生态文明建设的影响力	进一步凝聚了全社会加强生态环境保护的共识和行动
	满意度指标	满意度指标	服务对象满意度	≧90%	≧90%
项目绩效目标完成情况表 (2020年度)
项目名称			环保宣传活动资金项目
预算单位			328909-四川省生态环境宣传教育中心
预算执行情况(万元)	预算数:		387.77	执行数:	384.62
	其中-财政拨款:		387.77	其中-财政拨款:	384.62
	其它资金:		0	其它资金:	0
年度目标完成情况	预期目标			实际完成目标
	加强生态环境社会宣传，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，调动团结社会资源参与环境保护，为打好污染防治攻坚战营造良好的社会氛围。			抓好新闻宣传、舆论引导和社会宣传教育，团结社会资源积极参与生态环境保护，提高全民生态环境保护意识，推动开创生态环境宣教“大格局”，在全社会营造崇尚生态文明的良好氛围。加强生态环境社会宣传，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，调动轩结社会资源参与环境保护，为打好污染防治攻坚战营造良好的社会氛围。
绩效指标完成情况	一级指标	二级指标	三级指标	预期指标值(包含数字及文字描述)	实际完成指标值(包含数字及文字描述)
	项目完成指标	数量指标	开展环保社会宣传活动次数	5次	8次
	项目完成指标	数量指标	开展公益示范项目	5-10个	9个
	项目完成指标	数量指标	宣传片、专题片	4部	4部
	项目完成指标	时效指标	完成时效	2020.12.31	2020.12.31
	效益指标	社会效益指标	促进作用	普及绿色发展理念，提升环保意识	对公众普及绿色发展理念，提升了公众对环保的意识
	效益指标	生态效益指标	对生态文明建设的影响力	对生态文明建设的影响力	公众对生态文明建设的关注度增强
	满意度指标	满意度指标	服务对象满意度	≧90%	≧90%

 

2.单位绩效评价结果。

本单位自行组织对环保舆情分析项目开展了绩效评价，《2020年环保舆情分析项目支出绩效自评报告》见附件（第四部分）。

第三部分 名词解释

 

　　1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

4.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

5.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

6.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

　　7.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

　　8.一般公共服务（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）：反映其他一般公共服务支出中除了已列各项外的其他一般公共服务支出。

　　9．教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）：反映各部门安排的用于培训的支出。教育部门的师资培训，党校、行政学院等专业干部教育机构的支出，以及退役士兵、转业士官的培训支出，不在本科目反映。

　　10.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

11.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实行养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

　　12.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：反映除其他社会保障和就业支出所列项以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

13.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗费用，按国家规定享受离休人员待遇的人员的医疗经费。

14.节能环保支出（类）环境保护管理事务（款）环境保护宣传（项）：反映环保部门环境保护宣传教育方面的支出。

15.节能环保支出（类）其他节能环保支出（款）其他节能环保支出（项）：反映除了其他节能环保支出以外其他用于节能环保方面的支出。

16.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

17.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）：反映按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工（含离退休人员）、军队（含武警）向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。

18.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

19.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

20.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

 

第四部分 附件

 

2020年环保舆情分析项目支出绩效自评报告

 

一、项目概况

（一）项目资金申报及批复情况。

根据四川省生态环境宣传教育中心职能职责，结合本单位中长期规划和年度工作计划，按照预算编制要求申报预算项目资金，经财政投资评审中心评估结果作为项目设立、延续和预算安排的依据。按规定程序报批，四川省生态环境宣传教育中心严格执行批复预算，规范支出预算执行管理、着力提高资金使用绩效，符合资金管理办法等相关规定。

（二）项目绩效目标。

主要是对我省互联网环保舆情进行24小时动态监控； 特别是针对全省重大环保建设项目的舆情监控和处置，加强网络舆情研判和预警工作；在舆情监控系统初步建立的基础上，建立智能、高效的舆情信息采集与处理平台，并逐步完善全省环保舆情监控系统。通过制作网络舆情周报、舆情参考、舆情专报、舆情日报，充分整合各方力量及资源，在发稿数量、稿件质量、创意策划等方面取得新的突破，实现涉环保舆情无重大疏漏，舆情处置零失误，较好地正向引导舆论。项目在本年度实施，执行进度达到预算要求。

（二）项目资金申报相符性。

　　环保舆情分析项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况

　　1.资金计划及到位。

环保舆情分析项目2020年预算财政拨款资金为119.49万元，资金拨付及时到位，资金到位率100%。截止绩效评价日，项目已支付118万元，资金支付率98.75%。

　　2.资金使用。

　　截止绩效评价日项目资金实际支出118万元，其中：突发舆情研判和预警处置20万元；日常网络舆情监测收集整理38.5万元；官方政务新媒体运维59.5万元。根据签订的《环保舆情分析与热点应对服务合作》、《四川环境网络舆情运营服务》、《四川生态环境政务微博、政务微信运维服务》合同实施该项目,项目资金做到专款专用，项目资金支付合规合法，资金支付与预算相符。

（二）项目财务管理情况

四川省生态环境宣传教育中心制定了预算管理内部控制制度、相关财务开支标准和管理办法等财务管理制度，财务管理规范；会计核算及时规范；相关财务资料完整。

（三）项目组织实施情况

　　环保舆情分析项目按要求进行批复、验收和报备，委托业务依法依规。2020年度未发生重大调整。按照年度预算和工作计划安排，加强预算执行情况分析，撑握项目执行情况。

三、项目绩效情况

（一）项目完成情况

按照环保舆情分析项目计划完成舆情周报数量40期以上、专题宣传数量30-50篇、官方微博微信覆盖面8-10万人、搜集监测信息超过80万条、涉环境舆情信息处置近11起，共制作网络舆情周报、舆情参考、舆情专报、舆情日报等460期，全年微信共计发布1600余条推文，微博共计发布近7600条，项目在本年度完成。本项目整体运行良好，截至绩效评价日，已顺利完成年度绩效目标任务。

（二）项目效益情况

　　1.社会效益

　　通过项目实施，新媒体更好地宣传环保主题重要工作，加强了与公众的沟通和互动，实现省本级和21个市州之间矩阵联动，扩大了影响力；增加了新的传播渠道，用公众喜闻乐见的方式，有效拓展了环保科普覆盖面；实现涉环保舆情无重大疏漏，舆情处置零失误，较好地正向引导了舆论。

　　2.生态效益

　　整体实现传播渠道、传播载体、传播影响力的再延伸，形成了良好的宣传氛围，从而增强公众对生态文明建设关注度。

四、问题及建议

（一）存在的问题

　　系统内专业人才相对缺乏，从业人员个人素质、专业技能等有待提高。

（二）相关建议

进一步完善四川省生态环境系统新媒体各项管理制度，同时做好相关专业人才培养工作。 

 

 

 

第五部分 附表

 

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

四川省生态环境宣传教育中心2020年决算公开 附表